湘潭市仙女山风景区规划设计方案

湘潭市仙女山风景区规划设计方案第一节总则（一）规划范围：湘潭仙女山风景区（二）风景区规划期限初期：2011-2015年；中期：2015-2020年；远期：2020-2025年。（三）规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》19892、《中华人民共和国环境保护法》19893、《中华人民共和国文物保护法及其实施细则》(2003)4、《国务院关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》（1992.8.17）5、国务院关于加快旅游业发展的通知（国发[2001]9）6、《风景名胜区条例》(2006)7、《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）8、《旅游发展规划管理办法》（2000.10.26.国家旅游局令第12号）9、《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）10、《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（修订）（GB/T17775－2003）11、《旅游统计管理办法》（国家旅游局令第10号）国家旅游局12、湖南省政府关于加快旅游业发展的通知（湘政发[2001]29）13、湖南省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要（2011）；14、《湖南省旅游业“十二五”发展规划》（2011）（四）规划原则1、整体协调，准确定位原则；2、以资源为基础，以市场为导向为原则；3、因地制宜，突出个性，发挥优势原则；4、适度超前与区域整合发展相协调原则；5、旅游富市与富民原则；6、旅游可持续发展原则。第二节当地的自然与社会经济发展状况1、自然环境状况：仙女山占地面积15平方公里，属于亚热带季风湿润气候，夏秋干旱，冬春易受寒潮和大风的侵袭。光能资源比较丰富，平均气温16.7-17.4℃，降水量较丰沛，但季节分配不均，全年降水量为1200-1500㎜。仙女山树种类型多样，用材林有杉木，马尾松，樟木，稠木，楠木等。2、社会经济发展状况：仙女山隶属湘潭市，位于长株潭三市城郊连接处，紧紧依托湖南经济最为发达的长株潭城市群，仙女山西邻毛泽东故居，北接刘少奇故居，东临省会长沙四通八达的交通网络，具有良好的区位优势和便捷的交通条件。周边旅游业获得长足发展，红色旅游，绿色山水旅游，历史文化旅游三大板块构筑了湘潭市旅游产品的大框架，特别是红色旅游在全国首屈一指。第三节周边旅游发展竞合态势一、竞争态势作为湘潭四大名山之一，仙女山与其余三山，昭山，金霞山，隐山形成竞争关系。其中昭山开发较为完善，建成了以水上娱乐，民俗竞技，休闲度假，野营野餐为主的综合型旅游景区，且昭山的客源市场与仙女山有重叠之处，所以形成竞争关系，金霞山和隐山尚处在开发的初级阶段，对仙女山的开发影响较小。二、合作态势仙女山西邻毛泽东故居，西南临彭德怀故居，北接刘少奇故居，交通通达度高，形成爱国主义和绿色山水旅游的“金三角”。旅行社可设计一条将领袖故居和田园风光，宗教文化融为一体的旅游线路。第四节旅游资源状况分析与评价一、旅游资源的类型（一）以自然景观为主的资源仙女山景色贵在天然，陡峭峻拔，幽雅秀丽，曲径通幽，步移景换。它融山、寺、洞、石于一体，林木幽深少虫，空气清新，气候宜人，自然条件不错。1、适宜的气候与良好的大气质量仙女山位于亚热带季风气候区，气候温暖湿润。由于远离城市污染企业，空气清新，大气质量状况良好。2、良好的植被覆盖和较好的丛林风景条件仙女山海拔311.6米，林木覆盖率在85%以上，具有良好的丛林风景条件。3、惬意的潇湘田园风光仙女山面城北乡，几个自然村落点缀其间，山体四周星罗棋布的村落田园、波光粼粼的水塘、春来遍野的油菜花，恰似一幅自然天成的油画；宁静的小山村鸡犬相鸣，阡陌交通，世外桃源般的景象，是喧嚣的城市之外的一个修身养性、体验农家乐趣的难得去处。（二）以人文景观为主的资源包括龙安寺、娘娘庙、武圣殿、龙泉阁、冬桃福塔、马骑岭、老虎洞、舍利塔等。1、悠久的佛教文化古迹仙女山原名龙安山，唐代陕西高僧海禅师来此结茅而居，随即，善男信女便动手盖了一座寺院，取名“龙安寺”（据柳宗元《龙安海禅师碑》）。2、源远流长的民间传说大约在宋代，山下住着一对婆媳，婆婆为人忠厚，积善好施；媳妇勤劳俭朴，采药耕织。一天，婆婆突然晕倒过去，醒来时眼前一片漆黑，双目失明。为了治好婆婆的眼睛，媳妇天天上山采药。一次她累极了，坐在一棵大树下休息，刚闭上眼，便恍恍惚惚看见一位年轻美貌的姑娘，手捧着一只鲜红的大蜜桃笑盈盈地向她走来说：“你把这桃子带回去给婆婆吃了吧，她的眼睛就会好的。”媳妇惊喜交加，忙睁眼一看，姑娘已无影无踪。说也奇怪，婆婆刚吃完桃子，只觉得浑身发热，眼睛发胀。不一会工夫，双目重现光明，而且比先前更清亮。大家都说这是婆婆心好，媳妇孝顺，感动了救苦救难的仙女。人们为了表达对这位仙女的崇敬，就把这座山改称“仙女山”，“龙安寺”也被人们称为“仙女庙”。二、旅游资源评价1、多样化的自然景观与特色突出的佛教人文景观的高度融合；2、空间分布呈现品字形景观格局，便于集中开发；3、景观对比明显，旅游多样化的开发潜力较大；4、与周边旅游资源有一定的互补性。三、旅游资源开发存在的问题1、深度开发不够，特色不够突出，在旅游市场上缺乏知名度和影响力；2、开发层次低，旅游产品结构单一，参与性、体验性、休闲性功能非常欠缺，游客在景区停留时间短；3、景区体系不完善，接待能力低，服务缺乏；4、环境保护意识差，美化任务重；5、整个景区缺乏有效整合，功能不清晰，布局混乱。第五节客源市场的分析及预测风景区的客源市场结构受景区地理区位与经济区为条件的制约，也和景区的资源类型及开发程度直接相关。仙女山风景区以山地为特色的资源类型，具有休闲度假、避暑健身、猎奇探险、娱乐观光等多种功能，是距离适中的城乡居民和湘潭临近城市居民回归自然、旅游度假的绝好去处。从地区区位看，仙女山风景区距湘潭市区20公里左右；从景区现有和未来的发展状况看，客源可近及景区周边，远至长株潭城市群，吸引八方游客。具体可定位两个级别的客源市场：1、一级客源市场：由仙女山风景区的较近地区客源构成。受地理区位、资源类型、景区开发程度和知名度决定，在较长一段时间内，一级客源市场将占主导地位。2、二级客源市场：由湘潭其他地区乃至长株潭地区与景区交通较为便利的城市客源组成，在景区达到一定规模之后，二级客源市场逐渐占据更大份额。第六节旅游发展SWOT分析（一）优势:1、自然景观优势：仙女山绿树葱茏，杉松成荫，景色如画，为湘潭四大名山之首2、区位优势：距离市区较近，行程较短；3、自然生态环境较好，林地覆盖率较高，夏季凉爽。（二）劣势：1、仙女山风景区的面积较小，拓展的空间受到限制；2、仙女山风景区的文化内涵较深厚，但文化的遗迹保存较少；3、仙女山林地污染较为严重，垃圾遍地；4、仙女山风景区的可进入性较差，内外交通不太方便；5、仙女山风景区的开发起步较晚，建设缓慢、滞后。（三）机遇1、长株潭城市群区域旅游发展的良好格局和旅游业发展的大好局势；2、湘潭市作为“中国优秀旅游城市”为城市旅游的提供的良好契机；3、《湘潭市旅游发展总体规划》为仙女山的规划与开发提供了现实性依据。（四）挑战1、城市化的侵扰对良好的文化与景观生态环境保护的挑战；2、周边同类旅游产品对仙女山风景区构成的竞争挑战。第七节景区旅游发展战略一、总体发展策略仙女山的总体发展策略为“开放带动，科学发展”，即按照湘潭市关于旅游的“十二五”规划的相关要求，在现有的旅游资源基础上，设计开发具有吸引力的旅游产品，合理布局仙女山的功能分区，科学谋划仙女山未来的综合发展，全面实现仙女山的协调和可持续发展，将其打造成以湘潭市为中心，辐射长株潭的集休闲娱乐、宗教文化、徒步踏青、登山探险等为一体的现代旅游景区。二、战略阶段目标1、近期：旅游开发深入期（2011-2015年）启动仙女山旅游基础设施建设和代表仙女山旅游区旅游形象以及具有拉动作用的重点旅游项目。建立完善的旅游区管理机制，优化旅游区景观生态环境，在湘潭市范围内初步形成品牌。2、中长期：景区旅游开发成型期（2016-2020年）（1）保护仙女山现有的生态资源与加强环境综合治理相结合，奠定生态平衡的格局；（2）城乡功能综合布局与城镇产业园区规模化发展相结合，实现城乡空间的集约节约利用；（3）创新发展”两型”产业与提升发展传统产业相结合，建立完善的“两型”产业体系；（4）立足城镇建设综合交通平台与联动城乡发展公共交通网络相结合，构筑高效畅达的一体化交通体系；（5）城镇市政设施布局区域化与乡村公用设施建设实用化相结合，建立高效节约的城乡公用设施体系；（6）历史文化保护传承与现代文化创新发展相结合，塑造新时代湖湘文化圣地。第八节空间布局（一）功能分区根据仙女山功能要素和主题的不同，将仙女山分为以下几个分区。1、宗教文化区：建立以龙安寺为中心的佛教文化区。挖掘仙女山现有的佛教文化，在对仙女山原有寺庙进行必要修缮的基础上，将宗教的主题文化区扩大开来，一方面为香客提供了朝拜的去处，另一方面丰富了仙女山的内容，使其与其它的山区景点区别开来。分区地理位置：仙女山顶部的以龙安寺为中心的片区。分区特点：以佛教文化为中心，分区会定期开展大型的祭祀和朝拜活动。2、田园风光区：建立以农田、果林为主的农业区。形成农夫果园、农家风情园两大新景点。景观包括油菜花海、风吹稻香、花果胜景等，其中农夫果园对游客开放，游客可以有偿采摘。分区地理位置：仙女山山脚下，入口处左侧片区。分区特点：此区在为游客打造休闲体验的同时，成为仙女山的营利组成之一。景区可采用自营或着承包给当地农民的方式进行营利，并设置多种项目。比如在游客采摘的同时，可以设立人员对果树，农作物的生长进行讲解，可以达到一个知识普及和吸引家庭游客的目的。2、半山避暑区以夏日避暑为目的，建成集游客休憩、游玩、品茶、参禅于一体的避暑好去处，包括建设竹屋、凉亭、石凳、茶几等基础设施。分区地理位置：仙女山半山腰，即龙安寺沿石阶下山旁的竹林处分区特点：此分区主要供游人避暑、休憩为主。在此区设立茶座，为游人有偿提供茶水、食物等，同时开展一些小的特色活动，比如表演、设立禅语碑，定期更换其中的禅语。让游人在品茶的过程中细细参悟其中的道理，也对仙女山的佛教文化起到一个辅助的作用。同时，可在此区建立数量合理的竹屋，以满足在此处过夜的游客的需要。4、野外狩猎区在仙女山还开辟了一片供游客狩猎用的小型狩猎场，此狩猎区主要以家养的小型的家禽为主，也有少量的野外品种，在此狩猎区内，游客们可花费一定的钱享受到狩猎中的快乐与收获时的成就感。分区地理位置：位于马骑岭后面的大片空地分区特点：辛苦了一周的游客们可以在狩猎的同时，锻炼身体，放松身心；有孩子的家长们还可以通过狩猎教育孩子，让他们懂得想获得什么要通过自己的劳动所得的道理。5、餐饮服务区在原有宾馆的基础上扩建为一个规模相对较大的餐饮服务区，另外在山腰和山顶设立若干个服务点，以方便游客。分区地理位置：仙女山景区入口处片区分区特点：由于仙女山各景点之间相隔不是很近，设立餐饮服务点，更快捷方便的服务了游客。还可以在服务区卖一些山上的野菜，让大家品尝到与寻常家中不一样的品种。第九节项目策划及产品设计1、百孝节：源于仙女山名字由来的一个传说所体现出来的孝道，设立“百孝节”以弘扬中华民族的传统美德。百孝节的内容包括：在重阳节当天，举行“百名孝子携父母登高，庙前行礼感恩父母”等活动，以勾起人们对孝道的重审及对传统美德的重视。2、亲子体验活动在马骑岭附近设立植树区，景区为游客有偿提供树苗及植树工具，此活动尤其对有孩子的家庭极具环保教育意义，景区可免费提供小木牌，供游客取名留念，以提高游客重游率。游客可在农夫果园里有偿采摘蔬果，对于有孩子同游的游客们可以提供相关优惠，如价格优惠，份量优惠等，让孩子们体验到劳动的艰辛与食物的来之不易。3、登山探险游针对富于冒险精神的年轻人，如大学生，白领一族们，景区可设立定向越野、夺宝奇兵、真人CS、高空滑索等新兴项目，满足年轻游客们的需求。这些新兴活动发展起来以后，成为仙女山的亮点之一，使之在湘潭享有著名探险地的称号，从而带动仙女山的发展。4、徒步踏青游在春暖花开的初春时节，游客们可以在工作之余领略大自然刚刚苏醒的清新之貌，