PPP项目施工技术管理

海口市PPP项目施工技术管理一、组织机构二、部门职能三、施工管理四、技术管理五、沟通协作六、企业文化海口市PPP项目施工技术管理2.1道路PPP项目结构二、部门职能城建集团项目公司供应商审计单位监理单位施工单位设计勘查中建一局中航信托海口市政府监督费用支付监管海口市PPP项目施工技术管理2.1道路PPP项目结构二、部门职能城建集团项目公司供应商审计单位监理单位施工单位设计勘查中建一局中航信托中国市政西北院海口市政府监督费用支付监管海口市PPP项目施工技术管理2.2施工技术管理组织结构项目经理项目总工程师工程部技术部质量部测量部安全部实验室资料室海口市PPP项目施工技术管理2.3部门职能2.3.1工程部1、负责施工过程中的各项管理工作，根据工程进度计划，合理组织施工，保证施工质量和施工进度。2、负责项目工程进度计划的编制及实施，对施工实施动态管理，落实项目的进度计划，按工程实际情况不断调整安排具体实施内容，以保证总进度计划的落实。3、负责不同阶段施工场地和临时堆料场地的协调和管理，有序地组织平面、立体的各种材料和设备运输、堆放等工作。4、负责现场施工安全，落实各项安全制度，定时检查现场施工安全情况。5、负责制定实施机械安全措施，临时用电安全措施等。负责施工中安全管理及工伤事故处理工作。6、负责施工过程的文明施工和环境保护的管理。7、参与竣工验收、竣工资料的审查和上报，负责保修期的施工服务。8、负责与分包及劳务队沟通、协调、管理，负责与外部单位的沟通与协调。9、积极协助其他部门完成有关事宜，负责与公司工程部对接，积极完成上级要求。海口市PPP项目施工技术管理2.3.2技术部1、负责项目技术工作的监督、实施；对项目负技术指导、服务责任，对技术决策负直接责任。2、负责编写施工组织设计、专项施工方、技术方案优化等工程技术管理文件。3、负责组织编写安全文明施工组织设计、施工用电组织设计等特殊施工组织设计或方案。4、组织新技术、新材料、新工艺及新设备在工程中的推广应用。5、编制科技进步计划、与之相关的工程摄影、摄像计划及总结报告。6、组织项目部学习领会图纸精神，做好会审前的准备工作，图纸自审，参加图纸会审。7、对项目进行技术交底、检查、验收、评定。8、积极深入工地，及时解决工程中出现的技术问题，发现重大问题立即向领导汇报。9、负责项目洽商组织与编制，及时与商务部、工程部沟通，完善洽商内容。10、参与质量事故调查，为防治事故制定技术措施。11、参与单位（分项）竣工验收，编制竣工验收报、质量保证书。12、参与项目资料收集、归档，协助资料室完成资料移交。13、负责与公司技术部沟通，响应技术部要求，认真落实技术部各项工作安排。海口市PPP项目施工技术管理2.3.3质量部海口市PPP项目施工技术管理2.3.4实验室海口市PPP项目施工技术管理2.3.5测量部海口市PPP项目施工技术管理2.3.6安全部海口市PPP项目施工技术管理2.4任务分工表序号任务项目经理项目书记项目总工生产经理商务经理助理室协调部工程部技术部质量部安全部商务部物资部测量部实验室资料室办公室财务室1重大决策2重要性方案3事故处理4临建策划5项目策划6商务策划7开工报告8前期资料9图纸审核10改移拆迁11测绘控制12外部协调海口市PPP项目施工技术管理序号任务项目经理项目书记项目总工生产经理商务经理助理室协调部工程部技术部质量部安全部商务部物资部测量部实验室资料室办公室财务室13变更洽商14生产月报15生产周报16施工计划17资源使用计划18方案落实检查19产值月报20分包招投标21合同管理22成本分析23物资统计分析24物资检查25机械使用计划26机械台班管理海口市PPP项目施工技术管理序号任务项目经理项目书记项目总工生产经理商务经理助理室协调部工程部技术部质量部安全部商务部物资部测量部实验室资料室办公室财务室27施工组织设计28专项施工方案29安全技术交底30专家论证方案31生产汇报32物资采购33试验计划34分部分项划分35安全月报36安全周报37会议纪要383940海口市PPP项目施工技术管理3.1进度控制1.进度控制的动态管理（1）进度目标的分析和论证，论证目标是否合理和可行；（2）在收集资料和调整研究的基础上编制进度计划；（3）进度计划的跟踪检查与调整。2.进度控制特点（1）进度控制不仅关系到施工进度目标的实现，也直接关系到工程的质量和成本。（2）体现一个项目或一个企业的组织管理和协调的能力。3.进度计划（1）根据不同类型和用途编制不同计划深度、不同计划功能、不同项目参与方、不同计划周期的进度计划。（2）利用计算机编制进度计划，辅助计算工期的合理性。（3）根据施工计划编制人材机使用计划，人材机随着计划调整而调整。（4）进度计划要交底到每个管理人员，使其明白人材机、工法、措施等具体安排，做到心中有数。（5）对关键线路要制定专项施工措施，编制时间压缩风险处置预案。（6）在计划过程中，由于组织、管理、经济、资源、环境、自然条件等因素的影响，及时调整计划，必须时改变目标。三、施工管理海口市PPP项目施工技术管理4.管理体系（1）体系划分：管理体系设组长1名，副组长2名，分管主管1名，组员若干。小组成员分工明确，责任清晣；定期不定期召开会议，严格执行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度。（2）职责组长：负责项目计划全面管理和控制，对计划管理负领导责任。副组长：负责项目计划管理、控制、协调，负责重大目标、节点的动态调整。分管主管：负责项目计划组织、实施和内部协调，检查计划的落实，动态管理计划。组员：负责每个计划节点实施，落实人材机法环各个环节，科学反映计划中出现各类问题。（3）体系流程5.进度控制的措施（1）编制进度计划流程，采用会议形式落实和检查计划实施情况。（2）提高认识，科学运用管理方法和手段，选择合理的承发包摸和采购模式，采取必须措施减少各类风险。（3）编制科学、合理、可行的资金使用计划，促进进度目标的实现。（4）论证设计方案合理性、可行性，优化设计方案，编制技术先进的、经济的、可行的、合理的施工方案。海口市PPP项目施工技术管理进度控制管理体系组长：项目经理副组长：生产经理组员组员组员组员组员组员组员副组长：总工程师主管：工程部经理海口市PPP项目施工技术管理3.2施工质量控制1、质量目标根据项目特点、公司要求确定质量目标，一般工程为“合格”，重点工程创区域性奖项。2、质量控制体系（1）体系划分：管理体系设组长1名，副组长2名，分管主管1名，组员若干。小组成员分工明确，责任清晣；定期不定期召开会议，严格执行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度。（2）职责组长：负责施工质量全面管理和控制，对质量管理负领导责任。副组长：负责施工质量管理、控制、协调，主要控制项目重点、难点。分管主管：负责施工质量的具体实施，监督“PDCA”运行，建立运行机制，确保工程质量。组员：根据图纸、规范和管理手段，保证工程质量在受控范围内，对工程质量负直接责任。（3）体系流程3、事前质量控制（1）编制施工质量计划，计划内容必须全面体现和落实企业质量管理体系文件的要求，编制程序、内容和编制依据符合有关规定，结合工程特点编制专项管理要求。（2）设置施工质量控制点，质量控制点应选择技术要求高、施工难度大、对工程影响大或发生质量问题时危害大的对象。（3）加强质量控制点的重点控制对象的管理，重点部位进行重点预控和监控，确保施工质量。海口市PPP项目施工技术管理（4）质量控制点应选择事前预控，向班组及时科学的技术交底，做好施工质量控制点动态设置和动态管理。（5）生产要素的质量控制，包括施工人员、材料设备、施工机械、工艺方案、施工环境因素。（6）施工准备质量控制，包括施工技术准备、现场施工准备、工程质量检查验收的项目划分。4、事中质量控制（1）工序的质量是控制重点，必须做到合格后才能进行下道工序。（2）建立“三检”制度，即自检、互检、交接检，上道工序不合格，不准进入下道工序施工。（3）密切配合质量监督主体对施工质量控制，制定流程辅助施工质量管理。（4）建立隐蔽工程质量验收制度，保证隐蔽工程无质量隐患。（5）对已施工的成品保护要采取防护、覆盖、封闭、包裹等措施。5、事后质量控制（1）制定事后控制机制，编制施工质量处置应急预案。（2）合理选用施工工艺、方案、机械、材料、检验方法，正确判别风险，处置要得当。（3）根据工程特点，选择合理控制阶段，事后控制也可以首选措施。6、施工质量验收（1）施工过程验收，包括检验批、分项工程、分部工程。其中检验批主控项目必须全部合格。（2）竣工质量验收，是以单位工程为基本对象，主要包含内容有验收依据、验收标准、验收程序与组织、验收报告、验收备案。7、施工质量不合格的处理（1）工程质量不合格和质量缺陷，此类问题不影响使用功能和结构安全，且通过技术手段能够修复。海口市PPP项目施工技术管理（2）工程质量事故，它具有成因复杂、后果严重、种类繁多、往往与安全事故共生的特点。（3）施工质量事故发生原因：技术类，管理类，社会、经济原因，人为事故和自然灾害。（4）施工质量问题和事故预防措施,（5）施工质量事故处理，依据要充分，程序要正确，处理要科学，方法要合理。8、质量验收标准国标、强制性条文、行业标准、地方标准海口市PPP项目施工技术管理施工质量管理体系组长：项目经理副组长：生产经理组员组员组员组员组员组员组员副组长：总工程师主管：质量部经理海口市PPP项目施工技术管理3.3施工成本控制1、施工成本管理（1）施工成本控制是在项目的全过程，对项目人、材、机、分包的成本控制。成本管理主要包括公司运营成本和项目施工成本，前者为效益中心，后者为控制中心。（2）施工成本管理环节主要有预测、计划、控制、核算、分析、考核。（3）参与成本计划编制，依据成本计划管控施工成本。（4）施工成本控制的依据主要有承包合同、成本计划、进度报告、工程变更、施工组织设计、分包合同。（5）成本控制方法有施工过程控制法（人、材、机、分包费的控制）、赢得值法、偏差分析的表达方法（横道图、表格法、曲线法）。2、施工成本偏差及分析方法（1）进度偏差出现因素：物价上涨、设计原因、业主原因、施工原因、客观原因。（2）施工成本分析的基本方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法。（3）综合成本的分析方法：分部分项工程、月度成本、年度成本、竣工成本。（4）成本项目的分析方法：人、材、机、管理费分析。（5）专项成本分析法：成本盈亏异常分析、工期成本分析、资金成本分析。3、施工成本控制措施（1）明确施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。（2）编制施工成本控制工作计划、确定合理详细的工作流程。（3）做好施工采购计划，优化配置，合理使用，动态管理。海口市PPP项目施工技术管理（3）加强施工调度，避免出现窝工，机械效能降低、物资积压等问题。（4）项目具有完善的管理制度，良好沟通机制，合理的管理体制。（5）编制多个合理的施工方案，选择最佳方案。使用新工艺、新材料，节约成本。（6）做好资金使用计划，严格管理，节约开支。（7）及时准确分析工程变更，落实变更费用增减以及对工程造价的影响，通过分析采取措施消除不利因素。（8）通过合同消除或减弱施工成本风险，密切关注合同执行情况，寻求索赔机会和防治被索赔。海口市PPP项目施工技术管理3.4安全生产管理1、安全生产方针安全第一，预防为主。2、安全管理体系（1）建立体系：管理体系设组长1名，副组长2名，分管主管1名，组员若干。小组成员分工明确，责任清晣；定期不定期召开会议，严格执行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度。（2）职责组长：负责项目全面安全管理，是项目安全生产第一责任人。副组长：负责安全管理的控制、协调，主要监督项目重点部位。分管主管：负责安全管理的具体实施，检查安全制度、措施实施情况，编制安全技术交底、应急预案、制度等。组员：根据制度、法规实施安全管理，负责现场危险源排除、制度落实、教育培训、特种作业检查、机械安全检查等基础工作，对工