世界资本主义经济政策的调整

世界资本主义经济政策的调整一、考纲及近年考向1、1929—1933年经济危机2、罗斯福新政3、二战后资本主义的新变化核心考点：经济危机爆发的背景、影响；胡佛应对经济危机的措施。（2014、2018年全国卷Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，T34）核心考点：罗斯福新政的内容和影响。（2015年全国卷ⅠT34）核心考点：国家垄断资本主义的发展；“福利国家”制度。（2016、17、18年全国卷ⅢT40、T35、T41）二、命题预测本专题高考仍会集中在罗斯福新政、国际垄断资本主义的发展、“福利国家”的建立等知识点上，体现对教材主干知识的重视。思考：（1）什么是“重商主义”？其出现于何时？重商主义：也称作“商业本位”，产生于16世纪中叶，盛行于17—18世纪。该理论认为一国积累的金银越多，就越富强。主张国家干预经济生活，限制金银输出，增加金银输入。重商主义者认为，要得到这种财富，最好是由政府管制农业、商业和制造业；发展对外贸易垄断；通过高关税率及其它贸易限制来保护国内市场；并利用殖民地为母国的制造业提供原料和市场。重商主义有利于资本主义工场手工业的发展和资本原始积累，为工业革命的开展奠定了基础。（2）什么是”自由主义经济政策“？其出现于何时？自由主义经济政策：盛行于工业革命期间至罗斯福新政前，主张用市场来调节经济，反对政府对经济的干预。（3）自由放任的经济政策有何影响？积极：其适应了工业革命对更广阔的商品市场、投资场所和原料产地的要求，促进了工业革命的深入开展；极大的促进了世界贸易和世界市场的发展。局限性：使生产带有很大的盲目性，随着社会化大生产的发展容易爆发经济危机。1929——1933年资本主义世界经济危机思考：（1）经济危机一般有何表现？其实质是什么？表现：银行倒闭、企业大量破产，生产严重下滑，工人大量失业，物价低迷、市场萧条。实质：生产的相对过剩。（2）1929—1933年经济危机的特点是什么？特点：持续时间长；波及范围广；破坏性强。（3）是什么原因导致这场令西方国家谈之色变的经济危机爆发的？根本原因：资本主义社会的基本矛盾，即生产社会化与生产资料私人占有制之间的矛盾。具体原因：生产与销售之间的矛盾；贫富差距过大；过度的信贷消费造成市场虚假繁荣；股票投机过度。直接原因：股票投机活动引发纽约证券交易所股市崩溃。（4）爆发于美国的经济危机为什么会迅速席卷整个资本主义世界？原因：一战后，美国超过英法成为资本主义世界头号经济强国；第二次工业革命促使世界市场最终形成。（5）经济大萧条带来了怎样的影响？对资本主义各国：重创了资本主义国家的经济，加深了社会危机，法西斯势力乘机崛起。对世界局势：各主要资本主义国家实行贸易保护，加剧了在国际市场上的争夺，矛盾日趋尖锐；帝国主义进一步加强对殖民地和半殖民地的掠夺，激起当地民众更强烈的反抗。（6）为了应对经济危机，胡佛政府采取什么措施？结果如何？措施：虽然被迫采取了一些措施，但仍固守传统的自由放任的经济政策，反对政府直接干预经济。结果：经济形势不断恶化，社会矛盾更加尖锐，社会动荡不已。1929年10月24日，纽约股市暴跌。从那时起至1932年，纽约股票价格跌掉六分之一以上，全美证券贬值总计840亿美元。纽约股市跌暴后，美国经济陷入危机。美国大量抽回对德国的投资，德国经济跟着全面崩溃。英国在德国也有大量投资，英国证券市场应声倒地，英国经济陷入危机。法国经济的独立性相对高一些，但也摆脱不了对国际市场的依赖，到1930年，法国终于陷入危机。这样，一场席卷全球的大萧条拉开了序幕。拓展延伸:1929～1933年爆发的世界资本主义经济大危机更加助长了本已严重的贸易保护主义浪潮，各国间的关税大战愈演愈烈。1930年，美国通过了臭名昭著的《斯姆特霍利关税法》，对2万余种进口商品征收高关税，立即引起欧洲国家对美国产品的报复措施，使全球贸易几乎终止。美国将关税水平提高至53%，推动了45个国家不同程度地提高了关税。国际贸易进一步趋于萎缩，而这反过来又加深了危机本身。……1947年4月，23个国家签订了123项双边减让关税协议。这些双边协议被汇编成一个单一文件，称为《关税与贸易总协定》。拓展延伸:世界主要资本主义国家应对经济危机的对策及其教训(1)对策①提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。②实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。(2)教训①各国在发展经济时,不仅要关注眼前的直接效益,更要着眼于未来,要确保经济的持续发展,要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机,防患于未然。②政府要居安思危,要适时调整内部机制和政策。③各国要注意协调国际经济关系,减少贸易壁垒,实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界,国际合作尤其重要。罗斯福新政一、罗斯福当选为总统思考：（1）罗斯福为什么会当选为总统？①经济危机激化了矛盾；②胡佛政府坚持自由放任的经济政策，加剧了经济危机，社会动荡，人民要求改革；③罗斯福渊博的学识、坚定的信念和务实的作风赢得了人民的信任。“我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身。”二、罗斯福新政1、主要措施①整顿银行与金融业；②调整农业；③复兴工业（中心措施）；④实行社会救济和以工代赈；⑤建立社会保障体系。罗斯福新政分为两个阶段，1933—1935年以前着重调整与恢复经济，1935年以后着重改革。实施救济则贯穿新政的全过程。思考：（1）罗斯福新政为什么将整顿银行金融业作为突破口？复兴工业为什么是其核心？整顿银行业，恢复银行信用，可以重建人民对银行的信心，为经济恢复发展融资。工业是美国经济的主体，工业复兴可以带动其它领域的复兴和发展，进而促使整个国民经济的恢复。思考：（2）在社会保障措施中既有利于缓解就业压力又有利于扩大市场的做法是什么？兴办公共工程，以工代赈思考：（3）在新政初期一些资本家抱怨、批评新政说：罗斯福背叛了自己的阶级、是在敲富人的竹杠和烧烤百万富翁。那么其依据是什么？《全国工业复兴法》和社会福利政策等作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福思考：结合材料和所学知识，谈谈对“旧民主秩序的新应用”的认识。罗斯福新政是在坚持资本主义制度的前提下，国家利用政权力量对经济活动进行全面干预，是对资本主义生产关系的局部调整。2、罗斯福新政的实质和特点实质：是国家对经济的全面干预，是资本主义生产关系的局部调整。特点：国家全面干预；以立法为手段；注重社会保障体系建设。3、罗斯福新政的影响（思维顺序）（1）直接影响：促进美国经济的恢复；（2）间接影响：缓和矛盾，缓解社会危机，巩固民主制度；（3）深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式——国家垄断资本主义，对以后的资本主义发展具有深远影响。拓展延伸：罗斯福新政成功的原因？(1)时代潮流：新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求。(2)经济实力：美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。(3)民主传统：美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。(4)理论依据：20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为罗斯福新政提供了理论依据。(5)个人因素：罗斯福的个人努力。战后资本主义的新变化一、国家垄断资本主义的发展思考：（1）什么是国家垄断资本主义？什么是国家资本主义？国家资本主义,国家垄断资本主义1、不同（1）含义：国家资本主义是指国家能够直接支配、控制的资本主义经济；它的性质与作用取决于国家政权性质，无产阶级专政下的国家资本主义，受公有制控制和无产阶级监督。国家垄断资本主义是资产阶级政权与私人垄断资本相结合而形成的垄断资本主义；它的实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调解社会经济生活，代表资产阶级总利益，完全是资本主义性质。（2）表现：前者主要指苏俄新经济政策时期，采用租让与租用的形式，有外国资本主义和本国资本家经营企业；中国向社会主义过渡时期，对民族资本主义进行改造时期的企业。后者指罗斯福新政以后资本主义国家的经济形式，在二战后有很大发展。2、相同：都体现了国家对经济的干预，一定程度上促进了经济发展。国家干预经济国家干预经济是指在以市场机制为基础的市场经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，即校正、补充市场缺陷的活动的总称。（扩大政府开支、提高利率和税率，扩大福利国家规模等）战后资本主义国家制定经济计划，但不是计划经济体制，经济计划只是发展经济的手段。其经济体制仍然是市场经济体制。6．国家干预经济的主要方式(1)实行国有化，建立国营企业(典型国家：英法)。发达国家把铁路、电力、交通、公用事业等收归国有，在私有制之外出现了国有制，因此称“混合经济”。英国混合市场经济的特点是国家干预不采用经济计划的方式，而采用经济政策进行调控。法国的计划指导型经济是计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存的混合经济模式。战后主要资本主义国家干预经济的主要方式：战后主要资本主义国家干预经济的主要方式：(2)制定经济计划，指导经济发展(典型国家：日本)。20世纪50年代中期以后，逐步确立以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。(3)扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产(典型国家：美国)。(4)介于计划和市场之间的“社会市场经济”(典型国家：联邦德国)。战后资本主义的新变化一、国家垄断资本主义的发展思考：（2）战后西方资本主义国家为什么普遍采用国家垄断资本主义？1、背景：①世界经济危机的惨痛教训；②二战后国家重建的需要；③凯恩斯主义提供了理论基础；④罗斯福新政的成功提供了借鉴。2、成就：20世纪50—70年代初，西方资本主义国家出现经济发展的“黄金时期”。思考：（3）凯恩斯主义主张对经济的全面干预，在推动战后资本主义迅速发展的同时，有没有局限性？造成什么后果？局限性：国家开支过大，债台高筑，企业税负过重，生产的积极性不高。结果：20世纪70年代美国和西欧主要资本主义国家出现“滞胀”局面。思考：（4）为了缓解滞胀局面，资本主义国家采取了什么措施？措施：减少国家对经济的干预，美英等国逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。代表：英国撒切尔夫人执政时期的去国有化；美国里根政府的减少国家干预等。二、福利国家和“新经济”的兴起1、福利国家（1）阅读教材89页的“学思之窗”，你怎样理解“梯子”和“安全网”说法？这种说法是在什么背景下提出的？梯子：是竞争机制，鼓励人们向上努力奋斗。安全网：社会保障体系。背景：资本主义国家出现“滞胀”局面。（2）何为“福利国家”？其内容和实质是什么？内容：包括医疗保健服务、养老住房、失业保险、教育等。实质：国民收入再分配，是对资本主义生产关系的局部调整。（3）如何评价福利国家？积极：有利于缓和社会矛盾，稳定社会秩序；扩大社会消费，拉动经济增长。消极：导致国家财政不堪重负；助长了惰性，降低了人们工作的积极性。2、第三产业的兴起和“新经济”的出现（1）第三产业兴起的原因是什么？经济的发达程度与第三产业的比重有何关系？原因：科技的进步、生产力的发展；公众生活水平的提高；第一、二产业的的发展。经济发展程度与第三产业所占比重成正比。（2）“新经济”的特点是什么？高增长、低通胀、低失业率、低财政赤字、低能耗。【概念阐释】“新经济”和知识经济(1)“新经济”：是在经济全球化形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。(2)知识经济：是以知识为基础的经济，与农业经济、工业经济相对应的一个概念，是一种新型的富有生命力的经济形态。工业化、信息化和知识化是现代化发展的三个阶段。资本主义的经济思想经济思想重商主义自由主义凯恩斯主义适用时代核心内容工场手工业时期发展工商业，鼓励海外贸易，多储备金银自由资本主义时期自由经营、自由贸易、自由竞争国家垄断资本主义时期政府从信贷、投资