国家部委援疆政策摘要

国家发改委援疆政策国家发改委援疆政策（据天山网消息）：8月8日下午国家发改委副主任徐宪平率调研组来我区调研新疆交通基础设施建设情况。徐宪平说，新疆在我国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。交通是国民经济的重要基础性产业，希望新疆结合自身实际，进一步编制好规划，考虑好布局、结构、重点、市场和效益，加强与国家做好衔接，抓紧做好前期工作，落实好项目资金，进一步统筹好建设管理。国家发改委将进一步加大对新疆的支持力度，在交通基础设施具体项目上加快评估、加快审批、加快开工，促进新疆跨越式发展和长治久安。科技部将加大对新疆支持力度科技部援疆政策（据新华网消息）：8月31日在乌鲁木齐召开的第三次全国科技援疆工作会议上，科技部部长万钢指出，科技援疆要认真贯彻落实中央对科技援疆工作的战略部署，着力支撑新疆经济发展方式转变，着力实现科技惠及新疆各族人民，着力加强新疆科技人才队伍建设，着力提升新疆的持续创新发展能力。科技部将加大对新疆的支持，有以下五项重大举措。一是国家各项科技计划向新疆倾斜支持。今年科技部将专门设立科技援疆专项，支持内地企业高校和院所与新疆的合作研究。二是加大对新疆创新基础能力的支持。在国家重点实验室建设方面实现零的突破，近期要在新疆新建两个省部国家重点实验室培育基地；推动新疆技术创新工程实施，推动一批产业技术创新战略联盟，建设一批技术创新服务平台；建设覆盖全区县市(团场)的科技信息服务平台，推进农村信息化建设。三是支持新疆科技人才队伍建设。依托创新人才推进计划，为新疆培养一批科技创新人才、中青年科技领军人才、科技创新创业人才，在重点领域建立若干创新团队和全国创新创业人才培养示范基地。四是加快推动新疆特色优势产业发展。集中资源建设天山北坡国家高新技术产业带，建设一批高新技术产业化基地；加快推进昌吉高新区升级工作；支持自治区和兵团各建设1个国家级农业科技园区。五是营造新疆跨越式发展的创新环境。积极推动新疆科技金融改革创新试点，支持乌鲁木齐高新区进行股权代办转让试点，使更多的金融资本投入新疆科技创新。此外，科技部正在编制《全国科技援疆规划(2011-2020)》，这也是科技部第一次编制援疆规划。《规划》(框架)提出，紧密围绕新疆跨越式发展和长治久安的科技需求，从现代农牧业发展、高新技术研发及产业聚集园区建设、矿产资源勘查和开发利用、民生科技、可持续发展和生态文明建设等8个方面加强科技援疆任务部署，集成全国科技资源共同组织实施。水利部援疆政策水利部援疆政策（据新疆日报消息）：国家将加快推进新疆农村饮水安全工程建设，对农村饮水不安全人数进行核定，指导新疆完善农村饮水安全工程规划，确定近期建设任务，纳入全国农村饮水安全工程规划（2010年-2013年）。协调国家发展改革委，适当提高新疆农村饮水安全工程建设中央投资补助标准。到2013年，新疆各族人民与全国同步解决农村饮水安全。此外，水利部还将从农业高效节水、重点河段、主要城镇防洪工程、牧区安居工程等方面进一步加大对新疆民生水利支持力度。水利部将大力支持新疆发展高效节水灌溉，指导新疆编制农业高效节水灌溉规划，今后10年发展高效节水灌溉面积3000万亩，近5年实施1800万亩。强化农业节水工作，指导新疆健全农业节水工作，通过实施大中型灌区节水改造和高效节水灌溉工程，农业灌溉水有效利用系数到2015年达到0.53，2020年提高到0.57，严禁无序扩大灌溉面积，农业用水比重降低到90%以下。把新疆干旱区打造成实现大面积高效节水灌溉的现代化灌区。到2013年加快完成病险水库除险加固任务，2012年全部完成小型病险水库加固任务。结合新疆水利发展“十二五”规划，加强重点河段、主要城镇防洪工程建设，到2020年，主要河流重点防洪段堤防基本达到50年-100年一遇防洪标准，乌鲁木齐市达到200年一遇防洪标准。结合新疆牧区安居工程建设，加快建设饲草料基地1180万亩，置换5.8亿亩天然草场，实现“小建设、大保护”，为牧民定居提供水源保障，改善牧民生活生产条件。支持牧区水利工程建设，加快推进防洪减灾工程建设，加强防汛、抗旱监测体系建设，加快推进大型灌区续建配套与节水改造，到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。国家环保部援疆政策国家环保部援疆政策（据新浪网消息）：国家环保部已将乌鲁木齐市大气污染治理项目列入国家“十二五”环境保护规划之中。今后，环保部还将为乌鲁木齐市环境保护工作提供项目、资金、技术等多方面的支持和帮助。（据天山网消息）据了解，乌鲁木齐市将大气污染治理作为市委、市政府1号民生工程，组织编制了《乌鲁木齐市大气污染防治建设项目规划》，计划在2010年至2014年全面实施热电联产建设项目及供热热源治理工程、能源结构改善与综合控制工程、工业企业生态化建设工程、污染源治理工程和环境管理能力建设工程，共五大类36项重点大气污染防治项目，总投资301.42亿元。今年，乌鲁木齐市计划实施4大类20项大气污染治理重点工程，总投资30.26亿元，项目现均已开工。通过这些项目的实施，截至9月6日，首府空气质量达标天数为190天，比去年同期增加3天。新闻出版总署援疆政策新闻出版总署援疆政策（据新华网消息）2010年8月2日上午，全国新闻出版系统援疆工作会议在乌鲁木齐召开，新闻出版总署党组副书记、副署长蒋建国指出，北京市、天津市、河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省及深圳市等19个省（市）新闻出版部门作为新闻出版系统对口援疆工作的重要力量，要深入了解对口支援地区各族群众及新闻出版系统实际需求，多渠道支持出版物免费赠阅、农（牧）家书屋建设等新闻出版公共服务项目；同时，通过人才培训和挂职交流、出版发行业务合作、支持基础设施建设等，促进受援地区新闻出版业发展；要采取经费、设备、人员、智力支持，开展投资、合作等多种形式，大力推动对口支援任务和项目落实；要根据援助项目，与受援单位建立稳定结对关系。蒋建国要求，各援疆省市新闻出版系统要做好与受援单位的对接，继续深入开展新闻出版免费赠阅、出版物市场监管及“扫黄打非”工作、发行网点建设、党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配置、出版物市场监管网络建设、新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场监管用房建设等重要工程。国家旅游局援疆政策国家旅游局援疆政策（据天山网消息）：中央新疆工作座谈会召开后，国家旅游局支持新疆旅游业做好“十二五”规划目标，推动和支持以交通运输为主的旅游重点基础设施建设，支持旅游项目的开发、旅游企业的集团化发展以及旅游人才队伍的建设培养，推动新疆旅游体制改革。从今年起到十二五期间，每年投入两千万元，从政策、资金、人才等方面大力推进新疆旅游产业的提升拓展。国家旅游局援疆政策国家旅游局援疆政策（据天山网消息）：中央新疆工作座谈会召开后，国家旅游局支持新疆旅游业做好“十二五”规划目标，推动和支持以交通运输为主的旅游重点基础设施建设，支持旅游项目的开发、旅游企业的集团化发展以及旅游人才队伍的建设培养，推动新疆旅游体制改革。从今年起到十二五期间，每年投入两千万元，从政策、资金、人才等方面大力推进新疆旅游产业的提升拓展。铁道部援疆政策铁道部援疆政策（据天山网消息）：根据乌鲁木齐综合交通运输体系规划确定的发展战略，将加快兰新铁路第二双线建设，把乌鲁木齐高铁客运站建设成为集高铁、普铁、长途客运、地面公交、出租、社会车辆为一体，实现各种换乘方式无缝对接，并与航空港、高速公路和城市道路连接的现代化综合交通枢纽，全中央新疆工作座谈会要求把铁路放在新疆综合交通建设的重要位置。铁道部将一如既往地支持新疆铁路建设，进一步加大各方面的投入力度，通过优惠的政策、科学合理的规划、有力的组织实施，立足于把乌鲁木齐打造成新疆综合交通运输体系发展中面向国际、国内的重要枢纽，促进新疆跨越式发展。（新华网消息）未来10年投资3100多亿元，在疆新增铁路运营里程8000多公里，到2020年总运营里程达12000公里以上形成“四纵四横”铁路主骨架、对外运输四大通道、六个口岸站、四个枢纽。铁道部将贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，高规格、高质量加快新疆铁路建设，为新疆跨越式发展和长治久安提供可靠运力保障。铁路建设方面，全力推进1700多公里新疆在建铁路项目建设，力争早日建成投运；抓紧拟开工项目的前期工作；调整既有规划，根据自治区需求早建快建铁路项目，到2020年使新疆铁路运营里程升至12000公里以上，基本覆盖地市级城市和90%以上县级城镇，通行能力大幅提升，届时仅新疆煤炭年铁路运输量将达5亿吨以上，乌鲁木齐至北京客车运行时间不超过12小时；构筑“四纵四横”铁路主骨架，形成对外运输四大通道、六个口岸站、四个枢纽；出疆物资运输量在现有基础上以每年10%的速度递增；拿出专项资金对新疆区内客车进行升级换代。同时继续开展扶贫帮困工作，帮助边远地区各族群众脱贫致富。外交部援疆政策外交部援疆政策（据新疆日报消息）：外交部将把中央新疆工作座谈会提出的各项目标和任务落实好、完成好，为新疆发展创造更好的外部条件；加大对外宣传新疆力度，增进世界各国对美好新疆的了解；加大人才培养力度，提高新疆外事干部队伍的整体素质和水平。国家民委援疆政策国家民委援疆政策（据天山网消息）：2010年8月1日晚，国家民委党组书记杨传堂一行来我区调研。杨传堂一行此次来疆将参加全国民委系统对口支援新疆、西藏民族工作部门工作会议。杨传堂表示，国家民委将结合新疆实际，履行好职能，重点在加强民族团结、维护社会和谐稳定等方面做好工作，为新疆跨越式发展和长治久安作出贡献。（据新华网消息）在全国民委系统对口支援新疆、西藏民族工作会议上，国家民委党组书记、副主任杨传堂说，要加强新形势下新疆的民族工作，共同推动新疆跨越式发展和长治久安。全国民委系统对口“援疆”“援藏”工作的着力点将主要集中在：加强新疆、西藏民族团结宣传教育及民族团结进步创建活动的开展；做好新疆、西藏少数民族流动人员工作；为新疆、西藏经济发展、民生改善多办实事、好事；大力扶持特色优势产业的发展，加大对兴边富民行动和人口较少民族发展的支持力度；积极支持民族贸易和民族特需商品的生产；支持教育、文化、卫生等社会事业加快发展。同时，在干部挂职锻炼、培养培训等方面加大对新疆、西藏民族工作部门的支持。会议还特别提出，各支援方民族工作部门要在各地党委政府的领导下，把民族工作部门对口支援工作纳入本省、市对口支援总体工作规划中，突出援助工作特色，积极争取项目和资源，使民族工作部门对口支援工作成为本省、市总体支援工作中的有机组成部分。来自全国对口支援新疆、西藏工作的21个省、市及新疆12个地、州、市的80多位民族工作部门负责人参会，并签订了对口支援框架协议。国家农业部援疆政策国家农业部援疆政策(据天山网消息)：当前的新疆正处在加快发展的关键时期，面临着重大历史性机遇。农业部将贯彻落实中央决策部署，举全行业之力，在政策、资金、技术、人才等方面给予全力支持，帮助新疆实现农牧业现代化。（据亚新网讯）农业部将加强新疆草原建设与保护，积极探索建立草原生态补偿机制，力争要在十二五初期启动草原生态保护奖励机制的试点。农业部十分重视新疆“三农”工作，“十一五”以来加大对新疆“粮食、棉花、畜牧、林果、设施农业、特色农业”六大基地建设支持力度；把新疆列为国家粮食安全战略后备基地，纳入国家新增千亿斤粮食生产能力规划；将新疆特色果品等6大类17个品种的特色农产品纳入优势农产品区域布局发展规划。同时，对新疆棉花、小麦等作物实行良种补贴全覆盖；提高新疆农村生态能源沼气工程建设补助标准，使36.1万户、140万农牧民用上了洁净能源，改善了农村人居环境。据统计，“十一五”期间，农业部累计安排新疆和兵团各类农业基本建设和中央财政专项资金94.7亿元。农业部向我区14个地、州、市捐赠农技推广与体系建设资金5000万元和60辆总价值900万元的农业科技直通车。农业部规划设计研究院、广州市农业局、河南省农业厅等援疆单位和自治区农业厅、疏附县农业局、兵团农十