云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法

云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法一、总则1、为贯彻执行党和国家安全生产方针，加强矿井“一通三防”管理，防止重大瓦斯、煤尘爆炸事故发生，特根据《煤矿安全规程》及相关规定，制订《云顶煤矿“一通三防”管理实施细则和考核办法》，矿属各单位必须严格贯彻执行。2、本细则和办法适应于矿属有关科室区队。二、“一通三防”工作管理责任制1、矿长、副矿长、总工程师、通风科、安检部、生产技术科、信息科、机电科、机电队、通修队、采掘各队要切实做好各自分管的工作。2、矿成立“一通三防”工作管理领导小组。矿长任组长，总工程师、安全矿长任副组长，组员由通风科长、安检科长、及相关科室区队正职下设办公室(办公室设在通风科)，具体负责“一通三防”业务管理工作。办公室主任由通风科长担任。成员由通风科人员及安检科、调度室、生产技术等分管及技术人员组成。3、矿总工每月负责主持召开“一通三防”专业工作会议，总结上一月“一通三防”工作，检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制，及时研究解决存在重大问题。审查矿井通风系统，研究布置日常工作，组织制定重大问题解决方案。安全副矿长负责督促科室和采掘区队、辅助单位坚持按“一通三防”工作规定和标准组织生产，及时处理存在问题，并对井下防尘工作负全面责任。4、在调度会上，通风科应负责汇报近几天“一通三防”工作重点，存在隐患，注意事项。5、安全质量标准化办公室主任每旬组织一次“一通三防”工作质量大检查，坚持做到通防质量对采掘工程质量验收的一票否决权。评比结果纳入矿结构工资和资金分配考核。6、通风队队长(1)在总工程师、通风科等的直接领导下，负责全面落实矿井“一通三防”业务和管理工作。(2)为采、掘、机、运各队创造“一通三防”工作条件。检查督促其在管辖范围内落实“一通三防”管理规定。(3)深入现场，及时掌握矿井“一通三防”动态，迅速解决出现危急问题，保证各通防系统完好及正常运转。及时向矿领导汇报“一通三防”工作的进度情况。(4)负责“一通三防”安全监测仪表的管理。(5)每月组织矿井通防安全质量检查评定，月旬组织正常巡回检查，保证“一通三防”业务动态达标。(6)每日审查“一通三防”报表，对发现的问题及时处理。(7)负责每月对井下所有通防设施，按区域范围划分到各单位保管使用情况进行考核，损坏一律照价赔偿，并视其影响程度配合安检科追查处理。7、采、掘队队长(1)严格按照通防管理要求组织生产，做到通防设施完好，正常使用。(2)安排好生产过程中的综合防尘工作，坚持湿式打眼，出煤矸时洒水防尘制度，消灭积尘和浮尘，做到有布置，有检查。(3)加强机电设备的检查和维修，消灭管辖范围内的机电设备失爆现象。(4)全面落实本区范围的“一通三防”管理措施，及时处理本区范围内的通防隐患。(5)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。8、机电科科长(1)搞好机电业务保安，保证设备完好，防止失爆，消灭机电火源，确保供电系统安全可靠，控制无计划停电停风，确保反风设施完好，主扇正常运转。(2)按规定配备采掘工作面及水平的供水防尘设备，达到规定的降尘标准。(3)配齐机电硐室的消防灭火器材，并使之始终处于完好状态。(4)负责落实掘进工作面局扇两闭锁，即风电闭锁，瓦斯电闭锁，采掘分开供电的规定。(5)负责培训各类机电维护员，严禁带电作业，确保机电设备维护质量合格。(6)落实好有关“一通三防”的其它机电管理措施。9、运输队队长(1)负责范围内的机电设备完好，消灭设备失爆，机电引爆火源、摩擦火源等。(2)保护管辖范围内的风门、密闭、栅栏、管路，隔爆水幕等通防安全设施。(3)配齐皮带机的各类保护，使之始终处于完好、正常使用状态，负责各部皮带机头、溜子头尾转载点前后范围内及水平上下的综合防尘工作。10、安检科科长(1)按公司及矿规定监督检查其执行情况，发现问题及时汇报并督促处理，保证通防管理规定正常实施。(2)对违反通防规定的单位和个人及时追究处理。(3)对通防重点头面，重点工程安排专人现场监督检查措施的落实情况和质量情况，发现问题及时安排处理。11、生产技术科科长(1)加强地测管理和地质预防工作，避免误透老空区。(2)配合通灭部及时准确地提供通防所需的各种地测资料和各类图纸，促进“一通三防”管理工作的正常进行。(3)会同通风部门做好瓦斯地质工作，做好突出及瓦斯异常区域有害气体的预测预报工作。(4)负责组织、办理通防设施的移交工作。(5)和标准化办公室主任一起组织好通防专业检查工作，负责监督各责任单位通防问题的处理整改工作。(6)负责通风工区与其它单位的通防协调工作。12、通风科科长(1)组织、督促采掘区队在生产过程中全面落实“一通三防”各项管理规定和措施，严格按通防质量标准组织生产，及时处理生产过程中存在的各类通防隐患。(2)组织采掘工作面验收评比时，必须同时进行“一通三防”安全质量标准化验收，坚持做到通防安全质量对采掘工程质量的一票否决权。(3)严格落实放炮管理责任，杜绝放炮火源。13、通风科技术人员负责根据“一通三防”工作计划及安技措计划，及时解决落实通防工作所需的人、财、物。确保“一通三防”工作计划措施的落实。每月对矿各领导、业务部门采掘区队“一通三防”工作管理责任制落实，措施兑现情况进行综合考评，并将考评、奖惩结果报矿长办公会后执行。14、其他人员(1)其他人员按单位分工逐项完成自己所承担的通防具体工作。(2)各单位的群监人员按本单位对“一通三防”的分工搞好齐抓共管工作。三、矿井主要扇风机的管理。1、矿井扇风机每月由机电部门至少检查一次。做好记录，确保主扇完好，一次不查罚100元。2、备用主扇确保完好，能随时投入运行，否则矿检查时每发现一次不完好，罚动力50元。3、矿总工每季组织通风，机电等有关部门对矿井反风设施至少检查一次，发现问题及时整改，逾期不改的，每项罚款50元。4、机电队在对运转主扇和备扇进行调换时，应先报矿总工程师批准，否则，罚动力部100元（特殊情况除外）。5、调换主扇后，要及时通知通风部门对井下风量进行测定、调整。因风量调整不及时，造成井下风量不足，一次罚通风部门50元－200元。6、未经通风科、机电科允许，任何人不得随意提升或降低主扇立闸门装置。否则，发现一次罚机电科50元－200元。7、主扇机房实行24小时值班制，发现脱岗一次罚机电队相关人员30～100元。四、矿井通风系统管理：1、矿井必须有完整的通风系统，改变全矿井一翼或一个水平的通风系统时，必须报公司总工程师批准，改变一个采区的通风系统时，必须报矿总工程师批准。2、水平延深及采区开拓从设计上要确保通风系统合理，并在实际施工及生产过程中严格实施。3、矿井在组织生产、安排生产布局、采掘接续时，首先要考虑通风能力，做到以风定产、定头，避免出现因生产过于集中，追求产量进度，造成不合理的通风系统、区域风量不足及违规串联通风等现象。4、非长壁采煤法、残采、回收煤柱、地质构造复杂地段的回采，通过制订专门的措施经矿批准，可采用局部供风，但必须安装瓦斯自动检测报警断电装置。5、矿井各地点所需风量，按照《煤矿安全规程执行说明》进行计算。6、矿井开拓布局、采区设计、作业规程审查必须有通风科技术主管参加，并对矿井通风系统及通风系统改造方案提出主导意见。7、井下各主要进、回风巷之间，通风工区必须设置至少两道正反向风门，控制风流的风门、风桥、档风墙、防火墙、风筒、防尘管路、隔爆水袋等通风设施质量应符合矿井通风质量标准的统一规定，以保证通风系统的稳定性。对不符合标准的构筑的通风设施，由责任单位重新施工并承担100－500元罚款，责任人承担20－50元罚款。8、加强通风设施的使用管理和维护。通风工区每月初划分设施管理责任范围，各采掘队对责任范围内通风设施管理负责，设施损坏按价赔偿外，对责任单位罚款50－200元。罚责任人20－50元。造成影响生产的要追究责任。9、掘进巷道，与其它巷道贯通，在两巷相距20（50）米前，由技术部向矿总工程师回报并书面给施工单位和通灭部，并应及时编制贯通措施，做好防止瓦斯积聚、调整系统的准备工作，因通知不及时或单位不及时调整罚100－500元。10、每年进行一次矿井反风演习，由矿总工程师在矿井检修前组织编写《反风演习计划》，制定安全技术措施，并报公司总工程师批准。五、局部通风管理1、巷道掘进开工前三天（特殊情况除外，生产技术科下发经总工程师批准的《开工通知单》，通风科及通风队接到《开工通知单》后，要根据矿井通风系统作好系统调整、风量分配工作，通风系统不合理风量不足的不准开工，无《开工通知单》施工按无设计巷道施工处罚。2、根据施工巷道长度、断面通风工区要选择合适的局扇和风筒，全负压供风量必须满足局扇和巷道供风要求，严禁局扇喝循环风，严禁局扇安装处处于无风状态，造成瓦斯积聚，发现一次局扇吸循环风，罚相关责任单位50－200元，发现一次责任性巷道迎头风量不足，罚通风科及通风队相关责任人20－100元。3、施工单位每班要有专人看管风机，局扇掉闸停风时，必须在5分钟内恢复正常通风，否则罚施工单位50－100元。4、因检查或其它原因停止局扇运转时，必须由施工单位向通灭部提出申请，由通风科编制专门安全技术措施报矿总工程师批准后方可进行，否则按违章作业处罚，罚责任人100－200元，恢复通风前必须检查瓦斯。5、高瓦斯地区堀进工作面供电必须做到“三专”（即专用变压器，专用开关，专用线路）低瓦斯地区掘进工作面，供电实行采掘分开。否则，发现一处罚动力部200－500元。煤巷、半煤巷掘进工作面必须安装“风电闭锁”和“瓦斯电闭锁”，无“风电闭锁”的罚信息科及机电队200－1000元，甩开不用的罚施工单位200－1000元。6、严禁一台局扇同时向两个掘进工作面供风，严禁在未贯通的独头巷道中开工掘进。否则按照“三违”论处，罚责任单位200－500元，并停止作业。7、风筒由使用单位负责领取延接和日常管理，风筒出口至迎头距离，岩巷最大不超过8米，煤巷、半煤巷最大不超过5米，否则，罚责任单位50－100元，罚责任人20－100元。8、巷道贯通由施工单位及通风科编制贯通调风系统安全技术措施，报矿总工程师批准，通风队、施工单位要严格贯彻落实贯通措施。巷道贯通后，通风队要及时调整通风系统，防止风流短路或出现无风状态。否则，罚通风队或施工单位300－1000元。9、加强巷道贯通管理，一般巷道在贯通相距50米前，生产技术科必须向矿总工程师报告，同时通知施工单位、调度室、通风工区、安检部门，通风工区必须事先做好调整风流的准备工作。10、巷道贯通相距20(50)米时，必须停止一个掘进面，并保持通风。由另一个工作面向前施工透窝。六、瓦斯管理规定：1、瓦斯检查员必须持证上岗，否则扣除当班工资。瓦斯检查执行巡回检查和专人负责相结合，高瓦斯地区瓦斯检查执行专人负责制，低瓦斯地区实行巡回检查制。检查地点：所有采掘工作面、硐室总回风道以及矿认为需要检查点。检查次数：低瓦斯地区采掘工作面每班不少于2次，高瓦斯地区采掘工作面每班不少于3次，硐室每班检查一次，无人作业的工作面每班至少检查一次。检查内容：沼气、二氧化碳、一氧化碳浓度、温度及氧气。2、瓦斯检查员在现场检查发现有害气体超限时，有权停止该地点和威胁地区的工作，撤出人员采取有效措施进行处理，并分别向矿调度室，通灭部报告。否则，按“三违”追查当事人的责任。3、瓦斯员必须按规定认真检查所管辖范围内的瓦斯浓度，必须执行请示报告制度。每次检查都必须认真记录，做到瓦斯记录本、牌板、台帐“三对口”。瓦斯员弄虚作假出现空班、漏检、假检时，罚款100－500元，情节严重时给予开除矿籍。4、井下放炮作业，必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮制度”。否则，罚责任者100－300元。5、瓦斯检查员实行现场交接班制度，并有记录可查，违者罚款50－100元。6、瓦斯检查日报及通风调度日报必须及时报送矿长，总工程师审阅。一次不报送罚50－100元。7、排放瓦斯实行分级管理，通风科编制排放瓦斯安全技术措施报矿总工程师批准后，由相关区队队进行排放。排放瓦斯必须严格执行“撤人、断电、限量”三原则，严禁“一风吹”。矿调