安全及环保保证体系

安全及环保保证体系目录一：安全保证目标.........................................1二：安全生产管理组织机构.................................2三：安全生产管理制度.....................................5四：安全生产管理岗位职责................................13五：安全技术保证措施....................................19六：奖罚条例............................................241一：安全保证目标第一条、安全生产方针项目建设必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为生产的永恒主题，做到“三个不变”即：“安全第一”的位置任何时候、任何情况下不能变；主管领导抓安全不能变；党政工团齐抓共管不能变。第二条、安全生产目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产实现“六无”：无因工死亡事故，年重伤率不大于万分之五；无设备安装工程重伤以上（含重伤）事故；无触电、物体打击、高空坠落等事故；无重大机电设备事故、重大交通事故及火灾事故；无因施工造成地表沉陷及由此导致交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故；无责任交通特大、重大、大事故。2二：安全生产管理组织机构第一条、安全领导小组组长：项目经理王明增副组长：项目副经理许立强总工程师高军组员：工程部长王喜全安质部长黄际敏物资部长孟祥军综合主任王运峰计财部长贾朝晖第二条、安全管理组织机构（框图）3第三条、安全生产保证体系图副组长：安全长郭晓鹏各施工队队长、安全员各施工班组长、安全员全体员工组长：项目经理工程部安质部物资部综合办计财部4安全生产保证体系思想保证安全组织机构安全责任人项目经理组织保证工作保证措施保证制度保证经济保证安全教育宣传劳动法和劳动保护政策安全第一预防为主安全生产知识学习入场工人三级教育提高安全意识项目部安全负责人施工队安全员各部门岗位职责落实安全监督管理系统全员参与安全生产管理安全检查控制承包责任制安全技术交底安全操作规程安全防护措施建立各项安全制度1、安全生产责任2、安全生产教育3、安全技术交底4、安全生产检查5、班前安全活动6、安全事故报告7、安全生产奖罚8、安全档案管理9、消防防火安全10、门卫治安管理11、施工现场安全管理12、特种作业人员管理13、安全防护用品管理14、机械设备维护保养15、安全事故应急救援安全生产投入安全与工资奖金挂钩安全总结讲评经济帮助安全安全目标：创建安全生产工地安全生产领导小组安全生产检查开工前准备阶段检查施工中各个环节检查收尾过程安全检查安全措施得力安全制度齐全改善劳动条件的资金5三：安全生产管理制度第一条安全生产责任制度1、项目经理在管理生产的同时必须负责管理安全工作，本着谁主管谁负责的原则，认真执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和条例，切实做到思想落实。2、项目中的生产、技术、质量、材料、劳资等各部门都应在自己的业务范围内实现安全生产负责。3、项目部应建立安全生产管理机构，并设专职人员成立安质部，其职责是：做好安全教育工作，安全生产管理工作，组织或参加编制安全措施、计划和安全操作规程，组织安全检查，总结交流经验。4、各施工队设不脱产安全员，坚持班前班后活动制度，做好活动记录。5、全体职工和从业人员应自觉遵守安全生产规章制度，不进行违章作业，并随时制止他人违章作业；积极参加安全生产的各项活动，主动提出改进安全工作的意见，爱护和正确使用机械设备、工具及个人的防护用品。6、各级领导在研究生产的同时首先把安全工作提到首位，生产投入的同时，安全设施同时投入，在编制工程预算中，必须把安全经费编制在内保证安全设施资金使用。第二条安全生产教育培训制度1、项目部全体员工必须参加定期或不定期安全生产教育培训。2、项目经理（副经理）每年参加安全培训学习一次，学习时间6不少于30学时。3、安全专业管理人员每年参加安全培训学习一次，时间不少于40学时。4、其它管理人员和技术人员每年参加安全培训学习一次，时间不少于20学时。5、工人的安全知识、安全技能培训学习时间每人不少于20学时。6、上述人员的学习成绩记录在安全教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。7、新工人入场必须经过三级安全教育：即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育：8、公司一级的安全培训教育主要内容为国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规范、标准和企业规章制度。9、工程项目进行第二级安全生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不安全因素等。学习时间不少于15学时。10、班组进行第三级安全生产教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。11、以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。12、变换工种的职工要进行安全教育培训，其主要内容：本工程安全操作规程、作业环境、劳动纪律、技能纪律、经考试合格者方可变换。713、特种工程取得特种作业证的，仍然要参加安全教育培训，每年一次，时间不少于15学时。14、凡是经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习，如果再不合格，将调离岗位或辞退。第三条安全生产技术交底制度1、工程开工前，项目部技术负责人必须将工程概括、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施，向工班班组长和相关人员进行交底。2、安全技术交底的主要内容应包括：本项目施工作业的特点、危险点及针对性的具体预防措施和安全注意事项；相应的安全操作规程和标准；发生事故后应及时采取的避险和急救措施。3、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式三份，一份交给被交底人，一份存于交底人，一份附入安全生产台帐。4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。5、施工队长是安全技术交底的接收人，由施工队长和工班长进行每天的工前口头教育和交底。第四条安全生产检查制度1、项目部主管安全工作的副经理组织安全、生产、技术等有关管理部门对施工现场每月进行一次安全检查。82、各班组应坚持安全检查制度，在作业前后、交接工序时对自身的工作环境和工作程序进行安全检查，并相互监督。3、对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促进行整改。4、接受并配合上级主管单位组织的安全生产、文明施工检查。5、项目部每月检查当时下发整改通知单，隐患整改项目及时发到受检施工队。6、做好检查记录，受检施工队的管理人员对查出的隐患无条件地按要求及时进行整改并保证按“三定”措施落实（定时、定人定措施）。7、根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。第五条班前安全活动制度1、班前安全活动，是安全管理的一个重要环节，是提高职工安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。2、每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况，结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底和记录。3、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施、周围环境等要认真进行检查，确认安全完好，才能使用和进行作业。94、班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给安全员，安全员检查登记并提出改进意见之后交资料员保管。第六条施工现场安全管理制度1、项目部的安全领导小组切实加强施工现场安全生产的领导和管理工作，确保全体职工在劳动过程中的安全和身体健康。2、各级施工管理干部、工程技术人员必须熟悉《建筑工程安全技术操作规程》的各项规定，各工种工人必须熟练掌握本工种“规程”。凡是不了解“规程”的技术人员和未受过安全教育的工人都不许参加施工。3、施工现场道路必须畅通，场地平整排水系统有效不积水，材料堆放整齐有序。4、危险场所（处）必须设置明显的安全警示标志。5、施工现场的临时用电必须按TN-S系统安装，线路不准拖地必须高架，电箱内设漏电保护器做到一机一用严禁一机多用6、凡进入施工现场的人员必须戴好安全帽，高处作业系好安全带，正确使用个人防护用品7、施工现场的机电设备、电动工具、供电设施由持证维护电工操作，严禁非电气工人乱接乱动8、一切机械设备和垂直运输、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全，灵敏可靠9、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品严格保管和使用10、非施工人员不得擅自进入施工现场10第七条特种作业人员管理制度1、严格执行国家特种作业人员技术考核管理规则的有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证复审工作。2、电工、电焊工、机动车辆驾驶员等均属特殊工种，对这些工种须定岗定位，作为管理的重点特需加强领导3、特殊工种人员除接受正常的安全教育外必须组织好参加行业安全培训，取得操作证和资格证书方可上岗4、特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷，病时要立即调离不得上岗作业以保证本人和他人的安全5、项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种作业人员的相对未定。第八条防火消防安全制度1、项目部防火消防安全工作要执行“预防为主、消防结合”的方针和“谁主管，谁负责”的消防管理原则，把预防火灾工作放在首位。2、实行防火消防安全责任制度，成立以项目经理为防火消防第一责任人的领导小组，研究、布置、检查消防工作。3、保持施工现场安全出口的疏散通道畅通无阻。4、任何班组和个人不得堵塞消防通道或者损坏和擅自挪用拆除，停用消防设施器材。5、任何班组和个人不得违反消防安全规定，冒险作业。6、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特种作业人员必须持11证上岗，严格执行动火审批和“十不烧”的规定。7、在宿舍区内，严禁燃烧容易引起火灾的东西。8、不准带易燃、易爆物品进入施工现场。9、在施工现场生产作业区域内禁止吸烟。10、安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的地点进行检查，对发现隐患及时进行整治。第九条安全事故报告制度1、发生伤亡事故应立即逐级上报主管部门，保护好事故现场，并及时采取措施抢救伤亡人员和财产，防止事故扩大。2、发生轻、重伤事故，项目部应立即组织技术、安全等有关人员参加事故调查组进行调查，并把事故调查处理结果上报有关主管部门。3、发生重大事故应以以最快方法将事故简要情况上报主管部门。4、发生事故后，项目部必须配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过）的原则，按有关规定予以严肃处理并及时开展现场教育。5、对事故隐瞒不报、以重及轻、长期拖延不处理、弄虚作假的要追究事故单位领导责任。第十条安全防护用品采购管理制度1、安全防护用品的采购要有专人到国家指定安全用品商店采购。2、必须购买有出厂合格证、检测合格证等保证安全的防护用品，12不得购买“三无”产品，购买时需要出厂合格证和检测合格证交安质部存档。3、安全用品的管理由专人进行管理，并定期进行检查、保养，如有破损或失去安全效果的防护用品应及时淘汰。4、电器防护用品的采购管理必须符合国家有关规定，设专业人员管理。13四：安全生产管理岗位职责第一条、项目经理安全生产岗位职责1、彻执行交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，组织落实项目部各项安全生产规章制度。2、据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。3、制订项目工程的安全管理目标，组织制定本项目经理部的安全生产奖惩条例。4、织建立健全本项目安全生产管理，明确各组织机构职能部门的工作职责，督促检查各职能部