环境管理学电子教案第04章

环境管理人类社会自然环境自然资源环境管理区域环境管理产业环境管理废弃物环境管理物质流环境－社会系统物质载体自然科学工程科学环境标准环境统计环境监测目的和任务特点和分类程序与方法质量保证一、环境监测是环境管理工作的一个重要组成部分，它通过技术手段测定环境质量要素的代表值以把握环境质量的状况，这是获取环境管理基础数据的基础性工作。（一）环境监测的目的和任务污染源的监测环境监测环境质量的监测（二）环境监测的特点和分类系统性环境监测特点时序性综合性监测对象的综合监测手段的综合分类研究性监测污染事故监测仲裁监测环境要素监测污染源的监测特殊目的监测常规监测（三）环境监测的程序和方法确定监测项目现场调查资料收集监测点布设采样时间和方法的确定结果报告数据处理和分析环境监测的程序环境监测的方法物理化学生物人工自动化……遥感信息数学技技术技术技术发展更新（四）环境监测的质量保证监测数据质量保证内容准确性精确性完整性可比性代表性采样运送和贮存数据处理方面保证基本概念标准制定应用二、环境标准环境标准是有关保护环境、控制环境污染与破坏的各种具有法律效力的标准的总称。它是由国家按照法定程序批准的技术规范；是国家环境政策在技术方面的具体体现，也是执行各项环境法规的基本依据。（一）环境标准基本概念环境标准是为了保护人群健康、社会物质财富和维持生态平衡，对大气、水、土壤等环境质量、对污染源的监测方法以及其他需要所制定的标准。——中华人民共和国环境保护标准管理办法我国环境标准体系六类二级两种执行规定环境质量标准污染物排放标准环境基础标准环境方法标准环境标准物质标准环境保护仪器设备标准国家级标准地方级标准强制性标准推荐性标准（二）环境标准的制定保证人体健康制定原则国际/国家相关标准和协定综合资源管理、区域经济环境规划社会/经济/环境效益制定环境标准需要的基础数据和参考资料数据与生态环境和人类健康有关的各种科学基准值环境质量的目前状况、污染物的背景值和长期的环境规划目标当前国内外各种污染物处理技术水平国家的财力水平和社会承受能力，污染物处理成本和污染造成的资源经济损失等国际上有关环境的协定和规定，其他国家的基准／标准值；国内其他部门的环境标准（如卫生标准、劳保规定）科学原理环境质量标准环境质量基准纯科学数据国内的环境质量现状区域功能类别社会的经济和技术力量对环境的改善能力污染物负荷情况环境资源价值1203040506070809010023410去除率/%成本①②③最佳实用技术（BPT）最佳可行技术（BAT）最大经济效益排放标准的制定:以经济上适用的污染物综合治理技术为依据概念和特点统计的内容应用三、环境统计（一）环境统计的概念和特点环境统计是用数字表现人类活动引起的环境变化及其对人类的影响的反映。环境统计包括为了取得和环境统计资料而进行的设计、调查、整理和统计分析等各项工作。统计数字资料环境统计资料统计数字报告环境统计结果涉及面广综合性强创建阶段介于社会/自然技术性强环境统计特点经济社会统计：社会性、广泛性、数量性等特点（二）环境统计的内容联合国统计司1977年提出，环境统计的范围包括土地、自然资源、能源、人类居住区和环境污染五个方面。但对各国的环境统计没有提出统一的指导意见。我国十五期间的环境统计指标体系工业污染与防治生活及其他污染与防治农业污染与防治环境污染投资自然生态环境保护环境管理环境保护系统自身建设（三）环境统计在环境管理工作中的应用环境统计分析报告环境统计分析的结果，一般是用环境统计分析报告（包括数字、曲线和图表）的形式，向政府、企业和公众及研究人员提供的丰富的环境信息。环境统计资料环境统计分析政府企业公众研究人员调查揭示数据资料中包含的环境变化与经济发展的内在联系和规律人类社会自然环境实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究环境管理的规律一、实验方法实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究一、实验方法实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究（三）环境统计的应用（一）实验方法对于管理科学的重要性实验假设经验科学“实验－假设－实验－再假设”的发展轨迹管理也是一门科学。管理科学也要进行科学实验，其重要性相对于自然科学而言是一样的。阅读材料：管理科学的3个经典实验1．泰勒的铁锹试验和金属切割实验工人数工人的日工资平均每人每天的操作量（吨）59161.151.88（美元）140400～600（名）一铁锹21磅泰勒的铁锹铁锹试验泰勒的铁锹实验泰勒在伯利恒钢铁公司做过有名的铁锹试验。当时公司的铲运工人拿着自家的铁锹上班。这些铁锹各式各样、大小不等。堆料场中的物料有铁矿石、煤粉、焦炭等。每个工人的日工作量为16吨。泰罗经过观察发现，由于物料的比重不一样，一铁锹的负载大不一样。如果是铁矿石，一铁锹有38磅；如果是煤粉，一铁锹只有3.5磅.那么,一铁锹到底负载多大才合适呢？经过试验，最后确定一铁锹21磅对于工人是最适合的。根据试验的结果，泰罗针对不同的物料设计不同形状和规格的铁锹。以后工人上班时都不自带铁锹，而是根据物料情况从公司领取特制的标准铁锹，工作效率大大提高。堆料场的工人从400～600名降为140名，平均每人每天的操作量提高到59吨，工人的日工资从1.15美元提高到1.88美元。1880－1900年310台不同的机器，把80万磅钢铁切成碎屑，记录了50000次试验数据：总结出影响工作效率的12项因素，以及各因素间的数量关系，并设计出一把专用快速计算尺，在此基础上制订工艺规范和劳动定额。新工人比十年以上老工人的生产效率还高2～9倍20万企业获得了“比为实验所支付的要多得多的收入”金属切割实验2．梅奥的霍桑实验经济人社会人“非正式组织”的约束力生产效率《工业文明的人类问题》“人际关系学”“物质激励”与“精神激励”对比试验霍桑实验在管理科学发展历史上另一个有里程碑意义的实验：霍桑实验，导致“人际关系学”的产生。以梅奥为首的哈佛大学研究组，在霍桑工厂做了历时8年的实验研究，并访谈2000多人次（职工），进行了“物质激励”与“精神激励”对比试验。发现工人并非是“经济人”而是“社会人”。生产效率的提高，不完全取决于物质条件，主要取决于工人的“士气”，工人在人际交往中形成的融洽关系和相互影响，形成一种“非正式组织”的约束力，对生产效率有重大影响。企业管理人员必须有了解和诊断!、励人际关系的技能。在此实验的基础上，梅奥在1933年发表了《工业文明的人类问题》一书，成为人际关系学的奠基之作。3．勒温实验被动参予A组采用讲演方式B组采用讨论加实习方式主动参予3％32％勒温实验通常人们喜欢用“我讲你听”的方式来传授知识，贯彻领导意图，或打通思想。从形式上看，这样做效率高，但从实际效果看却并不如此。勒温曾做过一个著名的实验，要说服美国妇女用动物内脏做菜，用哪种方法去说明更有效。他把妇女分成两组。A组，用讲演方式，请营养学、烹饪学专家讲课，要求她们回去试做食用。B组，用讨论加实习方式，让大家一起议论内脏的营养价值、烹调方法!以及可能遇到的问题，最后由营养专家指导每人亲自烹煮。两组实验的结果：A组只有3％的人回家采用了；而B组有32％的人采用了。可见“被动参予”和“主动参予”的效果大不一样。由此可见“满堂灌”式的教学需要改革，单纯由领导布置任务的方式效果也不一定好，单纯听报告对思想的说服力有限。管理科学根据一系列实验和试验，提出了让职工“主动参予”（决策方案的讨论和实施）的理论，并把它应用于企业管理，取得了很好的效果。（三）环境统计的应用（二）环境管理实验方法的主要步骤环境管理实验方法具有双重特性企业管理工商管理……环境化学环境生物学环境物理学环境地学……···实验设计提出实验问题、明确实验目的、选择实验对象，给出实验假设。相关实验因素的控制预备实验实验实施实验分析环境管理实验方法的主要步骤阅读材料：环境管理学的实验建议1．校园废旧一次性电池回收实验的建议数量不多使用周期较长电池重量和体积不大价值也不大一次电池传统上的回收废纸、饮料瓶、一次性餐盒的办法大学校园最佳回收方案上海市华东师范大学2006年一个初步问卷调查研究表明:“旧新电池比例”参数最佳回收周期最佳的回收地点5：11月1次定期进行宿舍楼下管理员处“以旧换新”回收模式2．其他环境管理实验的建议和说明小区生活垃圾分类问题、公园草坪上遗留垃圾问题等超市塑料袋问题一次性筷子问题下水道井盖被盗问题城市小广告问题废纸回收问题破坏绿化问题（三）环境统计的应用（三）实验方法的注意事项注意事项注意事项实验方法的注意事项自然科学实验的对象是物，而管理科学实验的对象主要是人，这是实验设计必须考虑的根本区别。在实验者和被实验者之间，会有人与人之间相互影响的因素，如“迎合心理”、“逆反心理”等等。因此，往往要采取“参考组”、“对比组”等方法来排除这种人为因素的影响。实验往往是在“纯化”了的环境中做试验，在实验中取得的结论，例如管理结论，往往和社会中的实际管理状况有很大差别。把实验方法和社会调查结合起来，可能更为全面有效。管理科学实验的特点与要求社会科学中的实验，特别是“现场实验”，涉及的人多，周期长，成本相当高，力争一次录取到多种必要的信息，有些实验很难反复进行。因此，需要精心设计。实验抽样，即使数量相当大，也只是社会中的一小部分，因此实验结果的概括上、应用上、不宜拔高或夸大。因为实验的主要对象是人，就会涉及一些伦理问题，为此往往强调以下原则：1．自愿受试；2．保守受试者的私人机密；3．对受试者无害，包括肉体、心理、名誉、人格等等方面；4．让受试者知情，了解组织试验者的身份，但实验目标不宜让被实验者知道。管理科学实验的问题与要求二、问卷调查法调查问卷案例研究实地研究文本分析实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究二、问卷调查法实验调查问卷案例研究实地研究无干扰文本分析……实证研究（一）问卷调查方法概述问卷调查方法：通过设计、发放、回收问卷，获取某些社会群体对某种社会行为、社会状况的反映的方法。研究者可以通过对这些问卷的统计分析来认识社会现象及其规律。随机样本方法基本特征定量化资料统计分析系统/特定程序要求国际上通用的管理科学规范研究方法之一三大类问卷调查的问题某一人群的社会背景某一人群的社会行为和活动某一人群的意见和态度做了什么怎么做……想些什么如何想的有什么想法持什么态度……人口统计经济方面社会生活……问卷调查的应用领域社会生活状况调查社会问题调查市场调查民意调查学术性调查……阅读材料：问卷调查在环境管理中的主要应用领域1．环境现状调查2．环境问题调查3．环境公众参与4．环境民意调查5．环境价值评估环境管理领域应用问卷调查方法开展的工作：另如：环境市场调查、环境产品调查、环境政策调查等环境管理对策方案···问卷设计开展调查处理数据调查对象内容的系统认识和分析运用各种统计方法和相应的计算机统计软件问卷调查方法的主要步骤（二）调查问卷的设计封面信指导语问题及答案编码及其他资料只提问题不给答案调查问卷既提问题又给答案1．问卷的结构2.问卷设计的原则内容不能过于复杂围绕研究的问题和被调查对象进行问卷设计,问题总数不能过多，被调查者可能出现的主观障碍分析和排除和客观障碍与问卷设计相关的各种明确因素···探索工作设计初稿修改印制3.问卷设计的步骤·试用6．问题的数量及顺序数量不宜太多问卷不宜太长（20分钟内）容易回答、感兴趣和熟悉的问题在前客观性的问题在前关于态度、意见、看法的主观性问题在后一致4．题型及答案设计问题:填空式，是否式，多面选择式，矩阵式，表格式等答案:穷尽性和互斥性5．问题的语言及提问方式简短、明确、通俗、易懂阅读材料：张家浜整治后生态效益的调查问卷（三）问卷调查的实施问卷调查方法结构访问自填问卷1．问卷调查方法的选择个别发送法邮寄填答法集中填答法当面访问法电话访问法2．问卷调查的组织与实施调查员的挑选调查员的训练联系被调查对象对调查进行的质量监控……（四）调查结果的数据处理和分析将原始观测数据转换成