分包单位安全管理考评制度

重庆三环高速公路合川至长寿段HC02标段（K16+931～K24+522.617）分包单位安全管理考评制编制：审核：审批：中交隧道局长合高速二标项目经理部中交隧道局长合高速二标项目经理部分包单位安全管理考评制度1为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强长合高速公路项目第二项目部安全生产“双基”工作，有效落实企业安全生产主体责任，切实提高项目安全监管水平和安全保障能力，调动全体参建人员参与安全管理的积极性，强化项目部安全管理，保障全体参建人员的生命和财产安全，确保实现安全生产目标，结合本项目安全生产实际情况，制定本办法。一、编制依据1、《安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》4、与总承包签订的相关合同5、局、公司相关文件二、适用范围适用于长合高速二标项目经理部所有专业分包、劳务分包单位。三、分包队伍选用1、分包单位在招标时，必须上报公司，并经公司合同部、安质部或项目计划部审查其单位企业法人资格、企业营业执照、资质等级证、安全生产许可证等相关资质，未经安全资质审查或审查不合格的分包单位严禁录用。2、选用分包单位时，必须严格执行国家、公司选用分包单位有关规定，安全管理能力强的单位优先选用。3、应在满足法定要求的前提下，与分包单位签订分包合同、安全管理协议书等，以书面形式明确各自的安全生产方面责任。并记录在施工分包单位管理台账。4、新进入施工场区的分包单位施工人员必须接受三级安全教育，签订安全生产责任书，并经过入场安全生产教育考试合格后方可上岗作业。5、分包单位设特种作业内容的，必须提供相应有效的特种作业操作证，由中交隧道局长合高速二标项目经理部分包单位安全管理考评制度2项目安质部长（或安全员）审核并负责登记造册并保留相关证件复印件以备检查，凡无特种作业操作证人员不得从事相关特种作业，对分包单位进行处罚。6、施工现场的分包单位必须建立健全的安全管理组织和安全管理办法，分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针。7、分包单位的特种设备、中小型机械、用电机具、各类手持电动机具、照明设施必须是国家正规厂家的产品，并出示相关的合格证书，且性能良好，各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。8、分包单位必须认真开展班前安全讲话、实行班组活动、做好班中巡回检查工作。9、分包单位必须认真执行项目各项安全管理规章制度（具体内容详见各规章制度），配合项目做好施工现场安全管理工作，积极参加各项安全生产检查并及时对检查中存在问题进行整改。10、进行爆破、隧道掘进、人工挖孔作业时做好相应的警示工作，并布置好隔离区域，控制人员进出，施工无关人员不得进入施工现场。11、分包单位要做好施工现场接电用电工作，按“一机一闸一漏”要求接电用电，非电工人员不得进行接线等操作。12、施工单位必须认真遵守国家相关法律、法规和相关消防安全管理条例，为现场配备足够的消防器材，发现隐患及时制止消除。13、各分包单位必须积极参加各项应急、抢险、救援活动，并提供相应的物资和人员。四、分包单位的管理职责1、分包单位应遵守国家及地方政府部门颁布的一切有关施工安全生产、劳动保护、文明施工、卫生管理、环境保护等法规和各项规定，以及施工单位编制的本工程安全施工组织要求，做好本工程的安全管理工作，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，并随时接受施工单位、监理、业主及上级主管部门安全检查人员依法实施的监督检查。由于分包单位安全措施不力造成事故的责任和因此中交隧道局长合高速二标项目经理部分包单位安全管理考评制度3而发生的费用，由分包单位承担。2、分包单位进场后必须接受施工单位的安全教育，分包单位应提供接受教育施工人员的身份证原件由项目部审查，并提供复印件备案，由分包单位施工现场负责人签认的接受安全教育的《施工进场（全部）人员花名册》等安全教育资料。施工人员未经培训合格，不得上岗作业；分包单位应在进场后建立起安全生产组织机构，要按照国家法律法规设置专职安全管理负责人，班组要设兼职安全员，保障施工现场的安全；特殊工种操作人员必须经过专业培训，取得操作证，在证件有效期内，方能上岗操作。施工作业人员未经安全生产教育培训，不得上岗作业。3、施工单位根据需要在施工现场配置必要的文明施工设施和保护器材，制作安全警告标示牌，分包单位负责施工期间的安装、维护及维修，此费用已含在合同单价中并在分包单位当期结算款中扣除。4、分包单位在整个施工期间要为其工作人员配备必要的安全防护和劳动保护用品，并为施工场地内自有人员办理人身保险，保险费用由分包单位承担。如分包单位为其工作人员提供的安全劳动保护用品不能满足施工单位要求时，施工单位有权代为提供，其费用在分包单位当期结算中扣除。因分包单位不服从承保单位指挥原因造成事故发生，分到单位承担主要责任承包单位承担连带责任。5、在施工期间分包单位必须遵守施工单位的各项规章制度，若因分包单位违反施工单位制定的各项规章制度而发生的任何人身伤亡、伤残、疾病或财产损失等的费用均由分包单位承担全部赔偿责任。6、分包单位要按照施工单位“三标一体化”（质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系）管理体系组织实施本工程，自觉接受有关人员的检查审核。7、分包单位应按施工单位要求搞好文明施工和标准化作业，遵守环境保护法，对已完工的各类建筑物，在交工前负责保管并清理好场地。8、按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定，分包单位应自行承担投入本工程的所有人员的职业病预防、检查、治疗、康复等工作，并承担由此而发生的一切费用。9、在分包单位施工期间发生的治安案件的责任及费用，由分包单位及责任中交隧道局长合高速二标项目经理部分包单位安全管理考评制度4者承担，施工单位不承担任何责任与费用。10、施工单位不得要求分包单位违反安全管理的规定进行施工。11、对特殊季节（高温季节、雨季、洪水期）和夜间施工采取必要的安全防范措施。12、甲乙双方必须签订《建设工程承发包安全管理协议》。五、分包单位考评及评价结果1、项目部按每季度末和工程竣工分别对分包单位进行考核评价。2、以考核表的形式对项目各分包单位进行考核，并填写分包单位考核汇总表。公司可根据各项目分包单位考核结果作为以后分包单位使用依据。3、根据分包单位考核结果，结合项目部《安全奖罚制度》等考评办法给予相应的奖罚。在施工中分包根据与项目部合同条款中质量检验标准、施工验收规范等有关质量标准组织验收，如果质量不符合标准，分包单位必须返工修复，若返工仍达不到质量验收标准的，由分包单位承担赔偿责任，同时施工单位有权给予10000元/次的罚款。工程质量低劣又无法挽救的，由分包单位负责赔偿包括业主质量罚款在内的全部经济损失和对施工单位声誉造成损失的，要约见分包单位的主要负责人且清退出场，4、被清退的分包单位，各项目原则上不再推荐使用。六、附则本办法由项目安质部解释。本办法自印发之日起施行。中交隧道局长合高速二标项目经理部2016年8月11日