小街区-密路网——以包头市中心区为例

城市工程系统规划课程结课论文题目浅析“密路网—小街区”规划模式对路网布局的影响学生姓名严伟学号1363166107学院建筑学院专业（年级）城乡规划（2013级）指导教师王悦2016-2017年第1学期-1-浅析“密路网—小街区”规划模式对路网布局的影响——以包头市昆区中心商业区为例如果一个城市的街道看上去很有意识，那这个城市也会显得很有意思；如果一个城市的街道看上去很单调乏味，那这个城市也会非常单调乏味。———简·雅各布斯前言：改革开放以来，国内城市在“土地经济“的驱动下，为了减少道路建设的投入以及保证开发用地的最大化，“大街坊”逐渐成为城市结构的基本单元。“大街坊”模式下，汽车通行成为街道的单一交通功能，城市传统文化和活力逐渐消失；同时“大街坊”带来的树状道路结构，让小汽车更多的集中在城市主干路，加剧城市交通拥堵，以“稀路网，大街区，宽马路”为特征的传统规划模式不断受到批判。城市面临交通拥堵、土地资源浪费、城市空间不够宜人、城市景观单调等诸多问题。上述背景下，国内一些城市逐渐意识到城市建设中“以人为本”的重要性，而街道则是城市活力的源泉和重要载体。“小街坊密路网”的西方规划理念激发了街道的活力，增进了城市经济效益，与现在城市社会、经济、文化发展目标相契合，从而在一些城市的中心区得到广泛应用。近日，中央公布的《国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》一石激起千层浪，其中明文提出“我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。另外要树立‘窄马路、密路网’的城市道路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统。”政策一出，引发无数讨论和关注。公众更多的是对“拆除围墙”的热议，而忽略了推广街区制的本意——“实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题”，以及“树立‘密路网—小街区’的城市道路布局理念”。摘要：汽车时代的到来，曾经集商业、休闲、集会、交流与交通等复合功能于一体的传统街道，被分裂为“街”和“道”，且不断地向“道”的功能倾斜。城市化的扩张，道路越修越宽，街道越来越长，街区越来越大，而城市却越来越背离宜居性。构建新型的“密路网—小街区”系统，形成高密度交通网络，是建设宜居性城市的重要措施。本文通过对包头市昆都仑区中心商业区及其周边的街区道路密度进行实地调研，对其现状街区进行评价分析，在此基础上针对所发现的问题给出一些应对策略和建议。关键词：密路网小街区交通网络道路密度策略和建议Abstract:Intheeraofautomobile,onceinbusiness,leisure,meetings,exchangeandtraditionalstreettrafficcompositefunctions,dividedintostreetandroad,andcontinuouslytotheroadofthefunctionoftilt.TheexpansionofCityRoad,morerepairmorewide,moreandmorelongstreet,-2-streetmoreandmore,andthecityhasbecomemoreandmorelivable.Fromestablishinganewroadnetworksystem,theformationofsmallblocksinhighdensitytrafficnetwork,isanimportantmeasurefortheconstructionoflivablecity.Inthispaper,throughtheinvestigationofroaddensityblocksonthecenterofKundulunDistrictofBaotouCitycommercialdistrictanditssurrounding,evaluationandanalysisthecurrentsituationonthebasisofthisblock,Somecountermeasuresandsuggestionsaregivenfortheproblemsfound.Keywords:roadnetworksmallblocktrafficroadnetworkdensitystrategiesandsuggestions一、“密路网—小街区”的发展背景1、街道为核心的新城市主义现代主义城市强调严格的功能分区，“大街区”模式让城市失去了功能混合、多样化带来的城市活力。以1977年颁布的《马丘比丘宪章》为代表，西方城市对于现代主义城市进行了全面反思，提出城市需回归“以人为本”。20世纪90年代，美国新城市主义开始兴起，“紧凑、混合、多元”成为城市建设的核心；交通方式上，新城市主义倡导交通与步行结合，提倡“小街坊密路网”；街道模式上，提倡缩小街道宽度、改善街道界面，塑造尺度宜人、富有活力的街道。21世纪以来，西方城市基本形成了功能混合、小街坊密路网、重塑街道空间的城市理念。2、“密路网—小街区”的优点“密路网—小街区”模式强调高效的、功能混合的、适宜步行的开放性街区空间，强调重建街道活力的重要性。“小街坊密路网”模式具备以下优点：交通上，其提高了城市交通运行效率，为机动车提供了多路径选择，有效避免了“宽道路疏路网”模式下大量交通聚集在城市主干路的现象；经济上，其提供了更多的临街界面。城市土地效益的关键是临街面的多少和地块大小的比例，任何经济活动都需要临街界面。小街坊使城市中心区的商业利益最大化，充分挖掘了城市中心区的土地价值；活力上，其带来城市渗透性的加强，将城市从封闭的内向型转变为外向型。小街坊通过重塑街道活力，让人们回归街道生活。正是基于以上优点，近年来，国内城市中心区越发倾向于“密路网—小街区”的规划模式，通过这种模式来优化城市结构、提高交通效率、增强城市活力。二、“密路网—小街区”的不适应性“密路网—小街区”模式带来开发用地总量减少，地块面积较小等问题。较小的开发单元、连续的街墙界面以及混合的功能布置特征共同构建了富有活力的城市，但带来了地块开发中建筑密度高和绿地率低的问题；较小的开发单元，单个地块地下空间开挖难度大，对施工技术要求高；为形成人性化的街道尺度，需要通过减少建筑退界、控制街墙连续性和建筑贴线率等方法实现。总之，“密路网—小街区”模式往往因与地方规定、施工技术、建设管理的不适应性，在国内城市中心区的实施过程中受到多种阻力。城市中心区有两种典型的道路组织模式，一是“高密度窄道路”模式；二是“低密度宽-3-道路”模式。实践表明，“高密度窄道路”模式不仅在路网顺畅度、交通承载力方面占有明显优势，城市活力方面也优于“低密度宽道路”模式。“高密度窄道路”模式一方面体现了其优越性，另一方面也带来一系列问题，密路网意味着区域内的交叉口和信号灯数量的增加，车辆遇到红灯产生延误、受阻的概率就可能增大，从而降低车速；密路网的交通组织模式与传统的驾驶者行车习惯也有所不同。密路网模式需要城市在交通组织、信号灯控制、地块进出口位置、停车方式等各个方面进行详细界定，需要完善的智能交通系统来进行管理。三、包头昆区中心商业区街区道路布局1、包头市城市建设的发展历程包头市作为内蒙古自治区第一大城市，因其城市空间形态的典型性和特殊性，被国内学者誉为“包头模式”。包头市是建国以后工业建设中特有一批依托重点工业项目基础发展起来的大型工业城市，苏联模式下的城市规划建设奠定了个性鲜明的空间格局。改革开发后，随着工业化和城市化的快速发展，城市不断更新和发展，包头的城市职能也发生了根本性转变，己由过去单一的工业生产性城市，逐步发展为区域商贸服务业、草原风情游资源和工业基础雄厚的综合性城市。2、包头市昆区街区道路布局的演变解放前，包头市城市内部道路弯曲狭窄，极少铺装，道路网络较乱，到建国初期，开始对旧城内部分和南门外扩建地区进行了道路建设。1953年随着包头市“一五”期间被定位为重工业基地，钢铁、机械、电力等六个大型工业项目落户包头，包头进入快速城市发展阶段，工业化发展带来了城市人口的急剧增长。同一时期，包头市新城区和工业区开始建设。1955年，包头新市区的建设开始全面展开，昆都仑区主要以包钢为依托而发展形成，因此新市区的道路建设以保障工业建设的交通需要为原则，这一时期建设了建设路、呼得木林大街、文化路、富强路、白云鄂博路等主要干路，初步构成了新市区的道路框架。“二五”期间，昆青两区陆续修建了一批级配道路，昆区修建了民族西路、市府西路、阿尔丁北大街、白彦道、青年路等，青山区修建了科学路、民族路、万青路、新贤城路。新市区的道路框架基本确立，基本形成网络，道路系统形成棋盘网状。在昆都仑区沿钢铁大街一带建设了商业服务设施，形成了多层次的商业服务中心，这一时期发展反映出城市形态在趋于一段时间相对稳定的时候，城市内部空间开始沿交通主干道进行内部填充。文革时期，包头市城市道路建设几乎处于停滞状态。改革开放后，对原有城市主要道路进行了改建、扩建，将原7米宽的路而扩展到了18.8米或22米。1990年后，为打通城市北出口，修建了民族东路。城市道路建设除了随着建设新区修筑之外转向对原有道路进行延伸和升级改造。城市肌理随着道路网络的不断修建产生了很大变化，这一时期昆都仑区跳跃出建设，城市道路按照一五时期的城市规划建设，形成方格网加放射状形态，昆都仑区的道路网络逐渐完善。-4-3、包头昆区中心商业区街区道路布局分析3.1调研区域：包头市昆区中心商业区及相邻区域1）调研范围：区域主要以钢铁大街（昆区中心商业街）为轴线，位于滨河东路以东，民族西路以西，团结大街以南，友谊大街以北所在区域，面积约8.06平方公里。2）规划布局：受苏联规划理念的影响，昆区中心商业区城市街区道路规划布局采用的是方格网式布局方式，道路通达性较强，这种布局方式在一定程度上有助于缓解城市中心区的交通压力。3）用地性质分析：区域内部主要包括公共管理和公共服务用地（A）、商业服务业设施用地（B）、居住用地（R）、交通设施用地（S）、绿地（G）五大类城市用地。公共管理和公共服务用地主要区域为内蒙古自治区话剧院，商业服务业设施用地主要包括包百商业街、老鼠街购物广场，居住用地主要区域为新星水岸花园、包钢居住区等，交通设施用地主要区域为主要城市道路和昆区长途汽车站，绿地主要区域为八一公园。3.2街区道路布局分析：主（次）干路、支路1）道路级别：则包括主干路、次干路和支路。主干路主要有钢铁大街、团结大街、滨河东路、民族西路、友谊大街、白云鄂博路、三八路以及林荫路。区域内主干路数量较多，易于分散交通流量，但是由于钢铁大街沿街有包百商业街，聚集人流较多，易导致钢铁大街街区交通堵塞。区域内次干路主要为东西走向，方便东西向交通疏散，南北向数量较少不易于交通疏散。支路在区域北部分布较为密集，南部区域支路分布较少。区域内主干道满足区域要求，但是次干道和支路在区域内分布不平衡，呈现北部密集，南部稀疏。图1——调研区域范围图2——道路布局-5-2）道路布局对城市土地利用的影响：区域内部商业街区主要以包百商业街为主，成为区域内单中心，易导致钢铁大街聚集人群较多，随之而来的是交通流量的增加，相反周边区域交通流量较少。主要原因在于次干道与支路数量不满足使用需求，从而街区数量较少不能满足居民购物休闲需求。3.3街区道路尺度分析1）道路尺度：区域内南北主干道向尺度在600—900米之间；东西向主干道尺度为1200米和1400米。南北向次干道尺度为400—450米之间；东西向次干道尺度为450—700米之间。总体来看主次干道南北方向分布较密，东西向分布较疏。区域内次干路和支路分布较少，城市的道路网不是按照《规范》要求的主、次、支的金字塔结构配置，呈现的是“倒金字塔”结构。2）道路尺度对区域街区的影响：根据已有研究，人最舒适的连续步行距离为200m；一般情况下，行人连续步行的距离在300—500m；连续步行在500m以上，