人民警察的义务与纪律

主讲：警察学校教师崔勤仿2007-3-181人民警察的义务与纪律2007-3-18人民警察的义务与纪律2一、人民警察队伍执行纪律的情况分析2006年，全国公安机关政工纪检监察部门共检查发现各类问题9.9万件；决定对801名违纪民警执行停止职务；对461名民警采取警闭措施；2007-3-18人民警察的义务与纪律3人民警察队伍执行纪律的情况分析移送纪检、监察、政工部门处理的违纪民警776名；移送司法机关处理的违法民警99名。2007-3-18人民警察的义务与纪律4人民警察队伍执行纪律的情况分析另据公安部2006年2月28日通报：2006年全国公安机关共查处民警违法违纪案件4442起达5942人，给予政纪处分3044人，党纪处分878人，有178人受到刑事处罚。2007-3-18人民警察的义务与纪律5人民警察队伍执行纪律的情况分析2006年全国共发生违反“五条禁令”的案件和问题348起，有394名民警违反“五条禁令，造成严重后果的被辞退或者开除，余者受到不同程度的纪律处分。忠实地履行警察义务，严格执行警察纪律，是对每一个人民警察的最基本的要求。2007-3-186人民警察的义务与纪律人民警察的义务，就是国家对人民警察在警务活动中为正确行使职权而必须作出和不作出一定行为的要求。2007-3-187人民警察的义务与纪律2007-3-18人民警察的义务与纪律8（一）人民警察的义务的含义1、人民警察的义务是国家法律规定的，目的是为了保证人民警察在警务活动中正确行使职权。2、人民警察的义务的基本内容就是人民警察必须依法作出和不作出一定行为。2007-3-18人民警察的义务与纪律9人民警察的义务的含义3、人民警察的义务是对人民警察行为的一种强制力，如有违背应负相应的道德或法律的责任。2007-3-18人民警察的义务与纪律10（二）人民警察的义务的主要内容1、《人民警察法》第20条规定：（1）秉公执法，办事公道；（2）模范遵守社会公德；（3）礼貌待人，文明执勤；（4）尊重人民群众的风俗习惯。2007-3-18人民警察的义务与纪律11人民警察的义务的主要内容2、《人民警察法》第21条规定：（1）人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当给予救助；（2）对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；（3）对公民的报警案件，应当及时查处；2007-3-18人民警察的义务与纪律12《人民警察法》第21条规定：（4）人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。《人民警察法》还规定：人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。2007-3-18人民警察的义务与纪律13人民警察的义务的主要内容3、人民警察作为公务员群体，也要遵守《公务员法》中对公务员的义务要求：1）模范遵守宪法和法律；2）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；3）全心全意为人民服务，接受人民监督；2007-3-18人民警察的义务与纪律14人民警察的义务的主要内容4）维护国家的安全、荣誉和利益；5）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；6）恪守职业道德，模范遵守社会公德；7）清正廉洁，公道正派。2007-3-18人民警察的义务与纪律15（三）人民警察履行义务应当具备的职业道德修养1、开展警务活动，要公开透明、接受监督警务公开，这是开展警务执法活动的核心要求，也是公安部颁布实施的《公安机关人民警察内务条令》所规定的。2007-3-1816人民警察的义务与纪律实行警务执法活动公开的目的：一是让人民群众对公安机关社会治安管理及办案执法中的手段方式的公正性、处理结果的公正性清楚明了；二是使人民警察的警务活动能得到社会各界和人民群众的监督；三是使担任执法活动的民警少犯错误或者不犯错误。2007-3-1817人民警察的义务与纪律2007-3-18人民警察的义务与纪律18人民警察履行义务应当具备的职业道德修养2、开展执法活动，要文明礼貌、身体力行（1）说话和气，办事公道（2）文明执勤，落到实处2007-3-1819人民警察的义务与纪律2007-3-1820人民警察的义务与纪律2007-3-18人民警察的义务与纪律21人民警察履行义务应当具备的职业道德修养3、遵守社会公德，要注意养成、率先垂范社会公德是一个社会全体公民所公认的，要共同遵守的最起码最基本的道德准则。4、参加抢险救灾，要牢记责任、冲锋在前2007-3-18人民警察的义务与纪律22人民警察履行义务应当具备的职业道德修养5、对待风俗习惯，要掌握政策、理解尊重（1）了解民俗、风情（2）注意工作方法2007-3-18人民警察的义务与纪律23三、人民警察的纪律（一）纪律的概念纪律是政党、政府、军队、社会团体以及企业学校等社会组织制定的并要求其成员共同遵守的行为准则。2007-3-18人民警察的义务与纪律24人民警察的纪律（二）人民警察的纪律的概念人民警察的纪律是按照中国共产党的纪律原则建立起来的，根据国家的法律和职业特点制定的人民警察在履行职务中必须遵循的行为规则。2007-3-18人民警察的义务与纪律25人民警察的纪律（三）人民警察的纪律的种类人民警察的纪律主要有政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律、保密纪律等。2007-3-18人民警察的义务与纪律26人民警察的纪律（四）人民警察的纪律的特点1、人民警察的纪律是统一的纪律2、人民警察的纪律是严格的纪律严格纪律，是公安机关贯彻从严治警“四严”（严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律）方针的重要内容之一。2007-3-1827人民警察的义务与纪律2007-3-18人民警察的义务与纪律28自觉维护和遵守纪律是正确…1、遵守政治纪律政治纪律是维护政治方向和政治原则的纪律，是公安队伍和人民警察在政治言论、政治行动方面同党的路线、方针、政策保持一致的行为规范。2007-3-18人民警察的义务与纪律29遵守政治纪律遵守政治纪律是遵守全部纪律的基础。2007-3-18人民警察的义务与纪律30自觉维护和遵守纪律是正确履行人民警察职责的本质要求2、严守组织纪律、群众纪律、工作纪律（1）严守组织纪律组织纪律是公安机关维护组织上团结统一的原则和规矩；2007-3-18人民警察的义务与纪律31严守组织纪律、群众纪律、工作纪律（2）严守群众纪律群众纪律是调节人民警察与人民群众之间关系的行为规范；2007-3-18人民警察的义务与纪律32严守组织纪律、群众纪律、工作纪律（3）严守工作纪律工作纪律是做好公安工作的准则和标尺。2007-3-18人民警察的义务与纪律33严守工作纪律A、及时、真实、准确地汇报情况，不弄虚作假，隐瞒真相；B、深入实际，调查研究，及时掌握敌、社情和其他有关情况；2007-3-18人民警察的义务与纪律34严守工作纪律C、文明处事，文明办案，不滥用警械；D、不刑讯逼供，不诱供骗供；E、正直无私，刚正不阿；F、不贪赃枉法，循私舞弊；2007-3-18人民警察的义务与纪律35严守工作纪律G、自觉抵制和反对一切不正之风；H、要忠于职守，坚守岗位，履行职责，做好记录，完善交接班手续等。2007-3-18人民警察的义务与纪律36自觉维护和遵守纪律是人民警察履行职责的本质要求3、恪守保密纪律保密是指关系国家安全和利益，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。警务工作保密是指人民警察日常业务工作和履行职责时所涉及的一定时间内只限特定人员知悉的事项。2007-3-18人民警察的义务与纪律37恪守保密纪律（1）公安警务工作秘密等级的划分及人民警察保密纪律的内容A、公安警务工作秘密等级的划分B、人民警察保密纪律的内容：2007-3-18人民警察的义务与纪律38《人民警察保密守则》规定的人民警察保密纪律的内容：不该说的秘密不说；不该知悉的秘密不问；不该看的秘密不看；不在私人交往或公开发表的作品中涉及秘密；2007-3-18人民警察的义务与纪律39不在保密场所阅办、谈论秘密；《人民警察保密守则》规定的人民警察保密纪律的内容：不擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏秘密；不擅自携带秘密载体去公共场所或探亲访友；不使用无保密措施的通信设备、普通邮政和计算机互联网络传递秘密。2007-3-18人民警察的义务与纪律40恪守保密纪律（2）认真执行保密纪律，确保公安工作正常开展一是要加强警务工作手段保密《通过一枚烟头和电话号码破案》“手机定位”破案2007-3-18人民警察的义务与纪律41认真执行保密纪律，确保公安工作正常开展二是要在日常生活中保密；三是要加强网络信息保密。2007-3-18人民警察的义务与纪律42加强网络信息保密公安信息网使用管理规定：A、不在国际联网的计算机信息系统中储存、处理、传递涉及国家秘密的信息；B、对网上信息进行发布、扩充或更新时，应当认真执行信息保密审核制度；2007-3-18人民警察的义务与纪律43加强网络信息保密C、不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息和警务秘密信息；D、使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。2007-3-18人民警察的义务与纪律44加强网络信息保密根据规定，使用公安信息网不得出现的行为：A、违反“一机两用”规定，将公安信息网及设备外联其他信息网络，或者擅自拆除监控程序、逃避监控、扰乱上网注册工作；2007-3-18人民警察的义务与纪律45加强网络信息保密B、编制或者传播计算机病毒等破坏程序，故意扫描，侵入公安信息系统，破坏公安信息网站、窃取数据；C、擅自在公安信息网上开设与工作无关的个人网站、网页、聊天室、BBS等网站；2007-3-18人民警察的义务与纪律46加强网络信息保密D、未经审查和批准，从其他信息网络直接下载、转发、粘贴信息的公安信息网，造成病毒感染而导致信息泄露；E、擅自允许非人民警察登录、使用公安信息网，或者擅自向社会提供公安信息网站和应用系统数据。2007-3-18人民警察的义务与纪律47五、严格执行“五条禁令”是人民警察职业纪律的最基本最起码的要求公安部于2003年1月22日颁布实施的“五条禁令”的内容：1、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分；造成严重后果的，予以辞退或者开除。2007-3-18人民警察的义务与纪律48“五条禁令”的内容（续）2、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。3、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退；造成严重后果的，予以开除。2007-3-18人民警察的义务与纪律49“五条禁令”的内容（续）4、严禁在工作时间饮酒，违者予以处分，造成严重后果的，予以辞退或者开除。5、严禁参与赌博，违者予以辞退；情节严重的，予以开除。2007-3-1850人民警察的义务与纪律