0--航运国际公约和国内法规

一、国际海上人命安全公约（SOLAS）二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78）三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW）四、国际海事劳工公约五、我国航运有关法规六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则第五章航运国际公约和国内法规国际海上人命安全公约——SOLAS公约1.公约产生的背景与修正2.公约的构成与主要内容FranceIrelandEnglandAmericaAtlantic1912-4-15,02:20,Foundered,1522personswerekilled1912-4-14,23:40,Collidedwithaniceberg1912-4-10,SouthamptontoNewYork,with2207P1.公约产生的背景与修正TitanicL:269.06mW:28.19mGT:46328Steamengine:2Steamturbine:1Max.speed:23kn1.公约产生的背景与修正1.公约产生的背景与修正1.公约产生的背景与修正1.公约产生的背景与修正1.公约产生的背景与修正（1）1912.4.10，“泰坦尼克”号沉没于大西洋；（2）1914.1.20，英国伦敦，第一次国际海上人命安全会议，第一个SOLAS公约；（4）第五次（1974年、IMCO）《1974年国际海上人命安全公约》，1980.5.25生效。（3）第二次(1929年，英国)、第三次(1948年，美国)、第四次(1960年、IMCO）；IMCO:InternationalMaritimeConsultiveOrganization，国际海事协商组织，成立于1959年;1982年更名为IMO，InternationalMaritimeOrganization1.公约产生的背景与修正Feb.3rd,2000,1988SOLAS议定书生效Nov.11th,1988,1988SOLAS议定书通过ConsolidatedEdition,2004ConsolidatedtextoftheInternationalConventionfortheSafetyofLifeatSea,1974,anditsProtocolof1988:articles,annexesandcertificates1974年国际海上人命安全公约及其1988年议定书（综合文本）：条款、附则和证书1.公约产生的背景与修正•为加速公约修正案的生效，SOLAS74公约引入了“默认程序”：(1)公约附则除第一章外的修正案，下列情况应认为已被接受：•从通知缔约国政府供其接受之日起的2年期限届满时；•在MSC扩大会议上，由到会并投票的2/3及以上的缔约国政府通过时所确定的不少于1年的不同期限届满时；(2)如果在上述期限内，1/3以上的缔约国政府或商船合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国政府通知IMO秘书长反对该修正案，则该修正案不被接受；(3)修正案被接受之日起，经6个月就自动生效。MSC,MarineSafetyCommittee,海上安全委员会1.公约产生的背景与修正《TheInternationalConventionfortheSafetyofLifeatSea,1974;SOLAS74》1980.05.25生效•旨在对船舶及设备、船员操作、公司管理和船旗国管理等实施有效控制，从而保障海上人命安全SOLAS74，8章•主要目的是制定与船舶安全相适应的船舶构造、设备和操作方面的最低标准•船旗国的管理FlagState•缔约国的监督ContractingGovernment1.公约产生的背景与修正现行的公约：•SOLAS74公约正文+附则（8章→12章）•1978议定书（已被1988议定书替代）•1988议定书TheProtocolof1988relatingtoSOLAS1974•45个修正案Amendments2.公约的构成与主要内容公约正文有13个条款，包括：公约的一般定义、适用范围；法律、规则；不可抗力情况；紧急情况下载运人员；以前的条约和公约；经协议订立的特殊规则；修正、签字、接受、核准；加入、生效、退出、保存、登记和文字等。2.公约的构成与主要内容2.公约的构成与主要内容2.公约的构成与主要内容2.公约的构成与主要内容2）第Ⅱ-1章构造——分舱与稳性、机电设备3）第Ⅱ-2章构造——防火、探火和灭火4）第Ⅲ章救生设备与装置1）第Ⅰ章总则5）第Ⅳ章无线电通信6）第Ⅴ章航行安全7）第Ⅵ章货物装运8）第Ⅶ章危险货物装运2.公约的构成与主要内容10）第Ⅸ章船舶安全营运管理（ISM）11）第Ⅹ章高速船的安全措施12）第Ⅺ章加强海上安全的特别措施9）第Ⅷ章核动力船舶13）第Ⅻ章散货船的附加安全措施2.公约的构成与主要内容《SOLAS》公约附则第Ⅴ章航行安全•缔约国政府有义务确保所有航线的所有船舶安全航行，区别于其它章节•缔约国提供气象服务、冰区巡逻服务、船舶定线及搜寻与救助•船长有义务进行危险通报、向遇险船舶提供援助•2000修正案还规定了VDR、AIS的配备•VDR:VoyageDataRecord•船舶自动识别系统AIS(AutomaticidentificationSystem)2.公约的构成与主要内容《SOLAS》公约附则第Ⅸ章船舶安全营运管理(ISM)•1993-11IMOA.741(18)号决议通过的ISM成为强制性。该修正案于1998-7-1通过默认接受程序生效。•1998-7-1起适用于客船和油船；•2002-7-1起适用于500GT及以上的货船和移动钻井装置2.公约的构成与主要内容《SOLAS》公约附则第Ⅺ-1章加强海上安全的特别措施•对被认可组织的授权•加强检验程序EnhancedSurveyProgramme油船、船龄5年以上的散货船，强调防腐蚀检查•船舶识别号IMO9378137•港口国监督PSC2.公约的构成与主要内容《SOLAS》公约附则第Ⅺ-2章加强海上安全的特别措施•2002，《国际船舶和港口设施保安规则》TheInternationalShipandPortFacilitySecurityCode,ISPSCode2.公约的构成与主要内容3.公约的性质最低标准；缔约国政府义务；有效证书；监督检查。(1)SOLAS公约：“纯技术”→“技术管理”(2)SOLAS范围：船舶扩大到岸基《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM）《国际船舶和港口设施保安规则》（ISPS）ISPS规则国际船舶和港口设施保安规则背景“9.11”事件，2001年9月11日，美国纽约PartA:mandatory（强制性规定）PartB:recommendatory（建议性条文）2002.12.12,ISPS规则制定2004.07.01,生效,作为SOLAS公约的第Ⅺ-2章2.公约的构成与主要内容一、国际海上人命安全公约（SOLAS）二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78）三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW）四、国际海事劳工公约五、我国航运有关法规六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则第五章航运国际公约和国内法规概述海洋污染源工業廢水畜牧廢水垃圾滲出水市鎮污水•農地逕流•社區逕流•工業活動•施工活動•遊憩活動非點源污染陸上污染源44%船舶污染12%海域工程1%海洋棄置10%大氣傳輸33%2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故3.“威望号”溢油污染事故事故性溢油二、国际防止船舶造成污染公约1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故1967年3月，“托雷·卡尼翁”号在英吉利海峡触礁，10天内溢油10万吨使用了1万多吨清洁剂，对陆地和海上野生动物造成长期不利影响《MARPOL73/78防污染公约》二、国际防止船舶造成污染公约1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故3.“威望号”溢油污染事故事故性溢油二、国际防止船舶造成污染公约2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故1989年3月24日，载有约17万吨原油的美国油轮“埃克森·瓦尔迪兹”在阿拉斯加搁浅，6个小时内，3万多吨货油流入威廉王子峡湾，导致阿拉斯加1100公里的海岸线上布满石油，生态系统的恢复时间要长达20多年。“埃克森·瓦尔迪兹”号二、国际防止船舶造成污染公约事故性溢油二、国际防止船舶造成污染公约3.“威望号”溢油污染事故1.“托雷·卡尼翁”号溢油污染事故2.“埃克森·瓦尔迪兹”号溢油污染事故2002年11月13日，装有7.7万吨燃油的老龄单壳油轮“威望号”搁浅，随后发生断裂，17000吨燃油泄漏。二、国际防止船舶造成污染公约鉴于以“威望号”为代表的单壳油轮污染事故频发，IMO修订了《国际海上防污染公约》相关条款，大幅度缩短单壳油轮的使用年限。二、国际防止船舶造成污染公约事故性溢油污染带来的危害是灾难性的，是很难逆转的。《MARPOL73/78》InternationalConventionforThePreventionofMarinePollutionfromShips二、国际防止船舶造成污染公约Protocol1Protocol220ArticlesAnnexesSEC.4ⅠⅡⅢⅣⅤⅥMARPOL73/78:TheInternationalConventionforthePreventionofPollutionFromShips,1973,asmodifiedbytheProtocolof1978《经1978年议定书修订的1973年国际防止船舶造成污染公约》MARPOL•公约正文：20条•议定书I：关于涉及有害物质事故报告的规定•议定书II：关于争端仲裁•六个附则：•附则I--防止油污染规则•附则II--防止散装有毒液体污染规则•附则III--防止海运包装有害物质污染规则•附则Ⅳ--防止船舶生活污水污染规则•附则V--防止船舶垃圾污染规则•附则Ⅵ--防止船舶造成大气污染规则二、国际防止船舶造成污染公约生活污水污染的危害：二、国际防止船舶造成污染公约船舶垃圾：指产生于船舶正常营运期间并需要持续或定期处理的各种食品、日常用品和工作用品的废弃物。船舶垃圾污染二、国际防止船舶造成污染公约船舶垃圾污染的危害：二、国际防止船舶造成污染公约溢油污染的处理技术二、国际防止船舶造成污染公约二、国际防止船舶造成污染公约二、国际防止船舶造成污染公约（1）油水分离器用于处理机舱含油污水（舱底水）（2）生活污水处理装置用于处理船舶生活污水（厕所、医务室污水）（3）焚烧炉用于处理污油泥、固体垃圾船舶防污染设备二、国际防止船舶造成污染公约生活污水处理装置焚烧炉一、国际海上人命安全公约（SOLAS）二、国际防止船舶造成污染公约（MARPOL73/78）三、海员培训、发证和值班标准国际公约（STCW）四、国际海事劳工公约五、我国航运有关法规六、中华人民共和国海船船员适任考试与发证规则第五章航运国际公约和国内法规概述•1978年海员培训、发证和值班标准国际公约•InternationalConventiononStandardsofTraining,CertificationandWatch-keepingforSeafarers,1978•1984年生效，中间经过多次修正•过去一段时期使用的是《STCW78/95公约》•2010年6月马尼拉会议通过了《STCW公约马尼拉修正案》，已于2012年1月1日生效，过渡期为5年，2017年1月1日实施。三、STCW公约(一)《STCW公约》的组成：1.正文（Articles）：简单的规定2.附则（Annexes）：共8章3.STCW规则（Codes）：A部分-强制性标准+B部分-建议和指南，与附则的章节一一对应•适用范围：有权悬挂缔约国国旗的海船船员•下列除外：军舰、渔船、非营业性游艇、构造简单的木船三、STCW公约(二)STCW附则和规则目录：共8章•第I章总则•第II章船长和甲板部•第III章轮机部•第Ⅳ章无线电通信和无线电人员•第V章关于特定类型船舶的船员特殊培训要求的标准•第VI章应急、职业安全、保安、医护和救生职能•第VII章可供选择