泄漏事故专项应急预案

泄漏事故专项应急预案1．事故类型和危害程度分析危险化学品泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，对可燃物质，还有引发火灾爆炸的可能。因此，对泄漏事故应及时、正确处理，防止事故扩大。可将危险化学品泄漏事故分为以下3级。(1)Ⅰ级（集团公司级事故）：①一次事故造成重伤2～9人；②一次事故造成死亡1～2人；③一次事故造成直接经济损失10万元以上、100万元以下（不含100万元）。(2)Ⅱ级（公司级事故）：①一次事故造成重伤1人或2人（含）以上轻伤；②一次事故造成直接经济损失3万元以上、10万元以下（不含10万元）；③一次事故造成跑冒油料5～10吨（不含）。(3)Ⅲ级（厂级事故）：①事故造成1人轻伤；②一次事故造成直接经济损失3万元（不含）以下；③一次事故造成跑冒油料5吨以下；④由于污染造成直接经济损失1千元以上、1万元以下（不含1万元）。2．应急处置基本原则按照国家和行业标准、规范制定的危险化学品事故应急方案，在实施过程中，坚持“以人为本”的指导思想，同时应符合以下要求。(1)隔离、疏散：设定初始隔离区，封闭事故现场，紧急疏散转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。(2)工程抢险：以“控制泄漏源，防止次生灾害发生”为处置原则，应急人员应佩戴个人防护用品进入事故现场，实时监测空气中有毒物质的浓度，及时调整隔离区的范围，转移受伤人员，控制泄漏源，实施堵漏，回收或处理泄漏物质。(3)医疗救护：医疗救护人员必须佩戴个人防护用品迅速进入现场危险区，沿逆风方向将伤者转移至空气新鲜处，根据受伤情况进行急救，并视实际情况迅速将受伤、中毒人员送往医院进行救治，组织有可能受到危险化学品伤害的周边群众进行体检。(4)洗消：设立洗消站，对中毒人员、现场医务人员、抢险应急人员、抢险器材等进行洗消，严格控制洗消污水排放，防止发生次生事故。(5)信息宣传：宣传中毒化学品的危害信息和应急急救措施。(6)防火防爆：对于易燃易爆物质泄漏时，应使用防爆工具，及时分散和稀释泄漏物，防止形成爆炸空间，引发次生灾害。(7)紧急点火：当易燃易爆物质在人口密集处或密闭空间泄漏，并得不到有效控制，可能造成重大次生灾害时，现场指挥部要果断适时下达点火指令。(8)专项预案一般是针对某类特殊的风险种类，对于一些大型企业的二级单位等，因为已经有了综合预案，在编制上应避免重复，而重点强调的应是适应本企业风险种类的具体内容的描述。如泄漏污染水体：对于危险化学品特别是剧毒品发生泄漏污染水体时，要及时通知沿岸居民和省、市政府，严禁下游人畜取水，对水体进行监测，采取打捞收集泄漏物、拦河筑坝、中和等方法严控污染扩大。(9)火灾爆炸：当泄漏事故发生火灾爆炸次生灾害后，同时启动企业火灾爆炸应急预案。3．组织机构及职责应急机构组成后，应明确责任和分工。(1)应急机构包括指挥机构和救援队伍，指挥机构的具体组成可列附表说明。企业应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理，有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组，日常工作由安全部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由单位经理为总指挥．有关副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。须提醒注意的是，救援队伍必须由经培训合格的人员组成。(2)职责：如写明指挥领导小组的职责；负责本单位或项目“预案”的制定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施求援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。(3)分工：写明各机构组成的分工情况。如总指挥组织指挥整个应急救援工作；安全负责人负责事故的具体处置情况；后勤负责人负责应急人员、受伤人员的生活必需品的供应工作。应急组织体系和应急组织体系中各职能机构职责按照本书4.2节综合应急预案的编制内容的相关要求，结合企业的实际情况制定，在本节此部分内容从略。4．预防与预警预防与预警按照本书4.2节综合应急预案的编制内容的相关要求，结合企业的实际情况制定，在本节此部分内容从略。5．信息报告程序信息报告程序按照本书4.2节综合应急预案的编制内容的相关要求，结合企业的实际情况制定，在本节此部分内容从略。6．应急处置1)响应分级危险化学品安全事故按照标准进行分级，并分为3级应急响应。(1)Ⅰ级应急响应：发生工级危险化学品安全事故，由国家或省级应急管理部门统一指挥，应急指挥中心配合政府应急管理部门开展应急救援工作。(2)Ⅱ级应急响应：发生Ⅱ级危险化学品安全事故，由应急指挥中心统一指挥，协调处理。(3)Ⅲ级应急响应：发生Ⅲ级危险化学品安全事故，由危险化学品安全事故发生单位（部门）启动本单位（部门）应急预案进行处置。2)响应程序(1)当事件达到Ⅲ级（厂级）危险化学品事故启动条件时，应急指挥部立即下令启动本专项预案，开展应急处置工作。(2)根据事故情况，启动其他相关的应急预案。(3)在应急处置的同时，应急指挥部应立即向公司应急指挥中心报告。3)处置措施危险化学品容易发生泄漏事故，但不同的化学品以及在不同情况下发生泄漏时，其处置方法差异很大，若处置不当，反而会引发次生灾害。下面对气体类、液体类和固体类危险化学品泄漏事故的现场处置措施分别加以描述。(1)气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施。①防护等级及标准。首先根据泄漏气体的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级。防护等级划分标准、防护标准如表5-1和表5-2所示。表5-1防护等级划分标准表5-2防护标准②询情。现场指挥部的灾害救援组应先确定发生危险化学品事故的性质和物态，综合专家技术组的意见，根据事故的类别采取不同的处置措施，迅速控制危险源：·遇险人员情况；·容器储量、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、扩散范围；·周边单位、居民、地形、电源、火源等情况；·消防没施、工艺措施、到场人员处置意见。③监测。根据事故种类、性质及危及范围，确定监测范围和内容，对事故现场和周边环境进行应急监测和分析，及时将监测和分析结果报应急指挥中心，以便及时调整处置措施：·搜寻遇险人员；·使用检测仪器测定泄漏物质、浓度、扩散范围；·测定风向、风速等气象数据；·确定设施、建（构）筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危险源；·确认消防设施运行情况；·确定攻防路线、阵地；·现场及周边污染情况。④警戒警示。·根据询情、侦检情况确定警戒区域；·将警戒区域划分为重危区、中危区、轻危区和安全区，并设立警戒标志，在安全区视情况设立隔离带；·合理设置出入口，严格控制各区域进出人员、车辆、物资，并进行安全检查、逐一登记；·进入现场必须正确选择行车路线、停车位置、作战阵地；·易燃气体泄漏时：应严格控制危险区域内的一切火源；应严格控制进入重危区内实施抢险作业的人员数量；严禁处置人员在泄漏区域内下水道等地下空间顶部、井口处滞留。⑤搜救。·组成救生小组，携带救生器材迅速进入危险区域；·采取正确的救助方式，将所有遇险人员移至安全区域；·对救出人员进行登记、标识和现场急救；·将伤情较重者送交医疗急救部门救治。⑥控险。·启用单位喷淋、泡沫、蒸气等固定、半固定灭火设施；·选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开；·设置水幕或屏封水枪，稀释、降解泄漏物浓度，或设置蒸气幕；·采用雾状射流形成水幕墙，防止泄漏物向重要目标或危险源扩散。⑦堵漏。·根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；·若易燃气体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；·关闭前置阀门，切断泄漏源；·根据泄漏对象，对不溶于水的液化气体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏。堵漏方法如表5-3所示。表5-3堵漏方法⑧输转。·利用工艺措施倒罐或放空；·转移较危险的瓶（罐）。⑨救护。·现场救护：将染毒者迅速撤离现场，转移到上风或侧上风方向空气无污染地区；有条件时应立即进行呼吸道及全身防护，防止继续吸入染毒；对呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸和心跳挤压，采取心肺复苏措施。并给予氧气；立即脱去被污染者的服装；皮肤被污染者，用流动清水或肥皂水彻底冲洗；眼睛被污染者，用大量流动清水彻底冲洗。·使用特效药物治疗。·对症治疗。·严重者送医院观察治疗。⑩洗消。·在危险区与安全区交界处设立洗消站。·洗消对象：轻度中毒的人员；重度中毒人员在送医院治疗之前；现场医务人员；消防和其他抢险人员以及群众互救人员；抢救及染毒器具。·使用相应的洗消药剂。·洗消污水的排放必须经过环保部门的检测，以防造成次生灾害。⑨清理。·用喷雾水、蒸气、惰性气体清扫现场内事故罐、管道、低洼、沟渠等处，确保不留残气（液）；·清点人员、车辆及器材；·撤除警戒，做好移交，安全撤离。(2)液体类危险化学品泄漏事故现场处置措施。①防护。·根据泄漏液体的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级；·防护等级及防护标准如表5-1和表5-2所示。②询情。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。③监测。同气体类危险化学晶泄漏事故现场处置措施，略。④警戒警示。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑤搜救。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑥控险。·启用单位喷淋、泡沫、蒸气等固定、半固定消防设施。·选定水源，铺设水带，设置阵地，有序展开。·外围设置水幕或屏封水枪，稀释、降解泄漏物蒸气浓度或设置蒸气幕。·用于砂土、水泥粉、煤灰等围堵或导流，防止泄漏物向重要目标或危险源流散。·视情况使用移动式泡沫管枪（炮）或高倍数泡沫发生器喷射泡沫，充分覆盖泄漏液面。⑦堵漏。·根据现场泄漏情况，研究制定堵漏方案，并严格按照堵漏方案实施；·若易燃液体泄漏，所有堵漏行动必须采取防爆措施，确保安全；·关闭前置阀门，切断泄漏源；·根据泄漏对象，对非溶于水且比水轻的易燃液体，可向罐内适量注水，抬高液位，形成水垫层，缓解险情，配合堵漏；·堵漏方法如表5-3所示。⑧输转。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑨救护。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑩洗消。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑥清理。·少量残液，用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附，收集后进行技术处理或视情况倒至空旷地方掩埋；对与水反应或溶于水的也可视情况直接使用大量水稀释，污水放入废水系统。·大量残液，用防爆泵抽吸或使用无火花盛器收集，集中处理。·在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残液。·清点人员、车辆及器材。·撤除警戒，做好移交，安全撤离。(3)固体类危险化学品泄漏事故现场处置措施。①防护。·根据泄漏固体的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级；·防护等级划分标准如表5-1所示；·防护标准，如表5-2所示。②询情。·遇险人员情况；·物质泄漏的时间、部位、形式、已散落范围；·单位的消防组织与设施；·工艺处置措施、到场人员处置意见。③监测。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。④警戒警示。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑤搜救。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑥控险。·占领水源，铺设干线，设置阵地，有序展开；·做好用泡沫、干粉、二氧化碳及砂土灭火的准备，以防万一。⑦排险。少量物品泄漏，小心扫起，收集于专用密封桶或干净、有盖的容器中；对与水反应或溶于水的物品可视情况直接使用大量水稀释，污水放入废水系统；大量物品泄漏，先用塑料布、帆布等覆盖，减少飞散，然后尽可能回收，恢复原状，若完全回收有困难，可收集后运至废物处理场所处理。⑧救护。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑨洗消。同气体类危险化学品泄漏事故现场处置措施，略。⑩清理。·在污染地面上洒上中和或洗涤剂浸洗，然后用大量直流水清扫现场，特别是低洼、沟渠等处，确保不留残物。·清点人员、车辆及器材。·撤除警戒，做好移交，安全撤离。7．应怠保障建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资储备保障体系。企业总部各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。