能源价格形成与定价模式(8)

1第八章能源价格形成与定价模式问题1：应该在什么基础上确定能源价格政策？问题2：能源价格是否具有分配作用？问题3：能源资源配置的目标与约束是什么？问题4：影响能源价格的因素有哪些？问题5：如何确定不同类型能源的价格关系？问题6：如何运用能源定价实现公平目标？2（一）能源资源配置的目标和约束条件►能源资源配置的目标：经济效率►制定能源价格政策的约束条件：资源状况、技术状况、价格结构简单易懂以及价格水平必须为社会所接受，体现公平。3（二）能源定价原则（1）能源定价应在包含环境和其他外部因素的全成本原则下进行，确保中长期的能源需求，提高能源效益，保证经济持续增长。（2）边际成本和机会成本定价是制定合理的价格水平和价格结构的基本原则。4（三）政府的能源目标（1）提供稳定充足和优质的能源服务。（2）提高能源利用效率和节能。（3）降低能源的污染物排放以及其它危害人类和经济发展的环境影响。►如果具备有效的能源市场,而且能源价格包含了外部因素，竞争性定价机制将是资源优化配置的最有效途径。►在中国平衡三大目标，无法完全由市场定价。5（四）价格管制的对象---自然垄断自然垄断:指厂商具有平均成本随产量增加而持续下降所带来的规模经济特征。表现为以下技术经济特点:①网络性②规模经济和范围经济效应显著③关联经济效应显著④有大量的沉淀成本⑤普遍服务性⑥国家赋予特定企业以垄断经营权。6（五）价格管制的目标①实现资源有效配置②确保企业内部效率③避免收入再分配④保持企业财务的稳定性7（六）能源定价方法（一般方法）（1）边际成本定价模型►p*=MC（Q（p*））时，p*即有效的边际成本定价►对于垄断性能源行业，这种定价方式可能使自然垄断产业受到损失。►原因：►自然垄断行业边际成本呈递减趋势，平均成本曲线AC也向右下方倾斜，且ACMC①按MC=MR定价，能源生产企业将获得垄断利润。②按MC=AR定价，能源生产企业发生亏损。8（六）能源定价方法1、成本因素►完全竞争市场中，能源资源价格等于其边际机会成本(MarginalOpportunityCostMOC)。可耗竭的能源资源，边际机会成本包括四部分：（1）边际生产成本（MPC）：指资源勘探和生产过程中所消耗的各种生产要素的成本。（2）边际使用者成本（MUC）：即可耗竭能源由于当期使用而给未来使用者造成的净利益损失，这部分成本可看作是能源资源的原始价值，可视为能源企业获得能源开发权的全部支出。（3）边际外部成本（MEC），指能源开发过程中引起的对生态环境系统的损害以及对他人造成的不利影响。（4）能源资源耗竭后的市场退出成本（ME′C），是基于能源行业资本密集度高、资产专用性强等特点考虑，指能源企业调整、关闭导致的资本沉淀、人员重新安置等市场退出成本。CMEMECMUCMPCMOC')('CME)('CME9影响能源价格的因素能源价格能源需求投资产业结构调整替代能源需求侧管理能源供给开发成本投资替代能源能源储量102、供求关系与价格形成能源需求是能源市场的主导因素，也是决定能源交易价格的中心环节。能源需求变化表现在以下几方面：（1）能源价格是影响能源需求的主要因素之一。（2）能源的投资对能源的需求也会产生影响。（3）产业结构的升级与调整，居民生活质量的改善等生产、生活因素会直接导致对能源需求的变化。（4）替代能源的出现，在改变能源供给结构的同时，也会对能源的需求产生间接的影响。（5）需求侧管理对能源需求的影响。由于能源利用过程中各种外部性日益凸现，促使能源开发企业增加资金提高能源使用效率，减少对能源开发领域的直接投资，促使终端能源资源得以有效利用。11定价与投资决策的依存关系►当能源需求价格弹性≠0时：不同的价格→不同的需求预测→不同的最佳投资计划→不同的成本估测→不同的价格估测►投资计划项目在既定目标下计算出的“最适合”价格是定价和选择投资计划的基础。12指标能源生产弹性系数电力生产弹性系数能源消费弹性系数电力消费弹性系数19850.730.660.60.6719860.341.080.611.0819870.310.910.620.9119880.440.850.650.8619891.491.781.021.7819900.581.630.471.6319910.10.990.551.0019920.160.80.370.8119930.261.090.450.7919940.530.820.440.7619950.80.790.630.7519960.280.720.590.741997-0.54-0.521998-0.37-0.3619990.180.820.160.820000.291.120.421.1320010.81.110.411.1220020.511.290.661.320031.391.551.531.5620041.421.511.591.5220050.951.31.021.320060.661.320.871.3213能源供给也是决定能源交易价格的因素。表现为：2、供求关系与价格形成（1）能源价格（价格越高供给越多）（2）能源的开发成本，开发成本越高，企业所能获得利润减少，从而抑制了能源供给的增加。（3）能源投资改变了能源的潜在供给能力。（4）四是替代能源及其价格对能源供给的影响。（5）五是能源资源本身的存量。14能源行业虽然带有一定的自然垄断特征，但不能完全排除竞争。市场有效竞争（或可操作的竞争）的结果将使得价格趋于合理化，使得能源行业的利润率趋向于社会平均利润率。3、竞争与价格形成（1）从供给方看表现为不同能源品种之间的竞争，同一能源品种生产企业之间的竞争，如常规能源与新能源之间的市场竞争与相互替代，同是电力企业尚有水电与火电的区分。（2）从需求一侧看表现为不同需求群体之间的竞争，如电力企业用能与非能源企业用能之间的竞争，工业用能与商业、民用能之间的竞争等。竞争主要是指能源供给方与能源需求方之间的竞争及其各自内部的竞争状况。15（七）价格管制下的基本定价模型1、拉姆士定价：厂商收支平衡条件下实现社会福利的最大化。表达式为:P(Qi)为第i种产品(市场)的逆需求函数R为拉姆士值εi为需求的价格弹性MC为边际成本°iRQiPMCQiP)()(161、拉姆士定价缺点：1、对用户按需求弹性进行区别定价，需求弹性大的用户价格低，需求弹性小的用户价格高，形成的歧视价格损害了需求弹性小的用户利益，即以一种在消费者内部进行转移支付的形式造成了新的不公平。2、在定价模型中用户的边际成本信息不易获得，此方法不具有实用性。特点：经济含义简洁明了，是评价其它方法的基准，此模型具有重要的理论意义，被称为理论定价。17基本定价模型2、线性定价：基本思路是将厂商全部生产费用和公正报酬公平地分摊给用户。i=1，…，nRi(Qi）：第i种产品的收益Ci（Qi）：第i种产品的成本CC为生产n种产品的共同成本fi为分摊在第i种产品上的共同成本权数。得到定价模型:)()(iiiiiQCCCfQRiiiiiiQQCQCCfQP)()(182、线性定价这种定价方法在实践中被大量采用。缺点：1、共同成本分摊的权数有很大随意性，如既可以按产量占比来计算，也可以按资产、收益占比来确定。2、这种定价模型只考虑补偿成本不考虑提高效率，会引起产量的扭曲，无法达到社会福利的最大化。特点：这一定价模型中平均成本构成了产品价格的基础，即产品价格只跟平均成本构成线性关系，不涉及边际成本。19基本定价模型3、非线性定价：对于自然垄断企业进行综合管理的非线性定价模型主要有指数修正模型。指政府对垄断企业在垄断业务中的价格以收益率定价为基础进行指数修正，对垄断企业各种产品的综合价格进行指数修正的最高限价模型、确定垄断企业在垄断业务中最大允许收入的收入上限模型。Pt:当期价格RPI：零售价格指数，可由CPI替代(通货膨胀率)X：由政府确定的一定时期生产效率增长)(1XRPIPPtt203、非线性定价特点：这种定价方法这类定价方法对厂商存在竞争激励，是一种具有弹性的管制定价模型。应用：最具代表性的是两部制定价模型。两部制定价：厂商对消费者的收费由固定费和使用费两部分组成，使用费等于消费量乘以单位价格，而固定费却与消费量无关。两部制电价由容量费用和电度费用两部分组成，固定费的确定是为了弥补厂商所承担的沉没成本。211、两部制定价：厂商对消费者的收费由固定费和使用费两部分组成，使用费等于消费量乘以单位价格，而固定费却与消费量无关。两部制电价由容量费用和电度费用两部分组成，固定费的确定是为了弥补厂商所承担的沉没成本。2、峰谷定价、区间定价、季节性定价、可间断定价、容量制定价等也属于这类非线性定价模型。政府为了维护社会公平，这些定价方式也列入零售环节的电价管制范围。3、非线性定价的应用22（八）供电企业的电力价格形成►在电网购电成本和供电成本的基础上，根据国家税金和企业的合理利润即按成本加成定价的原则确定用电侧售电价格的总体水平。►综合电价通常由成本、合理利润、税金和规费组成。►规费是指中央或地方政府以电度为单位按规定收取的费用如三峡工程建设资金、电力建设基金和城市公用事业附加(也称地方附加)等，即随电价征收的费用。23电价的特殊属性1、电价随消费对象、时间的变化而变化。用电负荷（均匀、起伏）；电压等级及用电时间2、电力生产和输送的特点决定了电力成本水电、火电；低压用电线路损耗大→电价高3、电价具有区域性特征4、电价形成机制随电力市场引入竞争和开放程度变化而变化241、成本加成定价的一般原理►采取成本加成定价，即以平均成本(AC)为基础，追加一个按加成率(s)计算的利润确定价格。►成本加成定价法表示为:►P：电价（kW.h）►S(加成率):电量销售中单位成本的附加利润。►如果按销售利润率(d)定价的方法（d＜1），则有：►特点：成本加成定价逻辑关系清晰、应用简便，而且价格通过线性关系直接反映成本变化。此定价方法受到供电企业和政府有权管理部门的普遍认同。sACACP)11(1ddACdACPPACPd252、成本加成定价与企业利润最大化企业利润表为:由利润最大化可以推导出：ε：电力需求价格弹性系数TCTR)111(MCP26电价宏观因素税收利率汇率科技发展与管理水平政府政策经济增长速度电能需求微观因素容量造价、折旧率燃料价格系统负荷率影响电价的因素27影响电价因素与电价关系直接因素间接因素正相关容量造价投资需求折旧率产业政策燃料价格通货膨胀、燃料供求、交通投资风险政局与法制状况利率经济增长速度需求电能附加值、收入水平负相关汇率通货膨胀、进口需求科技发展与管理水平法律约束、政府干预、竞争状况系统负荷率用电峰谷差、受电设备负荷率国有资本比率产业政策28上网电价主要形成方式1、政府定价优点：有利于国家宏观调控和物价稳定，避免电力企业获得超垄断利润，保护消费者的正常利。缺点：以政府计划代替市场机制，不利于反映电力商品的真实价值和电力供求关系。2、协议定价3、竞争形成定价方式29政府定价1、政府主导的定价方式有两种：直接定价：政府部门直接参与上网电价的核定工作。间接定价：政府部门通过制定电价测算办法或对电价构成中的某些指标进行控制来调整电价。2、政府电力定价实践中形成方法和制度：（1）会计成本定价（2）边际成本定价（3）一部制电价（4）两部制电价30协议定价2、协议定价：是电力买卖双方通过签订购销协议的方式确定上网价格，协议定价也称为合同定价。►电力市场化国家的大部分交易是以协议定价为基础。►主要优点：►有利于反映电力商品的真实价值和电力供求关系，并能通过市场自动调整各主体的经济利益关系，具有公平性和灵活性。31►电力市场中的合同主要包括电力物理合同和电力金融合同两大类。►电力物理合同指电价固定而且合同交割和现货竞价市场无关的远期合同。包括一年期、半年期合同等。►特点：电价固定的物理合同形式简单，易于理解和操作，但不利于全面考虑各个交易方所面临的各种不确定性，这些不确定性会直接影响参与者