2011-2013年科技类财政专项资金使用绩效评价指标表(项 …

一级指标权重（%）二级指标权重（%）三级指标权重（%）权重（%）指标说明评分标准（每项指标自评分等于各要点得分值加总）评分评分理由及依据提供的佐证材料编号1.投入方向4分，申报项目符合专项资金管理办法以及项目指南有关规定，资金投向和结构相对合理，得满分，否则酌情扣分，扣完为止。2.申报规范性3分，项目申报按照申报指南等规定的要求，且申报材料（如可行性分析报告或项目实施方案/计划等）完整、具体明确、合理可行的，得满分，否则酌情扣分，扣完为止。1.目标完整1.2分，有根据专项资金属性和内容设置绩效目标，且目标多层次、全面完整得满分；目标层次不分明、不全面完整的，视情况给分1分；无目标得0分；2.目标具体化1.8分，目标值能量化的有明确量化值，不能量化的有按总目标要求设置分层次、分阶段目标的，得满分；部分量化或不能量化的部分分层次、分阶段的，视情况得1～1.5分；无量化或不能量化的未分层次、分阶段的，得1分以下。1.目标相符得2分，目标与资金内容相符、子目标与总目标相符得满分；部分相符得1分，不相符得0分；2.目标值合理得2分，合理可实现并提供论证依据得满分；合理但不能提供依据得1.5分，部分合理得1分，严重不合理的不得分。1.机构健全得1.5分，有设置或指定专门机构或部门负责，且有相关文件或资料证明的，得满分；无相关文件或资料证明的，得1分。2.分工明确得1.5分，项目主持单位和合作单位或项目团队分工明确，责任清晰，且能提供运行记录的，得满分；否则酌情扣分。1.资金管理办法1分，执行省级或当地资金管理办法的，得满分，否则酌情扣分。2.财务管理制度1分，项目单位制定了（项目）财务管理制度的得满分；参照执行国家、省相关财务管理制度的，得0.5分。3.其他管理制度（如项目管理制度/管理规范文件、项目实施工作计划等）1分，制定相关项目管理具体制度、细则或方案的，得满分；无相关具体制度、细则或方案的，不得分。1.资金到位3分，评分等于到位率*3分，到位率=实际到达项目单位省补助资金/计划安排或下达的省补助金额*100%2.配套资金到位1分，评分等于到位率*1分，按要求无需配套但有配套的得满分；3.到位及时性1分，省级与配套资金到位率均100%并且到位及时（从资金文件下达日开始计算30日内）得满分，资金到达地方同级财政视同到位，否则酌情扣分。1.省补助资金支出情况2分，支出率=（省财政补助资金实际支出金额/省财政补助实际到位总金额）*100%，评分等于2分*支出率。2.其他资金支出情况2分，支出率=（其他资金实际支出金额/其他资金实际到位总金额）*100%，评分等于2分*支出率，支出率超过100%按100%计算。资金到位资金支付论证决策目标完整性目标科学性制度措施组织机构反映各专项资金的实际支出情况。4反映各项资金投入的结构是否合理，是否制定明确的实施方案，是否进行科学论证。绩效目标设置是否全面体现资金属性，包括预定目标和延伸目标两个层次，是否设置量化指标。目标设置是否明确，合理、可行，是否针对资金内容和属性，体现政策意图。保障资金实施的机构是否健全、分工明确及规范运行。是否针对各专项制定了相应的资金管理办法、财务管理制度、采购招投标程序、验收办法等。反映各专项资金到位和及时情况，包括省财政资金到位和各级配套资金到位。73433577654论证决策目标设置保障措施资金到位资金支付2017附件3-12011-2013年科技类财政专项资金使用绩效评价指标表（项目依托单位）指标名称绩效影响50前期准备资金管理第1页，共3页一级指标权重（%）二级指标权重（%）三级指标权重（%）权重（%）指标说明评分标准（每项指标自评分等于各要点得分值加总）评分评分理由及依据提供的佐证材料编号2011-2013年科技类财政专项资金使用绩效评价指标表（项目依托单位）指标名称1.预算执行规范性2分，按项目预算或计划的内容、进度支付的，得满分，否则酌情扣分。2.项目支出的合规性3分，资金支付方式、支付标准、支出内容等符合有关制度规定的得满分；超范围、超标准支出，虚列支出，截留、挤占、挪用资金的，以及其他不符合制度规定支出的，视情节严重情况扣分，直至扣完为止。3.账目清晰2分，项目主持单位和合作单位资金单独设账核算，或统一设置能清晰反映各类资金核算情况，科目使用规范的，得满分；账目不清晰或科目使用不规范的，视情节严重情况扣分，扣完为止。4.凭证健全有效1分，凭证健全、支出票据合法有效的，得满分；无凭证或票据无效的，发现一份扣0.1分，扣完为止。1.按规定程序或管理制度执行2分，根据项目要求规定实行政府采购、招投标、资金报账等的，得2分；未按要求实行的，则视情况酌情扣分。2.按计划进度实施2分，按照项目实施方案或预算实施，且能相关阶段性实施情况报告或总结报告等资料的，得满分；若未按进度实施的，视情况酌情扣分，扣完为止。3.按规定手续调整2分，按规定要求办理相关预算调整或项目调整，且或批准的，得满分；若按规定要求办理了相关调整手续，但尚未获得批复的，得1.5分；未办理任何相关调整手续的不得分。4.按规定手续验收（总结）2分，已按要求完成验收手续，且取得验收结论的，得满分；已办理验收手续，尚未获得验收结论的，得1.5分；未办理验收手续的不得分。管理情况55反映资金使用单位内部管理及自查情况。项目/用款单位自行监督检查5分，不能提供检查报告、检查记录等佐证材料的则扣3分。实施程序支出规范性反映各专项资金支出流程是否规范，是否遵循国家相关财务法规，符合各级地方管理要求，支出凭证是否健全有效，账目记录是否清晰。反映资金实施过程是否规范，是否严格执行相应管理制度，包括按规定程序和要求实施（申报审批、采购招投标合法、项目调整合规、验收手续合格等）。88实施程序88支出规范性事项管理1713项目监管执行情况绩效影响50资金管理第2页，共3页一级指标权重（%）二级指标权重（%）三级指标权重（%）权重（%）指标说明评分标准（每项指标自评分等于各要点得分值加总）评分评分理由及依据提供的佐证材料编号2011-2013年科技类财政专项资金使用绩效评价指标表（项目依托单位）指标名称经济性5预算（成本）控制55反映专项资金/项目是否按计划支出，完成相应目标及成本节约情况。成本节约（超支）率=(预算总额-实际支出总额)/预算总额*100%，实际每超支5%扣1分，扣完为止；每节约5%加0.5分，超过5分计5分。1.完成进度5分，按进度完成得满分；未完成的，得分=完工进度（%）*5分；未开工得0分；2.完成质量5分，根据验收结果（验收报告或完成情况总结）和实际情况酌情评分。社会经济效益2525项目实施直接产生和带动的社会经济效益主要依据基础信息表中“绩效表现”的具体效果性基础信息项和证据核定得。预期总体目标或阶段性目标达到或超过预期效果，且相关佐证材料齐全并有效的，得20-25分；大部分预期总体目标或阶段性目标实现并达到预期效果，且部分佐证材料齐全并有效的，得18-20分；仅有小部分预期总体目标或阶段性目标达到预期效果的，或佐证材料不齐全、无效的，得10-15分；预期总体目标或阶段性目标未达到预期效果的，得10分以下。可持续发展55后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等完善情况，及项目实施对人、环境、资源是否带来可持续发展影响。1.人员机构安排可持续得1分；2.政策、制度可持续得1分；3.管理机制（如管护和资金投入等）可持续得2分，4.环境可持续得1分；上述内容需提供有效的证明材料，否则酌情扣分。公平性5公共属性55公众对资金补助政策、项目建设等情况的满意度。评分=根据满意度调查结论（%）*5分100-完成进度及质量专项资金目标/项目实施的进度及完成情况，含完成质量等。10完成进度及质量10效率性效果性1030社会经济效益可持续发展满意度总分自评得分绩效表现50预算（成本）控制第3页，共3页