安全生产管理体系新

1徐矿集团华美风景园二期A区一标段项目安全生产管理体系南通新华建筑集团有限公司二零零九年十月2第一章工程概述本工程为徐州华美房地产开发有限公司开发的徐矿集团华美风景园二期(卧牛山矿工厂)棚户区改造工程。本工程分为普通多层住宅和二类高层住宅两种，设计年限为50年，抗震类别丙类，设防裂度为7度，本工程耐火等级二级，地下室耐火等级一级。第二章安全生产保证措施2.1安全生产管理目标2.1.1安全生产管理方针在施工管理中，我们要始终如一地坚持“安全第一、预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。2.1.2安全生产管理目标杜绝死亡和重伤事故，一般轻伤事故率控制在1.0‰以下，确保安全生产。2.1.3安全生产管理目标分解管理目标分解见图2.1.3-1。2.2安全生产管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足施工现场安全生产的要管理目标综合得分85分以上（优良）轻伤事故率控制在1.0‰以下杜绝重大人身伤亡和机械事故图2.1.3-1管理目标分解图3求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。2.2.1安全生产管理人员配备根据有关规定和本工程特点，拟配备本工程的安全管理人员6人。2.2.2安全生产管理组织机构以项目经理为首，由项目总工程师、项目土建生产副经理、项目安装生产副经理、各专业施工员、安全员、各专业分包负责人、各施工队及各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。安全管理机构见图12.2.2-1。2.2.3安全生产管理职责表2.2.3-1项目经理部安全生产职责名称安全生产职责项目经理全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。项目副经理直接对安全生产负责，督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目经理部安全活动及安全教育的开展，监督劳保图2.2.2-1安全管理组织机构图企业总部主管部门施工专业队分包专业队业主、监理各专业劳务班组项目副经理安全总监项目技术负责人施工管理部工程质量管理部总包协调部物资设备部商务合约部项目经理政府安全监督部门技术管理部安全环保部4用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。项目技术负责1）项目总工程师对安全生产负领导责任。2）负责贯彻安全生产方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准。3）协助项目经理制定本项目安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4）组织项目技术人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。安全环境管理部职责1）对安全消防工作负直接责任。2）执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。参与制定并执行本项目安全生产管理办法。3）落实有关安全消防管理规定，对进场工人进行安全消防教育和培训，强化职工的安全意识和消防观念。4）组织现场安全生产、消防措施的检查，出现问题及时处理。5）在项目总工程师领导下，参加每周一次的安全大检查，并做好检查记录。对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。6）经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。工程技术管理部职责1）执行项目部关于安全、消防的有关规定。2）组织专业施工员编制安全消防技术措施。3）参加安全环境部主持的职工安全消防教育与培训。4）组织专业施工员对工人的安全消防技术交底。5）检查现场安全消防措施的落实情况。6）对施工现场机械设备安全运行负责，按机械管理要求对现场设备进行管理。7）参加安全事故的调查，从设备事故方面认真分析原因，制定防范措施。物资设备管理部职责1）根据劳动防护用品计划及时供货。2）购置的劳动防护用品必须“三证”齐全（生产许可证、产品合格证、年检证），不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。3）按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。4）组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。商务合约管理部职责建立安全措施资金专管专用制度。综合管理办公室职责1）遵守项目部安全消防的各项规定和要求。2）抓好安全保卫和消防工作。3）抓好现场总平面管理，使现场物流、人流安全畅通。安全员职责1）执行国家及省、市安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。执行本项目安全生产管理办法和要求。2）主持对进场工人进行安全消防教育和培训，指导施工队（班组）正确使用劳动保护用品及消防设施。3）参加专业施工员对工人的安全消防技术交底，强调安全注意事项、不安全因5素、可能发生事故的地方。4）深入现场检查安全消防措施的落实情况，发现不安全因素及时纠正，当出现险情时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反安全管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。各专业施工员职责1）认真执行上级有关安全生产规定，合理安排班组工作，对所管辖专业的消防安全生产负责。2）负责编制本专业的安全消防技术措施，并对作业班组进行技术交底。3）领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定。指导工人正确使用消防设施和劳保用品。4）经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工必须检查作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全消防要求，严格执行安全消防技术交底制度，落实安全消防技术措施并监督执行。5）做好新工人的岗位教育，负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导，制止违章，以身作则，遵章守纪，确保安全检查生产。施工人员职责1）认真学习本专业的安全消防技术操作规程，遵守安全纪律和项目部的各项安全管理规定，严格按照操作规程施工，严禁酒后上班，严禁在易燃易爆场所吸烟和擅自进入危险区域。2）认真听取安全消防技术交底，积极参加各种安全活动，并有权拒绝违章指挥，对不安全做法有责任提出改进意见。3）爱护安全防护设施和安全消防标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。2.2.4安全生产管理制度本工程中制定和实施的安全生产管理制度见表2.2.4-1。表2.2.4-1安全生产管理制度一览表序号制度名称主要内容1安全技术交底制根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。2班前安全检查制施工工长和专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查。3塔吊及大中型设备安全验收制大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。需政府部门验收的，在自检合格后，由总包报验。4周一安全活动制经理部每周一组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。5管理人员年审制每年由企业统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增6序号制度名称主要内容强安全意识，避免违章指挥。6危急情况停工制一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。7事故报告制发生安全事故必须立即报告，及时抢救伤员并采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。8安全生产奖罚制对每次检查中位于前两名的单位给予1200-3000元奖励，对最后两名给予1200-2000员罚款或停工整顿。9持证上岗制特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作2.3确保安全生产的投入2.3.1拟投入本工程的确保安全生产的材料设备及劳保用品投入本工程的主要的劳保用品和材料设备主要为：安全帽、安全带、安全网、安全头盔、劳保鞋、安全鞋、工作服、口罩、手套、耳塞、耳罩、防护眼镜、雨衣、面罩、面屏、面具等，如表12.3.1-1投入本工程的主要劳保用品及材料设备。表2.3.1-1拟投入本工程的主要劳保用品和材料设备名称规格单位数量备注安全帽顶600工作服件600安全鞋双200安全带条200安全网密目1.5×6mM260000安全警示牌300X400块25灭火器干粉ABC具32消火栓套32消防水带25m条120消防架套18断路器DZL25-200/130/30mA个35断路器DZ15LE-50/490/30mA个55漏电保护器DZ47-100/490/30mA个55漏电保护器DZ47-63/490/30mA个45绝缘手套、雨靴套80电焊面罩个607钢管φ48×3.5T120防护用扣件只10000防护用2.3.2拟投入本工程安全生产资金本项目将建立由项目合约商务管理部具体负责，项目经理审批，各级项目管理人员监督落实的安全管理投入保证体系，建立一套能够保证投入要求和效果的工作程序、制度以及其它相应的规定，解决不投入、少投入和乱投入的问题，做到安全生产资金专款专用，投入足够的安全防护设施和装备；并监督管理专业分包单位专项安全资金的使用和防护设备的投入。对于本工程，根据本工程的情况和特点我公司拟投入本工程320万元安全专用资金。2.4安全生产保证措施2.4.1安全生产管理措施1安全教育及培训安全教育和培训包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训。1）安全教育培训的形式：专家集中授课、张挂宣传图片等。2）安全教育培训的内容:安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。2安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。3安全标志及标牌在施工现场易发伤亡事故处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯，场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等，提醒广大职工时刻注意预防安全事故，并在现场入口的显著位置悬挂“二图六牌”(施工总平面布置图、安全生产文明施工责任图、工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌、放火须知牌)。4班前安全活动施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：8学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。5安全检查项目安全环境管理部负责施工现场安全巡查并做日检记录，对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改；企业安全环境部门定期或不定期到现场进行安全检查，指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。6安全总包管理措施1）我单位将在中标通知书生效后七日内编制《总包安全管理计划细则》，并报建设及监理单位审核同意后，制定出正式的《总包安全管理计划细则》。2）确保专业承包商在进场前,依据总包单位编制的《安全监督计划细则》编制适合本专业的《安全管理计划》，该《计划》与总包商的《总包安全管理计划细则》相协调；3）确保所有直接或间接受雇为本工程工作的人员受到适当的培训、监督，向其提供其所从事工作必需的资料及指令，并保证他们了解安全健康事宜；4）保持工程现场整齐，避免对所有人员造成危险；5）对所有工人进行培训,合格后发放现场出入证。出入证需写明施工工人姓名、专业队伍名称及身份证号码、参加培训的课程，贴上照片并标注出入证的有效日期。工人在工程现场工作期间始终配戴出入证；6）总承包商将确保所有施工人员在工程现场或实施工程时没有受到酒精或其它可能损坏判断能力的物品的影响。2.4.2个人防护措施本工程中投入使用的个人防护用品主要有：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等，施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。1防护用品的采购进场前，由安全环境部提出个人防护用品的采购计划，物资设备管理部负责采购，要求所有防护用品必须具有产品合格证。2防护用品的正确使用1)所有施工人员佩戴安全帽，系紧帽带；2)工人在坠落高度基准面2米以上(含2米)，无法采取可靠防护措施的高9处作业人员均须系好安全带，使用时高挂低用；3)混凝土振捣、蛙式打夯机作业等按规定佩戴绝缘手套，穿绝