非洲经济的发展

第八章发展中国家经济改革与发展•教学重点与难点问题1.发展中国家实行的不同经济发展战略的理论基础。2.南北关系的现状。【教学目的和要求】1.通过本章的学习，学生应了解发展中国家的基本类型、基本特征、发展中国家经济发展的不平衡，掌握发展中国家实行的不同经济发展战略的理论基础、发展策略及其绩效，并通过比较认识不同的经济发展战略的局限性。2.通过本章的学习，学生要了解当前南北关系的现状，并对可能采取的措施有所认识。第一节发展中国家基本类型和基本特征一、发展中国家的含义和基本类型含义：发展中国家是指人均国民生产总值低，处于发展初期的工业化过程中，教育、卫生、文化建设欠发达，基础设施不完备的国家。第一节发展中国家基本类型和基本特征类型：（一）世界银行按照人均国民收入将发展中国家划分为：低收入国家（2004年人均国民收入735美元以下）中下等收入国家（人均国民收入在736～2935美元之间）中上等收入国家（人均国民收入在2936-9075美元之间）高收入国家（人均国民收入在9076美元以上）（二）按照它们发展的不同类型，可划分为新兴工业国、石油输出国、原料输出国、最不发达国家1.发展中国家的含义含义：发展中国家是指人均国民生产总值低，处于发展初期的工业化过程中，教育、卫生、文化建设欠发达，基础设施不完备的国家。2.发展中国家的基本类型类型：（一）世界银行按照人均国民收入将发展中国家划分为：低收入国家（2004年人均国民收入735美元以下）中下等收入国家（人均国民收入在736～2935美元之间）中上等收入国家（人均国民收入在2936~9075美元之间）高收入国家（人均国民收入在9076美元以上）（二）按照它们发展的不同类型，可划分为2.发展中国家的基本类型（二）按照它们发展的不同类型，可划分为:⑴新兴工业国⑵石油输出国⑶原料输出国⑷最不发达国家⑴新兴工业国•新兴工业国是指那些经济发展水平较高、经济增长较快、在工业化和现代化方面取得显著成就的发展中国家和地区。•如巴西、墨西哥、阿根廷籍亚洲“四小龙”。⑵石油输出国•一般是指这些国家的经济发展和人们生活主要依靠石油的生产和出口所得的收入，并以石油开采为主，促进有关石油冶炼和石油化学以及其他经济部门发展的国家。•以石油出口为主的发展中国家有20多个，主要有沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯联合酋长国、利比亚等。⑶原料输出国•这是发展中国家数量最多的类别，低收入国家和绝大多数中等收入国家都在此列。•它们以农业和矿业生产为主，以生产和出口某几种农产品（主要是经济作物）和矿产品为国家主要外汇收入来源。•例如，马来西亚的橡胶、缅甸的柚木、厄瓜多尔的香蕉、哥伦比亚的咖啡等。⑷最不发达国家•在原料生产国中，有一部分国家属于最困难的发展中国家。•这些国家的发展比较艰难，主要表现在：①自然条件不利②经济基础十分薄弱③人民普遍贫穷。二、发展中国家的共同经济特征（一）生产力水平和生活水平相对低下（二）二元经济结构突出（三）自然资源丰富，产业结构相对落后，单一（四）在国际经济关系中处于劣势（一）生产力水平和生活水平相对低下1.由于长期遭受殖民者的掠夺，经济基础十分薄弱，生产力发展的起点很低。尽管发展中国家拥有世界人口的3/4、世界土地总面积的60%，但人均GDP总值却只有发达国家的1/12.（一）生产力水平和生活水平相对低下2.发展中国家的生活水平也很低，表现为贫困比例大、卫生状况差和教育水平低。3.在许多发展中国家仅占人口总数10%的富有者占有国民收入的50%左右。由于两极分化严重，发展中国家30%的人在绝对贫困线上挣扎。（二）二元经济结构突出1.发展中国家的经济构成2.发展中国家的二元经济结构1.发展中国家的经济构成•发展中国家的经济是由两个部门组成：（1）传统的人口过剩的劳动部门：它们以劳动边际生产力等于零为特点，即剩余劳动力从农业部门迁移到工业部门时，其农业产量不会减少。1.发展中国家的经济构成（2）高劳动生产率的的现代工业部门：工业部门在扩大劳动投入时，可以从农业部门得到无限量供给，即劳动的供给具有完全弹性，这就使得工业部门不必提高工资水平。工业部门的工资水平比农业部门的平均收入高30%就可以吸引农村剩余劳动力。2.发展中国家的二元经济结构•所谓二元经济结构，即一方面存在传统的农业部门，另一方面存在着现代的工业部门。•二元结构还表现为劳动就业与原始手工并存，闭塞的农村与日益膨胀的城市并存，发展中国家地区经济发展不平衡。2.发展中国家的二元经济结构•二元经济结构既包括工业和农业的对立，也包括城市和农村的对立。•发展中国家作为一个整体，也出现了二元化的趋势，即同时存在新兴工业化国家和地区与落后的发展中国家。（三）自然资源丰富，产业结构相对落后，单一•产生的原因：由于在殖民地时期，帝国主义为满足自己对廉价原料的需要，利用当地有利的自然条件和丰富的矿产资源，大量推广种植品种单一的经济作物或掠夺性地采掘当地富有的矿藏，使发展中国家成为畸形的单一经济。（三）自然资源丰富，产业结构相对落后，单一•表现为：生产结构单一，大量生产某几种或一两种农矿原料产品，产品主要供出口，成为国家收入的主要来源。例如，各石油输出国对单一的石油经济依赖很强，其石油出口额占这些国家出口总额的60-99%。（四）在国际经济关系中处于劣势•发展中国家自身经济的弱点，加上发达国家在当前国际生产、贸易和金融体系中的主导作用，决定了发展中国家在国际经济关系中的脆弱地位和它们不同程度的对发达国家的依赖。（四）在国际经济关系中处于劣势•在现存的国际分工中，发展中国家仍然处在原料供应地、商品销售市场和最有利的投资场所的地位。（四）在国际经济关系中处于劣势•发达国家通过多边或双边的援助、官方或私人机构的贷款、国际贸易、加上控制和加上转让等渠道，剥削和控制发展中国家。•当今的国际组织如IMF、世行、WTO、联合国有关机构，都操纵在发达国家手中，发展中国家几乎没有话语权。三、发展中国家的经济发展战略（一）进口替代战略（二）出口导向战略（一）进口替代战略1.进口替代战略的理论依据“普雷维什—辛格假说”2.进口替代战略实施的政策措施3.进口替代战略的积极作用4.进口替代战略的消极影响1.进口替代战略的理论依据进口替代战略是亚洲内向型的发展战略，是发展中国家工业化初期的必由之路。其核心是通过变化政策，发展满足本国市场所需要的制造业，以本国生产的工业制成品代替原来需要进口的工业制成品。（1）“普雷维什—辛格假说”产生。（2）“普雷维什—辛格假说”的主要内容（1）“普雷维什—辛格假说”产生。•进口替代理论的依据主要是由来自发展中国家阿根廷的经济学家劳尔.普雷维什（RaulPrebisch）和汉斯.辛格（HansSinger）提出的。（2）“普雷维什—辛格假说”的主要内容•劳尔.普雷维什认为，传统的比较优势并不适合发展中国家。•他认为基于比较优势的贸易利益更多地表现为静态利益，而规模经济等动态利益则较少体现，所以对发展中国家的经济发展的作用不大。2）“普雷维什—辛格假说”的主要内容•他认为，整个世界可以分为两类国家：一类是处于中心地位的经济发达国家；另一类是处于边缘地位的发展中国家。•边缘国家是中心国家经济上的附庸。2）“普雷维什—辛格假说”的主要内容•中心国家通过不等价交换剥削了边缘国家，使这些国家本身难以发展。•因此，他提出，发展中国家应该摆脱这一不合理的国际分工体系，走独立自主的经济发展体系。2.进口替代战略实施的政策措施（1）提高关税，限制进口，保护国内工业的发展，避免外国工业品的竞争。（2）外汇管制，进口许可证和进口限额等手段来限制进口替代品的进口数量，并将有限的外汇资源集中用于本国的进口替代部门。（3）本币汇率高估，以降低进口替代品的成本，提高利润水平。3.进口替代战略的积极作用首先，进口替代战略及其相应的政策措施，对发展中国家建立自己的民族工业，促进国民经济增长，起了积极作用。从1950-1960年，亚非拉的发展中国家的制造业年均增长率为6.9%。3.进口替代战略的积极作用其次，进口替代战略工业化的实施，也加强了发展中国家经济的自主程度。表现为进口的制成品占国内总供给的比重大大下降，一些国家的设备自给程度有了提高。（见表8.1）最后，进口替代战略的实施促进了发展中国家经济结构的改造，过去那种畸形的单一经济结构开始发生变化。4.进口替代战略的消极影响(1)工业化是在国家保护下发展的(2)进口替代战略使国民经济各部门的关系不平衡。(3)进口替代使消费者的利益受到很大损失。(1)工业化是在国家保护下发展的•工业化是在国家保护下发展的。•进口替代产品的出口竞争力较弱，而大量的工业原料和中间产品又依赖进口，并未减少替代国的外汇支出，难以实现改善发展中国家国际收支的目标。(1)工业化是在国家保护下发展的•进口限制使出口产品所需进口投入要素的价格提高，从而可能会引起国内投入的价格也趋于上升，最终导致进口竞争产品的成本增加。(2)进口替代战略使国民经济各部门的关系不平衡。由于贸易保护着眼于进口替代工业特别是制造业，往往对燃料、建筑和其他社会基础设施的发展注意不够，特别是许多发展中国家忽视了农业的发展。•一方面，让国内制成品保持高价，而农产品的价格却维持在低水平上；•另一方面，高价对替代工业所需的外汇优先供应，农业必须的生产资料却得不到满足，严重损害了这些国家的农业。(3)进口替代使消费者的利益受到很大损失。•这主要表现在两个方面：①为了使国内替代工业得到发展，替代国采取高关税限制国外同类产品的进入。随着进口范围的扩大关税保护的范围也相应扩大，国内消费者长期付出了巨大的代价。②由于国内市场狭小，进口替代工业不能进行大规模生产而取得经济效益，使进口替代产品成本高、价格贵，损害了消费者的利益。（二）出口导向战略1．出口导向战略的理论基础2.出口导向战略实施的政策措施3．出口导向战略的积极作用4.出口导向战略的消极影响1．出口导向战略的理论基础出口导向战略是建立在比较优势理论上的。比较优势理论认为，无论一国处在何种发展水平上，总有某种比较优势，按照比较优势参与国际分工，总能获得贸易利益。2.出口导向战略实施的政策措施（1）出口导向战略要求一国减少贸易壁垒，实施自由贸易。（2）各国对出口部门采取了特殊优惠政策。这些国家普遍对出口企业税收实施优惠政策，有的国家还对出口的产品实施退税政策。（3）通过货币贬值促进进出口。在货币对外贬值的情况下国内出口产品的竞争力明显增强。3．出口导向战略的积极作用对推动一些发展中国家和地区对外贸易和经济的进一步增长，起了积极作用。通过出口导向战略的实施，实现了规模经济，加快了经济增长的步伐。此外，制成品出口的增加，不仅使这些国家增加了资金积累，为提高国内投资率及增加国外设备和原材料的进口提供了可能，而且也推动了与出口有关的其他经济部门的发展，从而带动整个经济增长。4.出口导向战略的消极影响(1)出口导向战略主要是面向世界市场，着眼于出口，容易引起这些国家严重依赖世界市场，易受国际市场价格波动的影响，加速通货膨胀和物价上涨。4.出口导向战略的消极影响(2)有些国家由于大量引进外资，不仅劳动人民创造的巨大财富以利润或利息的形式被掠夺走，而且外国直接投资者的本金和利润的汇出造成沉重的外汇压力，使那些通过举债的国家越陷越深，造成国民经济不稳定的发展。4.出口导向战略的消极影响(3)若所有的发展中国家同时选择相同的商品出口，就会造成激烈的市场竞争。在市场规模有限的情况下，这种竞争必然造成两败俱伤的局面。第二节战后至20世纪70年代发展中国家的经济改革和经济发展一、独立初期的经济政策二、发展中国家的早期发展模式三、经济发展的成就四、发展中国家开始分化一、独立初期的经济政策（一）贸易保护政策。（二）外汇和汇率政策。（三）投资政策。（一）贸易保护政策•对进口工业品通过关税手段（如征收高额关税、进口附加税等），限制甚至禁止国外某些工业品的进口。•贸易壁垒是最直接的、见效最快的变化内部市场、扶植“幼稚工业”的手段。（二）外汇和汇率政策•一些发展中国家实行了较严格的外汇管制政