札达县热布加林灌区工程监理实施细则

西藏阿里地区札达县热布加林灌区工程监理实施细则审核：编制：湖南省光辉监理有限公司二0一七年八月十日目录一、总则-----------------------------11、开工审批内容和程序------------------------22、质量控制内容、措施、方法------------------53、进度控制内容、措施、方法------------------54、投资控制内容、措施、方法------------------55、安全与环境--------------------------------86、合同与信息管理----------------------------87、验收与移交------------------------------—8二、项目专项实施细则----------------91、土方开挖工程施工监理实施细则------—92、钢筋石笼工程施工监理实施细则---------183、土方回填工程施工监理实施细则—-------234、钢筋混凝土工程施工监理实施细则—-----315、管道及金属结构安装施工监理实施细则-—466、旁站监理实施细则—-------------------567、原材料及砼检测监理实施细则—---------598、安全监理实施细则—-------------------679、环境保护和水土保持监理实施细则—-----8510、工程验收及移交监理实施细则—--------8611、信息管理监理实施细则—--------------9812、工程造价控制监理实施细则—---------103一总则本监理实施细则根据札达县热布加林灌区工程监理规划、阿里地区水利建设项目管理中心与西藏华东水电设备成套有限公司（一标段）、中建庆达建工集团有限公司（二标段）、西藏荣睿建筑工程有限公司（三标段）、四川省励展建筑工程有限公司（四标段）、黄河水电工程建设有限公司（五标段）、西藏川峰建筑工程有限公司（六标段）签署的工程承包施工合同文件和国家、水利行业规程规范编制。1、开工审批内容和程序1.1单位工程1.1.1单位工程开工审批程序根据本工程规模及工程特性，承包人在做好单位开工准备工作后书面申报单位开工申请至监理人。监理人在报请发包人同意后下达单位工程开工令，开工日期以监理人开工令中载明日期为准，工程正式开工。1.1.2单位工程开工申请内容承包人应在单位工程开工申请中将开工准备情况包括：人员计划与进场情况、设备计划与进场情况、临时设施道路准备情况、工程整体施测控制情况等予以说明。表格形式参照《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2014、《西藏自治区水利工程建设施工质量评定表格》（本工程中所有涉及表格均参照以上标准，以上标准中没有的表格由监理人提供）。承包人还应提供本合同工程施工组织设计（报批）及施工进度计划（附横道图或双代号网络图）、其它应报审文件。1.2分部工程1.2.1分部工程开工审批程序根据本工程质量监督单位西藏阿里地区水利水电项目建设质量与安全监督站批复的项目划分，所有分部工程在开工前报监理人进行分部工程开工审批，经监理人审批同意后进行本分部工程施工。1.2.2分部工程开工申请内容承包应将本分部工程施工准备情况主要是施工组织计划、设备情况、施工人员情况、测量数据等作为申请附件报监理人审核，经批准后开工，开工日期以监理人批复日期为准。1.3混凝土浇筑开仓审批程序和内容按本细则“混凝土工程施工监理细则”有关条款执行。1.4土石方开挖审批程序和内容按本细则“土石开挖挖工程施工监理细则”有关条款执行。1.5浆砌石工程审批程序和内容按本细则“浆砌石工程施工监理细则”有关条款执行。1.PE干管审批程序和内容按本细则“干管监理细则”有关条款执行。2、质量控制的内容、措施、方法2.1质量控制标准与方法。2.1.1质量评定。根据“施工合同约定”、设计要求及相关技术标准对“工序”“单元”“分部”进行质量评定，以实际结果为准。相关技术标准之主要标准：《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288—2014）《水利水电工程施工测量规范》（DL/T5173—2012）《水工砼施工规范》（DL/T5144—2001）《砂石骨料试验规范》（DL/T5151—2001）《通用硅酸盐水泥》（GB175—2007）《水利水电工程单元工程验收标准—地基处理与基础工程》（SL633—2012）《水利水电工程单元工程验收标准——混凝土工程》（SL632—2012）《水利水电工程单元工程验收标准——土石方工程》（SL631—2012）《水利水电工程单元工程验收标准——金属结构安装工程》（SL635—2012）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）《水利水电工建设工程验收规程》（SL223—2008）2.1.2质量检测试验。监理人按照相关技术标准及规定，督促承包人对原材料按批次或数量进行检测（要求检测单位具备水利工程检测资质）、开工前进行混凝土配合比试验、施工中对土方及混凝土试样按规定比例送检（其中监理人按其送检额的3—5%比例抽检）。2.2质量控制措施。按监理细则监理人对各施工项目将以巡查、抽查、排查、旁站、复查（检、核）等手段对工程施工现场进行质量控制。对关键施工部位（点）加强质量控制手段，需旁站监理的施工项目：混凝土浇筑建筑物基础处理其它重要质量控制点或关键部位联合发包人及设计单位参加：原始地面高程复核测量2.3材料、构配件和工程设备。本成果后中材料使用除按照要求进行检测外对发包人提供的材料、中间产品及特殊材料也应提供相应机构出具的检测证明和安全使用证明资料。构配件及工程设备除应满足设计要求外应符合国家有关强制标准并应提供产品出厂合格证书、检测资料、安全使用操作说明等有关资料。2.4质量缺陷和质量事故处理。经本工程质量监督单位认定的质量缺陷和质量事故处理：2.4.1质量缺陷。按规定对缺陷部位进行修复弥补，根据修复后情况，由发包人、监理人、承包人会同质量监督部门共同验收并给予结论。根据验收结论对质量缺陷部位进行质量评定（原则上以评定为“合格”标准，全部返工另行评定），对其造成的经济损失、工期延误确定标准及赔偿标准。2.4.2质量事故。质量事故由发包人、监理人会同质量监督机构上报至本工程主管部门，由其认定事故等级。质量事故处理完毕后，由工程主管部门组织牵头并会同参建各方验收，根据验收结论对质量事故所涉及的工程部位进行质量评定。对事故所造成的经济损失、工期延误及其它损失的确定及赔偿处理标准由工程主管部门负责制定，参建各方协助。监理人对质量事故“三不放过原则”进行确认，并将结果上报发包人。3、进度控制的内容、措施和方法3.1进度目标控制体系。工程开工(计划)时间：2017年9月1日完工（计划）时间：12个月计划于2018年8月31日完成3.2施工进度计划的申报与审批。承包人应根据工程施工计划情况，在单位工程开工前21天对单位工程、分部工程的进度计划（包括总进度计划、年度计划、月计划等）进行书面报批，文件不少于4份。进度计划的审批由项目总监理工程师审查批准。3.3施工进度的过程控制3.3.1监督与检查。由项目监理工程师负责承包方的实际进度与计划进度对比，发现存在的问题并上报总监理工程师后协调处理。总监理工程师对承包方各项目工程进度负责。3.3.2进度控制检查内容。进度检查包括：形象进度、劳动效率、资源使用、施工环境等。监理人将用图表或专业计算机软件对进度偏差进行分析与预测。并将作出进度报告供总监理工程师参考，监理人将根据实际情况通知承包人对进度计划进行修正、采取赶工措施等。3.3.3停工与复工本细则所指停工包括：按自治区有关规定的冬季停工、特殊紧急情况停工及监理人指示的暂停工与停工。需停工时由承包人向监理人发出报告申请单，经监理人批准后转报发包人，发包人同意后由监理人批准停工时间并以书面通知单形式通知承包人全面停工或部分项目停工。因质量问题或合同问题由监理人指定停工的，由监理人报请发包人批准后直接下发承包人，承包人应遵照执行。特殊紧急情况视具体实际情况而定。复工条件具备后由监理人报请发包人同意后书面通知承包人，通知注明停工时间及工期计算等。3.3.4工期索赔因各种原因造成的工期延误，承包人提请索赔的，经监理人审核后报发包人批准。若承包人不服的可提请调解或仲裁。发包人提请工期索赔的，监理人根据实际情况作出书面意见，提请相关部门调解或申请仲裁。4、投资控制的主要内容、措施和方法4.1投资目标控制体系。4.1.1有效进行投资控制。最大限度地发挥投资效益是业主建设管理的主要目标。在不发生特殊情况的条件下，把工程投资控制在合同价范围内。4.1.2措施与方法。在合同商务管理和工程合同费用控制过程中，将建立科学的、规范的计量控制程序和各种计量和管理表格，协助业主严格控制合同外款项的发生和支付，严格控制设计不必要的变更，建立业主对变更的审查批准制度。在保证工程质量目标和合同工期目标的前提下，尽最大可能和限度地为业主节省各种工程开支。4.2计量与支付。4.2.1计量与支付的依据、范围和方法。监理人只对已进行质量评定且合格的工程进行计量确认，累计于月支付。以单元为单位累计工程量。对零星工程、计日工、临时工程等由发包人、监理人和承包人共同签字确认汇总入月支付。4.2.2计量与付款申请的审批。工程计量由承包人与监理人共同计量，双方签字后报发包人核准。最终工程量报建设单位核准。工程进度款由承包人根据已完成的工程量（监理人核准后发包人确认的工程量）报请监理人审核，根据审核结果报发包人审批后支付。其它款项参照此程序执行。4.3投资控制的统计与分析。制定月（年）完成投资计划，用直方图比较法加以分析统计，对完成投资不合理时间段加以分析校正，报请发包人同意后制定新投资计划或修改原计划。4.4费用索赔。承包人（或发包人）提请索赔应严格按照“索赔处理监理工作程序”进行，监理人只对索赔提请作出具体审核意见，对可以调解的予以协调，对不服从监理人调解的，按程序进行索赔程序。5、施工安全与环境保护详见监理细则。6、合同及信息管理详见监理细则。7、工程验收与移交详见监理细则。二项目或专项实施细则1土方开挖工程施工监理实施细则1.1总则1．1．1本细则编制依据：1）SL47—94《水工建筑物岩石开挖工程施工技术规范》；2）SL52—93《水利水电工程施工测量规范》；3）SDJ249.1-88《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准（一）》；4）SL223-2008《水利水电建设工程验收规程》；5）SL288-2014《水利工程建设项目施工监理规范》6）SL176-2007《水利工程施工质量评定与检验规程》7）《水利水电工程施工地质规程》SDJ18-788）西藏阿里地区札达县热布加林灌区工程施工投标和合同文件及监理合同文件；9）工程设计文件图纸和技术要求及其他设计文件。1．1．2本细则适用于西藏阿里地区札达县热布加林灌区工程项目包括：灌区布置6座取水枢纽、6条干渠、43条支渠、280座渠系建筑物工程、田间工程等。其它非主体工程项目（包括：供水系统、供电系统、堆料场工程以及施工临时设施）工程可参照执行。1．2施工准备工作监理1．2．1承建单位应在施工放样28天以前，完成施工测量控制网设计和建立，并将下列成果资料报监理部批准。（1）控制网布置图和测量技术设计书。（2）控制网测量平差计算成果。（3）施工控制网加密测量技术设计书，技术总结及成果表。1．2．2西藏阿里地区札达县热布加林灌区工程承建单位在施工测量开始21天前，完成测量作业措施编制并报送监理部批准。内容包括：（1）工程简况及施测范围。（2）施工测量技术说明书（应包括施测方案、施测要求、作业程序、计算方法、精度指标）。（3）观测仪器、设备配置及鉴定检验情况。（4）测量专业人员的配置及资质情况。（5）测量质量保证措施。1．2．3明挖单位工程开工前28天，承建单位应根据设计文件、有关施工规范、现场地形地质条件和施工水平，完成土石方开挖工程施工措施编制，并报监理部批准。施工措施内容