关于某《陕西省“双高双普”评估验收实用标准》

实用文案标准文档关于《陕西省“双高双普”评估验收标准》有关指标的理解和说明陕西省政府教育督导团依据陕西省政府办公厅《关于“双高双普”督导评估的意见》，制定印发了《陕西省“双高双普”评估验收标准》。根据党的十八大精神和教育部一系列最新文件规定，结合近两年督导评估的实践捡验，今年二月，省督导团对《陕西省“双高双普”评估验收标准》进行了重新修改和完善，最近已正式印发，将作为到2020年前全省实施和评估验收“双高双普”工作的指南和标准。各县（区）政府及其所辖中小学只有依据此标准全面推进“双高双普”工作，才能顺利通过省政府的评估验收。为了使中小学幼儿园全面了解和掌握评估验收指标体系，在创建过程中坚持正确方向、明确工作目标、提高创建水平，我结合评估验收工作实际，对《陕西省“双高双普”评估验收标准》中各项指标的理解作一些说明，仅供大家参考。一、对“双高双普”评估验收标准的总体评价《陕西省“双高双普”评估验收标准》是在总结全省实施“双高普九”工作经验的基础上，容入国家普及幼儿教育、普及高中阶段教育的政策要求而产生的，其中既包含有全省二十多年实施“两基”工作的实践和经验，又体现了21世纪教育发展的新目标和新任务，更渗透着全省教育部门特别实用文案标准文档教育督导工作者的智慧、心血和汗水，代表了全省基础教育工作发展的新水平和新高度。我认为，《陕西省“双高双普”评估验收标准》有五个显著特点：一是具有教育理念的超前性。指标体系全面贯彻落实了中央和省政府关于基础教育工作的一系列方针政策，突出了我省基础教育工作的实际情况。在一些提法上很有前瞻性。如我省在国家提出发展幼儿教育、普及高中阶段教育之前，就提出实施“双高双普”的目标，这在全国业是比较最早的。另外，党的十八届三中全会决议中提出要加强体音美教育。而我省“双高双普”指标体系中早就关注到这个问题。修改稿根据党的十八大的要求，进一步作了补充和完善。二是具有教育内容的全面性。指标体系既包含了从幼儿到高中阶段的各类教育以及特殊教育和继续教育，又对各，类教育的办学理念、管理机构、办学条件、教育环境、师资队伍、内涵发展、社会功能等各个方面提出了具体指标要求，特别是对于学校内涵发展提出了许多可操作性指标，对指导学校全面做好“双高双普”工作很有具体指导性。可以说指标体系是指导各类教育全面发展的百科全书。三是具有指标结构的科学性。指标体系中各项具体指标的提出以近年来国家教育部和省教育厅一系列文件、规定和标准为依据，没有一项指标是随意提出来的，都是有据可查的。这次重新修改，又征求了省教育厅各个处室的意见，增实用文案标准文档加了各部门对教育工作的具体指标要求，并经省教育厅、省政府教育督导团领导共同签发。正因为如此，各类指标内容全面、前后照应，结构合理，科学规范。四是具有具体明确的指导性。指标体系包含8项一级指标和156项二级指标，还有627个观测点。通过这些指标和具体分类以及这么多的观测点，把各类教育的各个方面全部包容进来，每项工作都有明确指标和具体要求，使各部门和学校幼儿园创建工作有方向、有目标，对是不是达标很容易做出正确的判断和评估。五是具有教育公平的普惠性。指标体系包含了国家关于义务教育均衡发展的全部指标要求，并对残疾儿童少年，家庭经济困难学生、留守儿童、进城务工随迁子女入学等问题提出明确要求和具体指标，把国家提出教育公平的理念放在突出位置，要求落实各项教育方针政策，把教育真正办成人民满意的教育。二、办学条件：1.占地面积和建筑面积：幼儿园6、9、12班的占地面积城镇人均分别为19.28、18.56、18.05平方米，农村人均11.62平方米；城镇幼儿园建筑面积分别为12.22、11.65、11.24平方米，农村人均不低于6.09平方米。城市小学12、18、24、30班生均占地面积分别为32.6、27.3、24.8、24.3平方米，生均校舍建筑面积分别为10、8.3、7.9、7.2平方实用文案标准文档米，生均绿化面积7平方米；农村小学4、6、8、12、18、24班省均占地面积分别为25、34、29、23、20平方米，建筑面积分别为5.6、8。3、7.8、6.8、6.5平方米，生均绿化面积为5平方米。城市初中12、18、24、30班生均占地面积分别为34.5、29.3、28.6、26.3平方米，建筑面积分别为11.4、10.1、9.8、9平方米，绿化面积6平方米；农村初中12、18、24班生均占地面积分别为30、29、25平方米，建筑面积分别为10、8.9、8.6平方米，绿化面积6平方米。城市高中生均占地25平方米，建筑面积12平方米；农村高中生均占地面积30平方米，建筑面积10平方米，绿化面积均未7平方米。城市和农村职业中学生均占地面积为33平方米，建筑面积20平方米，绿化面积7平方米。新建学校的占地面积要达到标准，原有学校受到各方面的因素制约，往往很难达到这个标准，学校和幼儿园也不要有负担。而校舍建筑面积是要达到的，如果达不到标准，就有可能出现大班额。2.运动场地要求：幼儿园户外活动场地面积人均4平方米，要求全部软化，设置30米直跑道，建有嘻水池、沙池、种植园和饲养角，配备5-10件大型活动器械。中小学体育活动场地要求消除土操场，铺设弹性地面，实用文案标准文档田径、球类、体操场地分设，蓝球、排球场地按班数6；1、乒乓球场地按班数4；1设置。小学17个班设60米直道和150米弯道，小学18班和初中17班设100米直道和200米弯道，小学24班、初高中18班设100米直道和300米弯道，36班设100米直道和400米弯道。山区规模较小的（100人以下）学校只要有一个蓝球场地大小、进行水泥硬化的操场，有一副儿童篮球架就可以了。3.功能部室设置：幼儿园活动室、寝室和洗漱间合一，129平方米。活动室要有6种以上桌面玩具。儿童一人一床，不能用架子床。落实一人一巾一杯。建有科学发现室、手工制作室、保健观察室和图书资料室。小学12个教学班要建有1部18室，其中普通教室面积61-67平方米，配备两种以上型号或升降式课桌凳，前排课桌距离黑板2米以上，玻地比6；1，日光灯360瓦，与黑板垂直安装，距桌面1.7米，有供暖、降温、饮水设备，前后门能自由打开。科学实验室12班1个，每增加4个平行班增加1个，设施达标，有多媒体。计算机教室12班1个，信息课达到一人一机，每100名学生15台。多功能教室每12班1个，能满足一个年级合班上课。千人以上学校要建校园电视台。各学校要实行信息技术装备“校校通”和“班班通”。体育活动室300-670平方米。体育器材室25-40平方米。音乐舞蹈室12班1个，13班以上分设，铺设木地板，实用文案标准文档配有钢琴、移动式合唱台、墙镜和符合学生身高的把杆。书法美术室12班1个，13班以上分设，配备多媒体。图书室面积80-220平方米，生均图书30册，年递增量1%，借阅量每生每学年15本。阅览室教师按3；1、学生按12；1设座，报刊杂志师均1种，班均3种。劳动技术教室12班1个，每增加2个平行班增加1个，配备6种劳动技能工具和材料。科技活动室12班面积25平方米，12班以上39平方米，配备“三航”、无线电、科学探索等工具和材料。还要求建有会议室、卫生保健室、心理辅导室、德育展室和少队部。其中体育活动室是个希望指标，有条件的可以创建，没有条件的不一定建设。13班以上小学的功能部室要按照标准相应增加。6个班及以下规模的学校应建有普通教室、科学实验室、计算机教室、音乐舞蹈室、书法美术室、图书阅览室和少队部等1部6室。初级小学应有普通教室、计算机教室和综合室，教学点要有1个综合部室。初级中学在小学所建功能部室的基础上要建好物理、化学、生物实验室，配备多媒体。12班各建一套，每增加4个平行班增加一套。还要有地理教室，配备地球仪，天文望远镜、天体运行仪、日月地运行仪和多媒体。图书生均40册，阅览室教师按3；1、学生按12；1设座，报刊杂志师均1.5种，班均4种。实用文案标准文档普通高中在初级中学所建功能部室的基础上要建好物理、化学探究室各1个，每室设7张八边形探究实验桌，坐8名学生，每4人一组，各配备一台计算机、一套采集器、一套传感器和配套实验器材。教师单独配备一台计算机、一套采集器、一套传感器和配套实验器材。每室配备多媒体。要建好3个通用技术教室，其中通用技术1、通用技术2必建，通用技术3从电子控制技术、建筑与设计、简单机器人操作、现代农业技术、服装设计、汽车驾驶与保养、家政与生活技术等7项中选建1个。配备多媒体，设施设备达到《普通高中通用技术教学仪器配置标准》。每10班建一个计算机网络教室，兼有语音功能；每20个班建一个多功能教室。还要有历史教室，配备多媒体，设备达到《普通高中历史教学仪器配置标准》。地理教室要配备交互式定位系统。图书生均50册，阅览室教师按5；1、学生按10；1设座，报刊杂志师均2种，班均5种。职业中学建设满足教学需要的实习、实训、实验场所，每10班建一个计算机网络教室，兼有语音功能；每20个班建一个多功能教室。建有音乐舞蹈、美术书法、卫生保健室、心理辅导室、党案室等功能部室。图书6万册，学生阅览室按10；1设座，报刊杂志班均5种。4.后勤设施配备：中小学寄宿学生宿舍1人1床，消除大通铺，安装取暖降温设备，小学、初中、高中生均面积分实用文案标准文档别为3、3.3、3.5平方米。学生餐厅按寄宿学生数70%设餐位，建有浴室和洗衣，凉衣设备。学生厕所蹲位按男生30：1、女生15：1设置。三、内含发展：除办学条件和教育经费之外的办学方向、领导班子、教师队伍、教育教学、教育科研、高效课堂、教育质量、校园安全等十个方面都属内涵发展范畴，几乎包容了学校幼儿园的所有工作。“316”指标体系中，幼儿园、小学、初中、高中分别有58、56、57、58项内涵发展的二级指标。可以说这些指标有“三多”、“三难”，“三多”是指标条款多、具体要求多、分值设点多；“三难”是校长熟记难、具体操作难、督导评估难。但认真归纳总结，内涵发展的各项指标可以概括为一条主线、十个规范。所谓一条主线就是认真贯彻党的教育方针，全面落实素质教育战略主题，努力提高教育质量和办学效益。内涵发展中的各项指标都是为一条主线服务的。所谓十个规范就是内涵发展方面各项具体工作的指标规定和规范要求。1.办学行为规范：一是要树立正确的教育观、人才观和质量观，坚持把立德树人放在首位，落实到学校各项工作和教育教学之中，全体教职工要知晓并认真落实党的教育方针和社会主义核心价值观。实用文案标准文档二是要落实素质教育战略主题。制定和落实素质教育实施方案，大力加强德育工作，面向全体学生开展各项教育教学工作，广泛开展社团活动和兴趣活动，注重学生社会责任感、创新精神和实践能力培养，促进学生全面发展。每学期举办一次运动会，每学年分别举办一次科技节和艺术节，“两节一会”的资料收集完整。不设重点班、不安排补课、不超过规定布置作业（小学1-2年级不留作业，3-6年级不超过60分钟、初中不超过90分钟、高中不超过120分钟）、不超规定组织考试（每学期一次考试）、不进行考试成绩排名、不在教室或校园公布考试名次、不强迫学生购买辅导和复习资料。三是要公平对待每一名学生，不能只注重学习好的学生，岐视学习比较差的学生，不得让学生留级、停学、退学或开除。四是要消除大班额，小学、中学每班分别45人、50人。幼儿园大、中、小班分别为35人、30人、25人。五是要建立符合素质教育战略主题要求的学生和教师评价机制。每学期对学生综合素质评价一次，并将评价结果作为评价班主任和教师的主要依据。每年表彰奖励一次优秀教师和先进教育工作者。六是要规范作息时间表、课程安排表和教师课程分担表。一年四季每天都要安排午休，安排两次眼保健操，上午实用文案标准文档安排大课间活动，下午安排体育活动，落实阳光体育1小时。小学、初中、高中学生在校学习时间分别不超过6、7、8小时，晚上睡眠时间分别超过10、9、8小时。小学每周体育课1-2年级4节，3-6年级3节，音乐、美术课各两节；初中体育课各年级每周2节，音乐、美术课各1节；高中和职中