第19课-战后资本主义的新变化

第六单元世界资本主义经济政策的调整【课标要求】以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。【学习重点难点】1、战后资本主义新变化的表现、影响2、国家干预经济的方式、影响3、福利国家的实质与影响资本主义的主要经济政策1.重商主义经济政策16-18世纪，资本主义发展早期实施的一种鼓励出口,禁止或限制进口的经济政策，适应了工场手工业时期资本原始积累的需要。2.自由主义经济政策(亚当斯密《国富论》)工业革命后，自由主义开始代替重商主义，主张自由经营、自由竞争和自由贸易，它的最高原则是减少国家对经济的干预。3.国家干预经济政策（凯恩斯主义）出现于19C末20C初，经济大危机时得到强化，二战后普遍流行于资本主义世界。其中，罗斯福新政是国家干预经济的成功典型。一、国家垄断资本主义的发展（变化一）（一）战后资本主义发展的黄金时代1、时间：二战结束到70年代初2、原因：①第三次科技革命的推动②凯恩斯主义经济理论盛行，加强国家对经济的干预开始于20世纪40—50年代，70年代初期达到高潮，80年代以来以更迅猛的势头发展，第三次科技革命的浪潮至今并未停止。第三次科技革命以原子能、电子计算机、空间技术和生物工程的发明和应用为主要标志。涉及信息技术、新能源技术、新材料技术、生物技术、空间技术和海洋技术等诸多领域。1946年第一台电子计算机在美诞生英国核能发电站美国哥伦比亚号航天飞机宽带互联网（二）70年代初出现“滞胀”现象1、表现：经济增长停滞或下降，物价上涨，通货膨胀。2、原因：石油输出国组织大幅度提高石油价格，引发经济危机（直接原因）1973年，第四次中东战争爆发，阿拉伯石油输出国以石油为武器，大幅度提高石油价格，并对西方某些国家实行石油禁运。石油危机导致经济危机，西方国家经济陷入一片混乱。提价以前，石油价格每桶只有3.01美元，两个月后，到1973年底，石油价格达到每桶11.651美元，涨价3～4倍。石油提价大大加大了西方大国国际收支赤字，最终引发了1973～1975年的战后资本主义世界最大的一次经济危机。3、调整：①适当减少国家对经济的干预；②发展“混合经济”政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存国家垄断资本主义私人垄断资本同国家政权相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活。含义：资本主义国家干预经济的方式（表现）：扩大政府开支，政府采购；税收调节制定经济发展计划实行国有化，建立国有企业建立“福利国家”影响：积极：弊端：减少了自由放任下的生产盲目性；政府的职能、权威得到加强；有利于国家发展国债大增，财政赤字加大；对私人企业管制过严，使其活力降低。美国：在发达国家中，美国的政府采购在国民生产总值中的比重最高，1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%和20.8%，其中大部分为军事订货。日本：日本在1948—1949年制定了“经济复兴五年计划试行方案”，1951年又编制“自立经济的三年计划”。——《世界当代史》根据以上材料，分别指出战后美国、日本、英国是通过什么方式来恢复或发展经济？这些方式体现的一个共同点是什么？英国：1946年开始实施煤炭工业国有化。1947年政府先后在铁路、电力、航空、通讯等企业部门推行国有化。1945年7月艾德礼取代丘吉尔开始执政，其中心措施之一就是实行国有化。1945年底，议会通过大英银行国有化法案，建立了英国史上第一个国家银行。1946年开始实施煤炭工业国有化。政府用1．6亿英镑的补偿费，将全国800家公司收归国有，并建立煤炭工业管理局统筹经营。1947年8月以后，政府先后依据一系列国有化法令，在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。思考：西方“混合经济”中的“国有经济”等于公有制经济吗？德国国有磁悬浮认识：国有制与公有制有本质的区别，只是由个别资本家占有变成一群资本家占有。不仅没有改变私有制，反而巩固了私有制。航天电站煤炭铁路航空英国10010010010075法国10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美国10025私有25私有1977年发达国家国有经济比重二、建立“福利国家”（变化二）1、含义：是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。2、目的：①缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题；②维护资本主义制度。“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人”——美国总统肯尼迪社会保障制度构成了福利国家的核心内容，其基本形式又包括以下三种：第一，社会保险，主要由有固定职业的人参加，费用由政府、雇主和受益人共同负担，例如养老保险、健康保险；第二，社会扶助或社会救济，主要向无法维持最低生活的人提供，费用由政府承担，如残疾人年金；第三，社会福利，包括：家庭补助、公共教育政策、住房补助政策。——李景治等主编《当代世界经济与政治》3、内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等瑞典—高福利的福利国家模式从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等。比如，每个18岁以下孩子，国家每月补贴950瑞典克郎糖果费；国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置，每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育；每个人均享受近乎免费的医疗服务；残疾人生活服务费用全部由政府负担，并提供一名专门的服务人员等。德国人要求政府买结婚戒指欧洲的社会福利水平普遍较高，德国更是以高福利闻名。一名叫汉斯的德国公民，现年56岁，由于长期失业成为社会救济对象。他一家5口人，每月可从社会保障局领到1255欧元的现金作为生活费。他家750欧元的房租和医疗健康保险均由政府支付。如果加在一起这个家庭每月的实际收入超过2000欧元。目前，德国职工的月平均工资是2800欧元，实际收入并不比领取社会救济的人多多少。况且，每年换季时，领取救济金的人还能再得到几百欧元的服装补贴。如果生活上仍有困难，可以申请额外资助。记者在社会保障局的黑板上看到一些人申请实物的项目：结婚戒指51欧元，洗衣机306欧元，厨房用品161欧元，煤气灶397欧元等。大多数家庭在拿到现金救济后还会再申请实物救济。4、实质：国家干预社会财富分配，维护资本主义统治,即资本主义生产关系的局部调整。成功经验：20世纪30年代（罗斯福新政）；日渐完备：20世纪六七十年代；继续发展：1973年经济危机后；缩小规模：20世纪八十年代以后。5、发展过程：6、评价：积极：对缩小贫富差距、缓和社会矛盾、社会稳定起了一定的积极作用。消极：助长了社会惰性；增加了财政负担，造成财政赤字增加；降低了人们的工作积极性；贫富差距任然存在。人均负债2.67万欧元，希腊高福利导致巨额赤字英国最懒家族：英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。——《生活日报》2004.12.7社会保险支出占国民生产总值的比重（1971年）日本联邦德国英国意大利2.7%18.4%13.7%20.6%学思之窗：20世纪80年代英国首相撒切尔夫人：“社会有一张梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊”。思考你怎样理解“梯子”和安全网的说法？“梯子”是指国家社会给人们提供发展的渠道和机会，“安全网”就是指社会福利政策，福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。瑞典1995年社会保障支出占国内生产总值的35.8%；法国1995年社会保障支出占国内生产总值的32.9%；德国1995年占33.9%；日本占26.8%。三、第三产业（服务业）的兴起（变化三）（一）含义：第三产业也称服务行业，是相对农业和制造业这两大产业而言，并为其提供直接或间接服务的部门。（二）兴起原因：1、第三次科技革命；2、生产力的发展；3、生活水平的提高；4、消费需求的多样化。1、成为国民经济中增长速度最快的部门；2、其产值和就业人数超过物质生产部门。（三）兴起表现：美国三大产业在国民生产总值中的比重1950年1995年2011年第一产业6%2%2%第二产业36%27%11%第三产业58%71%87%20世纪80年代末各国三大产业在国民经济中的比重美国%英国%法国%日本%中国%第一产业5.222313.1第二产业24.938384046.2第三产业69.960605740.71、提高了经济竞争力；2、增加了就业；3、扩大了市场；4、缓和了经济的周期性波动。（四）作用：20世纪90年代以来，美国经济实现了长达10年的持续增长，称为“新经济的胜利”。四、“新经济”的出现（变化四）1、出现：20世纪90年代、美国2、含义（特点、三要素）：以经济全球化为背景、以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。“新经济”=全球化+知识经济+信息化1、第二次世界大战后至今，西方资本主义国家经济发展的新特点是：A．依靠了外国资本的资助B．科学成果迅速地转化为生产力C．国家政权保护了经济的发展D．国家垄断资本主义对生产的促进作用不断加强2、对战后资本主义的新变化，认识不正确的是：A．是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果B．是利润最大化的需要C．是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施D．这些变化解决了资本主义固有的矛盾和问题3、下列对西方“福利国家”这一概念的认识，不正确的是A、它产生于20世纪30年代罗斯福新政时期B、它是资本主义国家干预社会财富分配、防止贫富不均的一种手段C、它的推行对稳定社会起到了一定的积极作用D、20世纪80年代以后规模进一步扩大4、下列关于“新经济”的说法，不正确的是A、这一趋势出现于20世纪90年代B、它能使美国经济摆脱周期性波动规律的制约，直线发展C、它是一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式D、它是推动90年代美国经济持续发展的重要因素5、“二战”后，西方福利国家得到发展，下列说法正确的是：A.现代福利国家产生于19世纪中叶B.“二战”中西欧资本主义国家普遍实行社会福利政策C.罗斯福新政中社会福利政策的实施是国家干预社会财富分配的一次成功实践D.到80年代，福利国家得到更多的发展6、“二战”后主要资本主义国家经济高速发展的主要原因是（）A.加强国际经济联系B.第三次科技革命推动C.积极发展国家垄断资本主义D.凭借原有的经济技术基础