江西省农产品质量安全管理工作先进性评选实施方案

江西省农产品质量安全管理工作先进县评选活动实施方案农产品质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到农业、农村经济的健康发展和社会的和谐稳定。近几年来，特别是2007年开展农产品质量安全专项整治行动以来，各地的农产品质量安全管理工作明显得到加强，农产品质量安全整体水平显著提高。为深入贯彻落实《农产品质量安全法》，大力宣传表彰我省农产品质量安全管理工作先进县（市、区），推动各县（市、区）进一步加强农产品质量安全管理工作，提升农产品质量安全水平，促进安全、优质、高效农业的发展，我厅决定在2008年开展农产品质量安全管理工作先进县评选活动，实施方案如下：一、指导思想坚持科学发展观，按照党的十七大关于“加强农产品质量安全工作”的要求，以提高农产品质量安全水平为核心，以推行农业标准化生产为主线，全面加强农产品质量安全各项工作，大力推进农产品质量安全长效监管机制建设，推动我省农产品质量安全工作再上一个新台阶。二、目的和意义通过评先活动，大力推广农产品质量安全管理工作先进经验，进一步促进各县（市、区）加强农产品质量安全管理工作，提高农产品质量安全水平，提升农产品市场竞争能力，促进农业增效和农民增收，推动我省农业和农村经济又好又快发展。三、评选范围及表彰名额1、评选对象：各县（市、区）农业部门。2、表彰名额：共表彰10个先进县（市、区）。四、评比内容和标准（一）评比内容2008年，各县（市、区）对照以下各项内容开展农产品质量安全管理先进县创建工作。1、组织领导加强了农产品质量安全工作的组织领导，成立了由政府领导或单位主要负责同志为组长的农产品质量工作领导小组，组建了农产品质量安全管理工作机构，有3名以上专职工作人员。2、高毒高残留农（兽）及饲料添加剂管理扎实做好高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂的管理工作，杜绝了违禁生产、销售、使用高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂的违法行为。3、农业标准化生产组织农业企业、合作经济组织和种植养殖大户开展农业标准化生产。建立了3个以上农业标准化示范区，建立完善了示范农产品的质量安全标准体系，使示范农产品在生产、加工、储运和销售等各环节均有标准可依；示范区有完善的农产品生产操作技术规程、农业投入品使用管理制度、农产品生产与经营档案。出口企业全部采用国际标准进行农产品生产。示范区的规模占当地农业主导产业总生产规模的30%以上，示范区比面上平均增收20%以上。通过示范，带动一批农户按标准化要求科学进行农产品生产。4、农产品质量安全抽查监测加强了农产品质量安全检测机构建设。依托现有检测资源，建立了农产品质量安全抽查监测制度，全面加强对农产品生产基地、农产品批发市场质量安全抽查检测工作。县域内农产品批发市场均建立了农产品质量安全抽查检测制度、不合格农产品处理制度和报告制度，有完善的农产品质量安全抽查检测档案。5、农产品品牌化建设全年新增无公害农产品10个以上，通过认证的农产品全部申领了无公害农产品标识，并在产品或其包装上加贴了无公害农产品标识。符合省名牌农产品评选认定条件和农业部地理标志注册登记条件的农产品，及时组织企业或合作经济组织申请省名牌农产品评选认定和农业部地理标志注册登记。6、宣传培训利用主流媒体和举办培训班等方式，大力宣传了农产品质量安全有关法律法规知识、农产品安全生产经营管理知识和开展农产品质量安全管理先进县创建活动的成效。（二）评比标准对照《农产品质量安全管理工作综合考评表》进行评分。五、先进县申报条件1、围绕当地农业主导产业，在本年度内创建了3个以上农业标准化示范区。2、在本年度内本县未发生农产品质量安全事故，未发现违禁生产、销售、使用高毒农（兽）药及饲料添加剂的违法行为。3、在省级以上农业行政主管部门实施的农产品质量安全抽查监测中，未抽查检测出禁用农（兽）药及饲料添加剂。4、开展了农产品质量安全例行监测工作。六、评先活动时间安排1、2008年2月，制订《江西省农产品质量安全管理工作评先活动实施方案》。2、2008年3—11月，各县（市、区）组织开展农产品质量安全管理工作先进县创建活动。省农业厅派出督查组赴各地检查、督导农产品质量安全管理先进县创建工作。3、2008年11月中下旬，各县（市、区）对农产品质量安全管理先进县创建工作进行总结，开展自评。4、2008年12月上旬，各设区市农业行政主管部门根据辖区内各县（市、区）农产品质量安全管理工作先进县创建工作情况，向省农业厅择优推荐。5、2008年12月中下旬，省农业厅根据各设区市推荐的名单及其申报材料，组织有关人员进行现场考评，按得分高低评选出10个先进县，并对先进县农业部门有关单位进行表彰。七、工作要求各级农业部门要高度重视农产品质量安全管理工作先进县评选活动。各县（市、区）农业部门要按照本方案的总体要求，切实加强组织领导，进一步细化工作方案，扎实做好创建农产品质量安全管理工作先进县的各项工作。各设区市农业部门要认真做好农产品质量安全管理工作先进县创建活动的组织工作，加强督促检查，及时推广先进经验，推进各县（市、区）农产品质量安全管理工作不断迈上新台阶。农产品质量安全管理工作先进县综合考评表序号考核项目评分标准总分值自评分考核分一组织领导1、成立了农产品质量安全管理工作领导小组的，得4分；未成立的，得0分82、组建了农产品质量安全管理工作机构，有3名以上专职工作人员的,得4分；组建了工作机构，专职工作人员未达到3名的,得3分；未组建机构的得0分二农业标准化3、农业企业、合作经济组织和种养大户80%以上开展了农业标准化生产的，得5分；60%-80%的，得3分；60%-40%的，得1分；40%以下的，得0分304、建立了3个以上农业标准化示范区的，得7分；每少1个扣2分；1个未建的，得0分5、示范区农产品的质量安全标准体系完善的，得5分；标准体系不全的，得3分；未建立标准体系的，得0分6、出口企业全部采用国际标准进行农产品生产的，得3分；部分采用国际标准进行农产品生产的，得2分；出口企业均未采用国际标准生产的，得0分7、示范区的规模占当地农业主导产业总生产规模30%以上的，得5分；每少5个百分点，扣1分8、示范区比面上平均增收20%以上的，得5分；每少2个百分点扣1分三高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂管理9、杜绝了违禁生产、销售、使用高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂违法行为的，得15分；未加强高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂管理，发现有违禁生产、销售、使用高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂的，得0分；加强了高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂管理，但仍发现有违禁生产、销售、使用高毒高残留农（兽）药及饲料添加剂的，得0分15四农产品质量安全抽查监测10、年度内对辖区内基地、批发市场的农产品开展了4次以上种养农产品农（兽）药残留监测的，得8分；每少1次扣2分2511、开展了种植业产品农药残留监测、畜禽产品“瘦肉精”污染监测和水产品药物残留监测的，得7分；每少1种扣2分；未开展监测的，得0分12、年度农产品质量安全抽检中农（兽）药残留合格率，蔬菜在97%以上、畜禽产品和水产品在99%以上的，得10分；蔬菜在95-98%、畜禽和水产品在97-99%的，得8分；蔬菜在90-95%、畜禽产品在95-97%的，得5分；蔬菜在90%以下或畜禽产品在95%以下的，得0分五农产品品牌化建设13、新增无公害农产品10个以上，得8分；每少一个扣1分1514、无公害农产品标致加贴率在80%以上的，得4分；在60-80%的，得3分；在50-60%的，得2分；在40-50%的，得1分；在40以下的，得0分15、获得了1个省级以上名牌农产品称号或者有农产品经农业部注册为地理标志的，得3分；未获得其中之一的，得0分六宣传培训16、利用主流媒体开展了4次以上的农产品质量安全有关法律法规知识、农产品安全生产技术和农产品质量安全管理先进县创建活动成效宣传的，得4分；少1次的扣1分717、对农户和农产品生产企业技术人员开展了农产品生产技术知识培训、且举办培训班4期以上的，得3分；每少1期的，扣1分合计100注：省农业厅对当地进行了农产品质量安全抽检的，其农产品质量安全抽检合格率以省农业厅例行监测结果为准