泵产品生产许可证细则

泵产品生产许可证实施细则2009-03-11公布2009-05-01实施全国工业产品生产许可证办公室目录1总则………………………………………………………………………………………（1）2工作机构…………………………………………………………………………………（2）3企业取得生产许可证的基本条件………………………………………………………（2）4许可程序…………………………………………………………………………………（3）4.1申请和受理……………………………………………………………………………（3）4.2企业实地核查…………………………………………………………………………（4）4.3产品抽样与检验………………………………………………………………………（4）4.4审定和发证……………………………………………………………………………（5）4.5集团公司的生产许可…………………………………………………………………（5）5审查要求…………………………………………………………………………………（5）5.1企业生产泵产品的产品标准及相关标准……………………………………………（5）5.2企业生产泵产品必备的检测设备……………………………………………………（9）5.3泵产品生产许可证企业实地核查办法………………………………………………（9）5.4泵产品生产许可证检验规则…………………………………………………………（9）6证书和标志……………………………………………………………………………（17）6.1证书……………………………………………………………………………………（17）6.2标志……………………………………………………………………………………（18）7委托加工备案程序……………………………………………………………………（19）8监督检查………………………………………………………………………………（20）9收费……………………………………………………………………………………（20）10工作人员守则…………………………………………………………………………（20）11附则……………………………………………………………………………………（21）附件1泵产品生产许可证的检验机构名单及检测能力一览表………………………（22）附件2泵产品生产许可证企业实地核查办法…………………………………………（26）1泵产品生产许可证实施细则1总则1.1为了做好泵产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)、《关于印发工业产品生产许可省级发证工作规范的通知》(国质检监[2006]413号)等规定，制定本实施细则。1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用泵产品的（见1.3条），适用本实施细则。任何企业未取得生产许可证不得生产列入生产许可证管理的泵产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入生产许可证管理的泵产品。1.3本实施细则适用于潜水电泵、微型电泵、耐腐蚀泵、高温泵和高压泵。具体实施生产许可证管理的泵产品范围及产品单元见表1所示：表1泵产品单元及品种序号产品单元产品品种说明1小型潜水电泵每个系列≤3kW、＞3kW～11kW、＞11kW一、本表序号1～4属于潜水电泵。潜水电泵是指泵与潜水电动机连成一体潜入液下提取液体的电泵产品。二、本表序号5微型电泵是指电动机与泵同轴联接且在地面上使用、配套电动机功率不大于1.5kW（离心式）和不大于2.2kW（旋涡式）的电泵产品。”三、本表序号6～12属于耐腐蚀泵、高温泵和高压泵。耐腐蚀泵是指输送具有腐蚀性、有毒有害、易燃易爆等特殊介质的泵产品；高温泵是指工作温度t≥105℃的泵产品；高压泵是指工作压力P＞6.4MPa的泵产品。凡符合以上三个条件之一要求的叶片式离心泵均属于发证产品范围。2潜水螺杆电泵每个系列≤3kW、＞3kW3污水污物潜水电泵每个系列≤5.5kW、＞5.5～22kW、＞22kW4井用潜水电泵每个系列≤175mm井径、＞175～250mm井径、＞250mm井径5微型电泵离心式每个系列≤1.5kW；旋涡式每个系列≤2.2kW6化工离心泵每个系列≤15kW、＞15～30kW、＞30kW7塑料离心泵每个系列≤15kW、＞15～30kW、＞30kW8磁力离心泵每个系列≤15kW、＞15～30kW、＞30kW9屏蔽离心泵每个系列≤15kW、＞15kW10石油化工离心泵每个系列≤30kW、＞30～75kW、＞75kW11热水离心泵每个系列≤15kW、＞15～30kW、＞30kW12多级离心泵每个系列≤75kW、＞75～250kW、＞250kW2企业在申请时应如实填写申请产品单元、产品品种（含系列、功率或井径范围）。1.4本实施细则在实施过程中，将根据相关产品的国家（行业）标准和技术要求的变化、国家产业政策的调整，以及实施细则在实施过程中发现的问题，动态修订、补充、完善。2工作机构2.1国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责泵产品生产许可证统一管理工作，统一发布省级质量技术监督局发证的产品目录并适时进行调整，统一制定并公布产品实施细则，统一规定证书式样，并采取不定期检查的方式，对省级质量技术监督局的发证工作质量进行监督检查。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责泵产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室机械产品生产许可证审查部（以下简称审查部）设在中国机械工业联合会质量工作部，受全国许可证办公室的委托组织起草《泵产品生产许可证实施细则》；跟踪泵产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；审查部配合省级质量技术监督局组织泵产品实施细则的宣贯。全国工业产品生产许可证办公室机械产品审查部地址：北京市西城区三里河路46号中国机械工业联合会质量工作部邮政编码：100823电话：[phone]传真：[phone]电子信箱：[e-mail]、[e-mail]联系人：李建林李燕霞杨洁华张京京2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内泵产品生产许可省级发证的受理、审查、批准、发证以及生产许可证监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内泵产品生产许可省级发证的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内泵产品生产许可证的监督检查工作。2.4泵产品生产许可证的检验机构名单及检测能力一览表见附件1。3企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产许可证，应当符合下列条件：3.1有营业执照；3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段；33.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度；3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1申请和受理4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品品种、规格型号”一栏填写产品单元、产品品种（含系列和功率或井径范围）；集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》。如企业有一个以上生产厂点（含车间）的（即为同一工商管理的行政区域内一企多厂点），需在《全国工业产品生产许可证申请书》的四、六部分“使用场所”填写对应的厂点或车间名称，同时填写补充表格（见表2），该表与申请书一并提交。表2《全国工业产品生产许可证申请书》补充表格申证企业名称住所序号所属生产厂点（含车间）名称及其地址生产产品单元、规格/生产工序申请类别备注1例：机加工车间，×市×区×街道×号23注：1.申证企业应如实填写不在企业本部的全部所属生产厂点、车间。2.“产品单元、规格/生产工序”填写各所属生产厂点负责生产的产品或工序。3.“申请类别”填写发证、增项、迁址、增加（减少）厂点等。4.1.1.2营业执照复印件，经营范围和经营方式覆盖申报的产品；4.1.1.3生产许可证复印件(生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.2省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《行政许可法》和《工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予4受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。4.1.3自省级或受省级委托的地方质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批（同一批投产的主要原材料，按相同工艺生产的产品）检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对省级质量技术监督局作出不予许可决定的，企业从即日起不得继续试生产该产品。4.1.4根据国务院关于《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）的决定和《产业结构调整指导目录(2005年本)》（中华人民共和国国家发展与改革委员会第40号令）的要求，第三类淘汰类落后产品含：B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列和F型单级单吸耐腐蚀泵系列均属产业政策管理的产品。凡不符合产业政策要求的，一律不予受理。4.2企业实地核查4.2.1省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当指派2至4名国家注册审查员组成审查组，审查组成员不得全部来自同一单位，要由技术机构、行业协会、省级质量技术监督局等不同单位人员共同组成。被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督局必须委派1名观察员参加,观察员应当由行政人员担任。4.2.2审查组织机构应当制定核查计划，提前5日通知企业。4.2.3审查组应当按照“泵产品生产许可证企业实地核查办法”(见5.3)进行实地核查，并做好记录。不同生产厂点应分别进行核查，并分别填写生产记录。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。审查组在审查报告和审查记录中要求填写全部申请且审查合格的产品型号和规格。4.2.4审查组在实地核查结束前以书面形式向企业通报核查结论，核查记录和核查报告复印件留存企业备案；核实企业名称、住所及生产场地；向企业说明：该企业实地核查和产品检验合格后，企业所取证书的内容（包括企业名称、住所、生产地址、申请单元名称、证书明细等）。4.2.5企业实地核查合格的，审查组在实地核查结束前将《生产许可证企业实地核查报告》及《企业实地核查轻微缺陷报告》（见附件2）复印件交观察员，由观察员报企业所在地县级以上质量技术监督局。企业所在地(市)、县级质量技术监督局督促企业按照《企业实地核查轻微缺陷报告》要求在规定的时间内完成整改》。4.2.6省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查和抽封样品。4.2.7对于已受理的企业，企业应当积极配合实地核查工作，如无正当理由拒绝实地核查的应当按企业审查不合格处理。4.2.8企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局向企业发出《不予行政许