中国家电十二五发展规划

中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议中国家用电器协会2011年5月中国家用电器工业“十二五”发展规划的建议中国家用电器协会2011年5月家用电器（以下简称“家电”）是我国居民生活中重要的耐用消费品，家电工业在轻工业中居于支柱地位，对促进经济发展发挥着积极作用。目前我国家电工业的生产规模已居世界首位，是具有较强国际竞争力的产业之一。“十二五”时期，是我国家电工业发展的关键时期，为更好地落实《轻工业调整和振兴规划》与工业和信息化部《关于加快我国家用电器工业转型升级的指导意见》，引导和促进家电工业的发展，实现家电工业转型升级，由家电制造大国成为家电制造强国，特制定家电工业“十二五”发展规划。一、“十一五”时期家电工业回顾在中国家电工业近30年的发展史上，“十一五”时期是十分重要的5年。这一时期家电工业既经历了全球经济快速增长带来的国内外市场需求旺盛的繁荣发展时期，也经历了金融危机对行业发展的巨大冲击。得益于我国经济强劲增长的大环境以及政府“家电下乡”等多项拉动内需政策的有力支持，我国家电工业实现了快速、稳步的增长，在全球家电业的地位持续提升。1（一）完成基本情况“十一五”时期家电工业的产业规模稳步增长。2010年，全行业规模以上企业总数2332个，比“十五”期末增加21.6%；从业人员122万人，比“十五”期末增长58.6%。2010年家电工业完成工业总产值9642亿元，完成工业销售产值9184亿元，其中出口交货值2576亿元，分别比“十五”期末增长140.2%、138.4%、70.5%。“十一五”期间工业总产值年均增长率18.9%。2010年截至11月家电工业完成利税总额554亿元、利润总额387亿元，分别比“十五”期末增长197.7%和265.2%，“十一五”期间年均增长率分别为27.2%和31.0%。2010年电冰箱产量6700万台，比2005年增长139.3%，“十一五”期间年均增长率19.6%；洗衣机6000万台，比2005年增长130.8%，年均增长率18.2%；房间空调器（以下简称“空调器”）产量8900万台，比2005年增长45.9%，年均增长率7.8%。“十一五”时期关键零部件同步增长，电冰箱压缩机与空调器压缩机产量分别比2005年增长136.6%和67.8%，年均增长率分别为19.5%和10.9%。金融危机爆发前受全球经济需求旺盛的拉动，家电工业的出口额、进出口贸易总额与顺差额均保持两位数字的增长，2009年尽管受到金融危机的影响，出口额比上年下降13%，但2010年出口额仍迅速恢复增长，达到401亿美元，比2005年增长96.9%，“十一五”期间年均增长率14.5%；进口额29亿美元，比2005年增长46.0%；进出口贸易总额431亿美元，比2005年增长92.3%，贸易顺差额3722亿美元，比2005年增长102.4%。2010年小家电产品的出口额合计170.7亿美元，比2005年增长88.0%，年均增长13.5%。“十一五”期间主要家电产品的出口量保持两位数字的增长。尽管受到金融危机的巨大冲击，2010年出口量仍创出历史新高，其中压缩式电冰箱2010年出口量1829万台，比2005年增长81.1%，“十一五”期间年均增长率12.6%；洗衣机出口量1759万台，比2005年增长85.3%，年均增长13.1%；空调器出口量3700万台，比2005年增长49.0%，年均增长8.3%。（二）“十一五”时期家电工业取得的成绩“十一五”时期中国家电工业总体实现了快速发展，是承前启后的五年，全球家电制造大国地位更加凸显，在节能环保、技术创新等领域取得实质性进展，产业布局更加合理，产品结构得到改善。1．全球家电制造大国的地位进一步巩固“十一五”时期，我国作为全球家电制造大国的地位进一步巩固。主要家电产品产量继续位居世界前列，并占有较大市场份额。2009年家电整机产品出口额在全球出口市场比重30%，比2005年的24.9%提升了5个百分点；小家电在全球出口市场保持60%左右的份额，大家电的市场份额也明显增长，微波炉、空调器在全球出口市场的比重分别占到75%和57%，压缩式冰箱比重达30%，全自动洗衣机的比重为23%。32．行业龙头企业的竞争力快速提升“十一五”是家电产业整合效果最为显著、产业集中度上升速度最快的时期，也是龙头企业竞争力快速提升的时期。这一期间，各种类型的企业均得到较快发展，涌现了一批销售额超百亿、超千亿元、单类产品产销量超1000万台的企业，不仅在国内市场拥有极高的市场份额，而且得到国际业界的认同，在全球市场占有重要的比重。2010年家电业销售收入百亿元以上的中资企业集团5家，其中过千亿元企业2家。海尔、美的、格力、海信科龙、格兰仕5个企业集团的销售收入合计超过3700亿元，是2005年的3倍，5个企业销售收入占到全行业40%。2010年格力、美的空调器产销量均超过2000万台，分别超过全球产量的20%；格兰仕、美的微波炉的产销量均超过2000万台，分别超过全球总量的25%；海尔集团冰箱产销量超过1300万台，超过全球总量的10%；海尔集团、美的集团洗衣机产销量超过1000万台，产量均超过全球总量的10%。3．产品更加丰富，满足了消费者不断变化和升级的需求“十一五”时期家电业积极开发新产品，改善产品结构，提升产品档次，满足了消费者不断变化和升级的需求。高效节能、大容量、多温区电冰箱，滚筒洗衣机，定频高效空调器、变频空调器等成为消费升级的主要选择；小家电产品普及率得到提高，电磁炉、豆浆机、电压力锅等适合我国消费者使用的小家电产品的发展方兴未艾，丰富4了消费者的生活内涵。4．品牌建设成绩显著，形成了一批在国内有较高知名度的品牌“十一五”时期，家电业的品牌建设成绩显著，全行业的品牌意识不断强化；龙头企业的品牌战略、品牌管理水平不断深化；多品牌经营的能力显著提高；龙头企业的品牌价值在国内各类产品中处于优势地位。初步形成了海尔、格力、美的、海信科龙、格兰仕等一批国内知名品牌。“十一五”时期，在国家质检总局组织的中国名牌评审中，电冰箱、洗衣机、空调器、微波炉、冷柜、电热水器、电热毯、冰箱压缩机、电饭锅、电风扇、消毒柜、空调压缩机、饮水机、电热水壶、电熨斗、吸尘器、豆浆机等17类产品、72个（次）品牌获得中国名牌产品称号。海尔冰箱、海尔洗衣机、格力空调器被评为中国的世界名牌。5．具备了一定的自主创新能力“十一五”时期，形成了以企业为主体的自主创新研发队伍，技术水平得到了显著的提高，已能够自行开发设计新产品，在多个关键领域取得了重大突破。其中，风冷式、多门电冰箱设计制造技术，大容量滚筒式洗衣机设计制造技术，高效空调器技术等有了较大进步。自主研发的小型高效冰箱压缩机达到国际先进水平，并批量出口海外。产品的工业设计水平也有了显著提高。56．行业节能减排、环境保护工作实现了质的飞跃在“十一五”时期，家电工业已经基本形成了高度重视节能环保工作的局面，全行业节能减排、环境保护工作实现了质的飞跃。2007年中国家电工业提前实现了损耗臭氧物质CFCs物质全面淘汰，并且主要采用的是对环境友好的自然工质作为CFCs替代品，获得国际社会和我国政府有关部门的高度评价。同时，HCFCs替代工作正在开展，具有自主知识产权替代技术的研究正在进行。“十一五”时期我国家电工业制定和修订了一批产品能效标准，截至目前我国家电产品能效标准共13个，涉及了主要家电产品类别，如电冰箱、空调器、洗衣机、变频空调器、电饭锅、电风扇、电磁灶、储水式电热水器等产品。从2005年3月开始，我国实施了家电产品能效标识制度，目前共有12种家电产品实施了能效标识制度。能效标准和标识制度的实施，促进了家电产品的能效水平持续提升，部分家电产品的能效水平已经达到了国际先进水平，如200升左右的电冰箱能耗水平从2005年平均日耗电量0.7kWh左右降低到2010年的0.5kWh左右，2010年能效1级电冰箱销售量已占到国内总销售量的88%；空调器最低能效比从2005年的2.6提升到目前的3.2，是目前国际最高水平之一。7.深化了国际市场，拓展了农村市场长期以来中国家电业的主市场是城市市场和国际市场，二者合计占到总销量的80%。“十一五”时期，家电业在国际市场和农村市场6上取得了重要的成果。“十一五”时期家电企业积极拓展国际市场，稳固了欧美等发达国家主市场，对俄罗斯、巴西、印度等新兴经济体的出口迅速增长，还在巴西、印度、巴基斯坦、越南、南非等具有增长潜力的新兴市场建立了海外生产基地，为调整全球市场布局和产业布局奠定了重要的基础。“十一五”时期，农村家电市场得到大幅度增长，特别是“家电下乡”政策的实施，有力地促进了家电企业开拓农村市场的力度，企业纷纷加大了对农村市场的投入，扩大了在农村的销售份额；企业将销售渠道由城市向农村延伸，推动了农村销售网络的建设，在“十一五”期末初步建成了覆盖全国县、乡镇甚至村的销售网络、物流配送网络和售后服务网络，正逐步改变农村市场销售渠道和售后服务薄弱、落后的局面。8．产业布局进一步优化，特色家电产业区域迅速成长“十一五”时期，随着国内家电市场需求的增长，以及东部沿海地区土地、劳动力资源紧张等因素，中国家电制造基地已从长江三角洲，珠江三角洲和环渤海地区等传统产区逐步向中西部延伸，安徽、重庆、湖北等中西部地区正在成为新兴的家电生产基地。我国家电产业正形成由东部沿海到中部，再到西部的梯度产业布局，产业布局进一步优化。顺德、中山、宁波、合肥等特色产业区域迅速成长，产业集群效应进一步增强。7（三）存在主要问题“十一五”时期，家电业虽然已经取得了长足的发展，但仍未从根本上摆脱粗放外延型的发展模式，国际金融危机使我国家电工业长期存在的问题暴露得更加突出。与国际一流家电企业相比，我国大多数企业在自主创新方面投入仍然不足，创新能力存在一定差距，核心技术和关键技术没有突破；产品同质化现象比较突出、附加值低，高端产品与国际一流企业相比竞争力较差；竞争秩序不规范，行业缺乏自律；自主知识产权保护力度不够；出口仍以定牌加工为主，自主品牌出口比例低，在国际市场上缺乏具有较大影响力的品牌，国际营销渠道的建设尚不完善；大中城市市场销售渠道过分集中；农村市场渠道建设相对薄弱；不同产品种类，不同企业之间质量水平发展不均衡；国际标准话语权缺失；部分产品的节能和资源综合利用水平落后于发达国家。二、“十二五”时期面临的形势（一）当前国内外经济形势“十二五”时期，国内外经济环境将发生重大变化，我国经济与社会发展也将进入转型的关键期，家电工业的发展将面临机遇与挑战共存的局面。全球经济格局正在发生重大调整，发展充满不确定性。始于2008年的全球金融危机对全球经济的影响将持续到“十二五”时期。预计发达国家过度依靠负债消费的发展方式将面临调整，经济将保持较长8时间中低速的增长；新兴国家的经济发展将提供新的市场机遇；节能减排、新能源和低碳经济发展趋势不可逆转；各种形式的贸易保护手段将不断增多，贸易争端将日益频繁；国际货币体系可望得到重大调整。从中国经济的发展来看，一是高度的外贸依存不可持续，二是粗放外延型模式不可持续。目前，我国已经成为具有全球影响力的制造业大国，但大而不强，过度依赖物质资源投入推动增长，资源环境已难以支撑。经济企稳回升主要依赖投资拉动和政策支撑，企业内生动力和活力不足。危机中受创企业的调整恢复需要时间，新增长点的培育形成还有待时日。同时国内收入分配问题矛盾突出，对经济长期稳定增长存在隐忧。为此，未来几年我国的核心任务将是加大经济结构的调整，实现经济增长方式的转变。城乡居民收入将逐步提升，内需将在经济全局中占有突出重要地位。创新将成为培育新的增长点的重要手段。建设环境友好型、资源节约型社会是经济增长方式转变的重要内涵。城市化、信息化、工业化、国际化仍是发展的主线。（二）家电工业面临的机遇“十二五”时期，国内家电市场将迎来新一轮消费结构的快速升级和产品的大批量更新，将有力地促进国内市场消费的增长。首先，随着居民消费水平不断提高，社会保障体系的逐步完善，追求时尚的年轻一代消费支出的快速