水保管理体系与措施

第六章、水保及环保管理体系与措施一、总则1、为了确保工程所在的、地区的环境得到有效的保护，资源的可持续发展，严格执行国家和工程所在地的环保政策和法规，特制定本办法。2、本办法适用于项目经理部所属各工区、各施工队。二、方针、目标和保证体系1、方针：全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。2、目标：努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保公路沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；建成具有中国特色的环保型客运专线。“少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染多、防治”。使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定。3、保证体系：针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，认真贯彻执行GB/T2401-2004idtISO2004管理体系，建立完整的环境保护和水土保持保证体系，保证环保管理体系的有效运行。三、组织机构1、项目经理部成立以经理为组长，总工为副组长，相关部门负责人、工程科长等为组员的环境保护和水土保持领导小组，定期不知安排、检查总结工作，加强对环境保护和水土保持工作的领导。项目部环境保护和水土保持领导小组名单：组长：张富龙副组长：李安亮组员：李武刚、李晓晨、牛国敏、张慧慧、侯素勤四、管理人员职责1、领导小组职责（1）贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。(2)健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。(3)负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。(4)讨论、研究环保措施和解决重要环保事宜。2、安全质量科职责（1）组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。（2）保持与发包方、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。（3）负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。（4）组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。五、科长职责1对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。2、制定和发本标段施工环保及水土保护实施性计划。3、领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。4、分解施工环保及水土保护目标，并责任到人进行实施。六、小组成员职责1、严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。2、遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和命令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。3、经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。4、负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。七、工区班长职责1、严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、甲方及施工技术细则规定的强制性条款。2、遵照执行项目经理部下发的环境保护各项规章和命令，同项目部各业务部门保持联系，加强施工环保管理，包住环境管理体系在本区段有效运行。3、加强在本工区的各施工人员的环保宣传教育工作，提高全员的环保意识，是人人知道保护环境就是珍爱生命。4、对本施工工区段内的环保及水土保持工作负责。八、施工环境保护管理措施1、水污染的防治（1）施工现在修建沉淀池和气浮池，先将污水排入沉淀池，除砂的进入气浮池内，除去悬浮物、有泪物质进行中和处理，检测达到排放标准后排入河流。（2）现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、漏的措施，防止土壤受到污染。（3）施工现场100人以上临时食堂，污水排放设置有效地隔油池，定期清理，防止污染。（4）工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。（5）化学用品、外加剂等应库内存放、防止污染环境。（6）加强对地表水和地下水质的检测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。2、泥浆排放方案（1）泥浆池采用挖掘机挖坑，深度为3米，以露出地面为宜，周围设彩旗围护及警示标志，夜间应有警示设施。（2）施工完毕沉淀后，用挖掘机装载，车辆运输到河道宽敞不妨碍河水通行、容许的地点，吸泥泵装到泥浆车上外运。外运车尽量在夜间运输，避开交通高峰，防止扰民。（3）装运过程中，管理人员必须对运输车辆的行车速度及运输过程中注意事项提出具体，防止跑、冒、滴、漏现象出现。运输过程中要责任到人，防止遗洒不文明施工现象出现。（4）管理人员定期到装、运、倒地点进行检查，符合环境保护及文明施工要求。（5）水上或河道里桩用的泥浆池尽量合理安排布置在岸边，施工完毕，将沉底的泥浆用车辆倒运到陆上容许的地点进行处理，严禁将泥浆及废渣直接排入河道、沟渠。3、安全防护措施（1）泥浆池应设安全警示标志，设立彩旗围护，夜间设警示灯，防止行人和小孩闯入而发生意外事故。（2）施工完毕，集中存放泥浆地点要设安全警示标志，设立彩旗围护，防止附近村民闯入而发生意外伤害。（3）安全工程师要不定期对泥浆池、沉淀池、泥浆集中存放地点进行检查，发现问题及时安排整改。（4）对钻孔灌注桩工作人员进行安全教育，防止施工人员陷入泥浆池，造成意外伤害。4、大气污染的防治（1）选择低污染的设备，并在安装空气污染系统。加强机械设备的维修保养和达标活动，减少机械废气、排烟对空气环境的污染。对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。（2）在运输、储存水泥等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。配备专用的洒水车，对施工现在和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬灰。（3）车辆进出工地不得超限运输，防止沿途撒漏。（4）在混凝土拌和站，水泥库等对环境有重要影响的设施布置时，要充分考虑本地区的季节风向，采取远离名居并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。（5）严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。因防水、防腐等工程的需要使用具有挥发性的有毒有害物质时，如油漆、稀释料等，应对此类物品设置专门的地方存成，并作好密封、防渗漏措施，本着随用随开、用完盖好的原则，减少会发、杜绝泄露，保持良好的通风，严禁遗洒地面造成污染。（6）采用乳化炸药或水胶炸药，以降低放炮产生的有害气体及烟尘。（7）生活营地使用清洁能源，定期清理排烟系统，保证炉罩烟尘符合标准。九、噪声污染的防治1、应用先进的低噪音设备、改造设备器械声源及传递装置的工艺，控制声源振幅。同时设备操作人员应注意机械设备，合理操作，尽量使机械运转震动维护在最低噪声级水平下，上场前机械设备改型、改造或购买新设备是，充分考虑噪声污染和尾气排放达标问题，必须达到国家标准，对噪声超标的机械设备上场要安装消音器或者进行设备的改造。我单位已与设备改造、制造厂家合作，对方承诺环保达标。2、拉大与噪声源的距离，机械设备施工现场，应远离人员密集区，在人员密集区附近施工，噪声应严格控制频率。合理安排施工，禁止夜间施工，坚持不扰民，如确需施工，应创造条件，隔离或屏蔽噪音。3、在施工中加强对机械设备操作人员防噪音教育，物特殊紧急情况，车辆按照常规标准鸣笛，减少噪音对人群和野生动物的干扰。根据环保单位对野生动物保护的要求，对遇有成群迁移的野生动物群，宁可间断施工，也坚持不惊扰的原则，达到有效保护野生动物的习性问题。十、固体废弃物污染的防治1、施工弃土、弃渣按设计或当地环保部门要求，运至地点堆弃，随弃土随平整碾压，同时修建弃土场排水设施，弃土场施工完成后，填表层土植草绿化，并按设计及时修建防护措施，水土保持设施与主体工程同等质量、同时施工。2、生产生活垃圾集中分类堆放，按地方政府环保部门要求处理。集中存放，定期掩埋；不可降解的塑料制品等废物集中存放包装后定期运至内地指定地点处理：避免白色污染，废品收购站可回收的运至废品收购站处理。3、加强废旧料、报废材料的回收和管理，减少污染，保护环境。十一、水土保持、生态保护管理措施（1）保护生态，做好水土保持工作，加强对施工人员水土保持的教育管理。严格遵守《中华人民共和国水土保护法》、《中华人民共和国水土保持法实施措施》及地方政府有关法律、法规。（2）建立水土保持管理机构，配置专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“预防为主，综合防治，全面规划”原则，抓住本工程水土保持重点，有针对性地采取措施，确保水源、植被不被污染和破坏。（3）施工中严格按设计方案施工，尽量较少植被被破坏。废弃的砂、是、土必须运至指定的弃渣土场对方，做好挡护和绿化。工程竣工后，对弃土场、生产生活用地及施工便道等，按照当地水土保持主管部门的要求进行复耕或绿化，同时修建好排水系统，防止水土流失。十二、生态环境保护管理检查制度认真贯彻“预防为主、保护优先，开发与保护并重”的原则，扎实的做好生态环境保护工作，将各项环保措施落实到实处。实现生态环境保护目标。建立由项目经理亲自挂帅、工区长、施工队长分级管理的三级环保管理体系。1、建立健全责任管理制度。开工前，领导小组对本标段的生态环境保护工作分类列表，同地方环保监理部门共同制定出各项环保工作的标准和达标管理办法，并同上级机关签订责任状，同地方环保监理部门立责任状，然后层层下达环保指标，并签订责任状，将环保管理措施同奖金工资挂钩。2、项目经理部每月召集一次由项目经理、工区队长参加的月环保讲评会，对所属工区的环保工作进行讲评。对不重视环保工作的单位和个人要及时批评，经教育不改的免除负责人职务，对环保工作有突出贡献的单位和个人给予奖励。3、奖罚制度：建立环保工作黄、红牌，红旗还礼教育制度，项目经理部对教育制度和环保措施落实好的单位授予达标红旗。对教育检查和环保措施一项不达标的立黄牌，两项均不达标的单位给予奖励，对未达标的单位和个人给予经济处罚，严重的追究责任。4、建立环保工作台账，每月向指挥部报表一次，做到环保工作项项有台账，条条有记录，月月有总结，确保公路施工环保的落实。十三、环保与水土保持“三同时”管理制度做好环保与水土保持必须坚持“三同时”的原则，即：同时设计、同时施工、同时投产使用，坚决克服和杜绝出现因施工破坏了自然环境、制造了环境污染和造成水土流失现场发生。1、弃土（碴）场弃土（碴）场严格按照设计并结合地理环境充分征求当地政府同意后进行租用，挡土墙应先设计，边弃边挡；弃土（碴）边坡进行绿化，防止水土流失；弃土（碴）场顶部填50cm后腐植土并进行植草或植树。2、防止地表水和地下水污染的防治按照国家建设工程法规IZ301172规定办理3、固体废物污染环境防治按照国家建设工程法规IZ301173规定办理。4、施工噪声污染环境防治按照国家建设工程法规IZ301174规定办理。十四、环保组织措施为保护生态环境，防止水土流失，我们将向业主承诺，在整个施工期间对沿线水环境等自然生态做好应有保护。挂牌施工、规范取（弃）土,为当地人民创造一个清洁适宜的生活环境。为此制定如下措施：1、设立生态环境保护机构，积极执行当地环保法规，由专人负责定期进行检验。2、严格业主的环保规定，为了确保环境得到保护，不管任何时候都接受监理工程师、业主以及当地环保机构的检查，认真按照监理工程师指令去办。3、对废弃的土、石及其他施工废料不得随意乱仍乱弃，必须运到业主及监理工程师指定的地点进行处理，并整理成型。4、积极主动与当地环保部门联系，取得当地环保部门对我们的支持，加强对全体职工、民工的环保思想教育，重视生态平衡环境保护工作。经理部的环保负责人要经常对所属工地进行检查、评比，奖优罚劣，把环保工作当成我们一项重要的经常性的工作来抓。5、加强对施工机械的维修保养，遇到漏油、漏水的机械必须维修好后方可继续参与施工，废油要收回集中存放，统一处理。6、加强对路堤边缘部分的机械压实和人工整修，防止集中冲刷造成的水土流失，抓好施工计划和现场管理，保证施工区域内的永久性和临时性排水设施畅通。7、认真做好施工时的安全措施，确保因施工对当地的生态环