高中历史(必修一)知识总结-第三单元-近代西方资本主义政治制度的确立与发展

第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展课标要求：1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。3、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。单元综述：本单元主要介绍在与封建制度的长期斗争中，资产阶级的经济力量不断成长壮大。为在政治上取得支配地位，西欧的主要国家英国、法国和德国的资本主义制度先后建立。美国通过独立战争和1787年宪法的制定，也建立起资本主义制度。本单元三课分别介绍了英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制与德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度，概括总结了资本主义制度在西方现代政治生活中的作用。就第1课《英国君主立宪制的建立》来说，英国由于最早建立起君主立宪制，不仅对于英国政治文明发展起了重要的保证作用，而且对于其他西方国家确立现代资产阶级的政治制度具有重要的示范作用。本单元需要掌握的核心问题是资本主义制度建立的本质：即“资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力──立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益”。学法指导：学习本单元内容，应注意把握以下问题：1、把握英国君主立宪制的确立过程、特点和意义、影响，认识到代议制政治的进步性。2、分析美国1787年宪法的主要内容、特点和意义、影响，认识美国1787年宪法的进步性和局限性。3、把握法国共和制确立的过程、意义，认识到事物发展的前进性和曲折性。4、分析德意志君主立宪制的确立、局限性和意义、影响，认识德意志帝国的特点。5、要注意充分结合辩证唯物主义的基本原理，认识到民主政治和各国宪法，都属于政治上层建筑方面的内容，应充分结合各国具体的国情，把握其形成、确立的原因、条件及特点。6、依法治国、民主政治建设是当今的时政热点问题，应结合国际、国内的相关热点问题进行探究、剖析，以加深对相关知识的认识，学会对知识的迁移、运用能力。表解基础知识欧美资产阶级政治制度的确立和发展代议制：人民选举代表组成议会，议员通过议会形式上代表民意行使国家权力。对比英国美国1787法国1875德国1871制度的特点政体议会制君主立宪制总统制共和制议会制共和制二元制君主立宪制政体的主要特征（1）议会拥有立法、组织和监督政府的权力。（2）政府（责任内阁）掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督（3）君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的（1）总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆海空三军（2）行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会，其议员不能兼任行政职务；而行政机关的政府官员也不能兼任议员（3）由当选的总统组织政府。各政党能否上台执政的关键，不在于是否获得议会中的多数席位，而在于在总统选举中能否获胜（1）议会拥有立法、组织和监督政府的权力。（2）总统是国家元首，享有一定的权利（3）政府（内阁）掌握行政大权，由议会产生，对议会负责，受议会监督（1）议会名义上拥有立法权，没有组织和监督政府的权力。（2）政府（内阁）掌握行政大权，但它由皇帝根据个人意志组成，对皇帝负责，不受议会监督（3）君主是国家元首，享有绝对实权政府产生办法及政党上台关键由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位皇帝任命国家元首、议会和政府之间的关系政府（内阁）由议会选举中的多数党产生，对议会负责。政府由当选总统组织，政府对总统负责，总统行使权力时，对议会不负政策上的责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾。议会不能因政策问题，投不信任票，使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会政府由议会产生对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或请国家元首解散议会，重新选举政府官员由皇帝任命，首相和内阁对皇帝负责国家元首、地位和职权国王，虚位，没有实权总统，有实权，既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政权力，统率军队总统，权利受到极大限制皇帝，掌握最高权力政府首脑首相总统总理帝国宰相权力中心议会总统议会皇帝确立标志1698年《权利法案》《1787年宪法》1875年《第三共和国宪法》1871年《德意志帝国宪法》确立方式立法代议制的核心议会最主要的作用资产阶级通过议会的设置掌握国家的主要权力立法权，以限制君主或总统对行政权的滥用，并通过立法维护资产阶级的利益立法下议院（议会）国会议会议会司法上议院（议会）最高法院和各级联邦法院行政首相和内阁总统和内阁总统首相军事议会授权，首相执行总统总统皇帝一．英国君主立宪制的建立（一）“光荣革命”1.英国资产阶级革命(1)革命的原因根本原因：新航路开辟后，英国资本主义经济进一步发展起来；资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族形成并壮大起来；他们要求分享政治权利，建立适应资本主义发展的政治统治。直接原因：17世纪以来，国王詹姆士一世和其继承者查理一世都宣扬“君权神授”，鼓吹“除上帝以外，国王不对任何人负责”。资产阶级和新贵族对君主专制统治日益不满，矛盾日益尖锐，终于在1640年引发了资产阶级革命。(2)革命的过程第一阶段：1640年革命爆发，此后，一度建立共和国。第二阶段：1660年斯图亚特王朝复辟，国王查理二世实行反对英国国教和恢复天主教的宗教政策，丧尽人心。第三阶段：“光荣革命”。“辉格党”和“托利党”人联合起来，1688年，他们邀请查理二世的女儿和女婿，即信奉新教的荷兰执政威廉和他的妻子玛丽承袭英国王位，共同统治英国。这次不流血的宫廷政变被英国历史学家称为“光荣革命”。它标志着英国资产阶级革命的结束。2.英国议会的起源与发展英国议会起源于中世纪。13世纪，随着《大宪章》和《牛津条例》的施行，议会制度基本形成，当时它还是封建性的。14世纪上半叶，英国议会分成上、下两院，分别称贵族院和平民院。议会由国王和上下两院组成。议会的形成与发展为英国近代君主立宪制的确立奠定了基础。【深化．拓展】⒈光荣革命”的实质与意义实质：从过程来看，这是一场宫廷政变；从阶级本质上分析，发生在资本家和新贵族与贵族地主和上层教士之间，因而这是一场资产阶级与新、旧贵族的妥协。意义：“光荣革命”实现了资产阶级掌握政权的愿望，它推翻了封建专制的君主制，确立了君主立宪制，为英国资本主义经济发展和资本主义政治、经济制度的建立开辟了道路。⒉有人认为“光荣革命”是一场妥协，是历史的倒退；有人认为是一场进步的资产阶级革命。你认为该如何评价“光荣革命”呢？应从历史发展的角度评析。“光荣革命”是一场资产阶级与新、旧贵族的妥协。但它更是顺应历史潮流的资产阶级民主革命。这种妥协是建立在维护资产阶级利益之上的，是适应英国国情的行为，因而其积极的、进步的作用是明显的。（二）议会权力的确立1.《权利法案》的颁行(1)内容：它以明确的条文，限制国王的权力，约束英王的实际统治权，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。(2)意义：《权利法案》从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。从此，英国的君主立宪制确立起来。(3)作用：内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，从而有力地调节了立法权和行政权之间的关系，维护了资产阶级民主。2.1832年议会改革(1)背景：工业革命的深入，资本主义经济发展，工商业资产阶级迅速壮大，要求改革议会。(2)结果：改革法案使富有农民和城镇有产者获得选举权。新兴工业城市的代表席位大大增加，原来被大贵族控制的代表席位相应减少。(3影响：英国工商业资产阶级不断增强了自己在议会中的地位，在国家政权中的作用日益重要，保证了英国资本主义更加迅速的发展。三.责任制内阁的形成1．形成：几百年来，英国即有国王经常召集贵族、高级教士和大臣在宫中开会，共商国是的传统。“光荣革命”后，国王经常在一个秘密的小室中召开会议，故被人们称为“内阁”。以后，内阁逐渐发展为国王的主要咨询机构。内阁的首脑以后成为首相，成员是各部的大臣。18世纪前期，近代资产阶级责任制内阁开始形成。2．结构与职能：根据英国君主立宪制，下院议员由选民普遍直接选举产生，由国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，由首相提出内阁成员和政府成员名单，递交国王批准，组成责任制内阁，即名义上对国王负责、实际上对议会或首相负责的“责任制政府”。由于英国首相身兼政府首脑、议会党团领袖和多数党领袖数职，手中握有行政与立法大权，事实上成为国家政治生活中的最高决策者和领导者．内阁的权力主要表现为控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等；而作为政府和内阁的最高首脑，首相的权力主要表现为拥有各部大臣和主教的提名权、高级文官的任免权、内阁会议主持权、各项重大政策的决策权等。3.现代君主立宪制的发展(1)现代君主立宪制的特点它是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。它的主要特点是虽然保留了君主，但由议会掌权．在这一政治模式下，真正掌握国家实权的是现代代议制政府；国王不仅“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。(2）国王在现代君主立宪制中的地位与作用国王在今天的英国只是一个有名无实的“虚位元首”，处于“统而不治”的地位。但仍然是世袭的国家元首，立法机关的一部分，联合王国武装部队总司令，英国国教的世俗领袖和英联邦元首。国王的政治作用主要体现在：作为国家元首，在对外交往中代表英国；英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征。此外，作为英联邦首脑，英国国王还起着维系英联邦的纽带作用。【比较】英国内阁与中国明朝内阁的不同(1)18世纪英国的内阁制与中国明王朝的内阁制最大的不同是性质不同.(2)英国内阁属于资产阶级民主制度，而中国内阁制是君主专制主义中央集权制度加强的表现。（3）英国的内阁是民主选举产生的，而中国的内阁是皇帝专制独裁的产物。（4）英国的内阁制促进了英国的现代化进程，中国的内阁制则促使专制制度在强化的同时逐步衰落，日益成为社会发展的障碍。【深化．拓展】1.君主立宪制与两党制、议会制、责任制内阁的关系[提示]四项制度都是英国政治制度的重要组成部分。其中君主立宪制是英国代议制度的核心内容，围绕着它又形成了两党制、议会制、责任制内阁等重要制度，从而实现和维护君主立宪制度。2.关于女王、国王的权力与职能的演变[提示]女王同男国王一样是按血缘继承王位的，其地位与权力也是一样的。国王在“光荣革命”之前，拥有国家的最高权力，一定程度上受到了议会的约束；“光荣革命”后王权日益受到削弱，只有行政大权；18世纪以来，随着内阁制的形成，国王的行政权转交给首相，国王仅成为有名无实的“虚位元首”，是国家元首，立法机关的一部分，联合王国武装司令，英国国教的世俗领袖和英联邦元首，处于“统而不治”的地位。二．美国联邦政府的建立（一）独立之初的严峻形式（略）（宪法颁布的必要性与可能性）（二）1787年宪法的颁布1．“1787年宪法”制定的必要性与可能性（1）必要性：通过1775—1783年美国独立战争建立起来的美国是一个邦联制国家，各州拥有相当大的权力；国家无元首，中央最高机构邦联国会的权力极为有限，无法处理一些重大问题，中央政府的软弱无能已严重阻碍美国社会发展。为此，必须制定一部新宪法。(2)可能性：17-18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠发展了英国洛克的分权学说，提出了立法、行政、司法三权分立的学说，为1787年美国宪法提供了理论依据。而18世纪英国君主立宪制的完善则为美国提供了历史借鉴。2.1787年宪法的内容和特点(1)内容：美国1787年宪法由序言和正文组成。序言部分阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。正文部分对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定；对其他立法事项进行了规定；特别提到州与联邦政府的关系问题，规定了修正案的制定和生效等向题．(2)特点：体现了“权力的制约与平衡”即“分权与制衡”的原则、中央集权原则、民主原则。3.美国联邦制政府的构成(1)据宪法规定，国家立法权属于由参议院和众