中国实施“一带一路”战略的机遇和挑战

中国实施“一带一路”战略的机遇和挑战“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”是中国顺应当今世界和平、发展、合作的时代潮流而提出的战略构想，它着力构建中国与东南亚、东北亚、中亚、南亚、西亚、欧洲、非洲等区域的合作大通道，致力于实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，推动相关各方在经济、政治、文化等各领域开展广泛、深人、持久的交流与合作，构建更强劲、更有效、更具亲和力的区域一体化合作大格局，旨在推动更多国家和地区共同应对全球发展面临的重大挑战，开展全方位合作，建设利益共享的全球价值链，实现人类和平发展和共同繁荣。这一构想已经引起了国内和相关国家、地区乃至全世界的高度关注和强烈共鸣。之所以产生如此巨大的效果，就在于这一宏伟构想有着极其深远的意义，蕴藏了无限的机遇。“一带一路”建设带来的机遇“一带一路”是一个宏伟的战略构想，它的建设过程不仅涉及众多国家和地区，涉及众多产业和巨量的要素调动，这其间产生的各种机遇不可估量。主要有以下几方面：第一，产业创新带来的机遇。产业创新涉及产业转型升级和产业转移等带来的红利。随着“一带一路”战略的实施，中国的一些优质过剩产业将会转移到其他一些国家和地区。在国内，因为市场供求变化，一些过剩的产业，也许在其他国家能恰好被合理估值；在国内，因为要素成本的上升而使一些产业、产品失去了价格竞争力，也许在其他国家，较低的要素成本会使这些产业重现生机。在国内，因为产品出口一些发达国家受限而影响整个产业的发展，也许在其他国家就能绕开这些壁垒，等等。此外，由于产业转移引致的产业转型升级更是机遇无限，比如技术改造、研发投入、品牌树造等等都会给投资者带来无限机遇。第二，金融创新带来的机遇。“一带一路”战略的实施首先需要有充足的资金流，巨量的资金需求只能通过金融创新来解决。我们已经发起设立“亚投行”和“丝路基金”，但这也只能解决部分资金问题，沿“带”沿“路”国家和地区一定会进行各种金融创新，包括发行各种类型的证券、设立各种类型的基金和创新金融机制等等，这其间的红利和机遇之多甚至是不可想象的。第三，区域创新带来的机遇。“一带一路”本质上是一个国际性区域经济的范畴，随着“一带一路”战略的实施，必将引发不同国家和地区的区域创新，这包括区域发展模式、区域产业战略选择、区域经济的技术路径、区域间的合作方式等等，这其间的每个创新都蕴涵着无限的机遇。“一带一路”战略面临的挑战国家之间的纠纷由于“一带一路”沿线地区具有重要的战略区位优势、丰富的自然资源和广阔的发展前景，近些年来，美国、俄罗斯、日本纷纷实施了力图主导该地区事务的战略举措，给“一带一路”建设带来了严峻挑战。国内的制度竞争在举国上下大力实行“一带一路”战略的同时，我们还应妥善处理国内改革与“一带一路”的关系。因为我们应时刻牢记，“一带一路”的最终目的是为了我国国内的发展，所以“一带一路”与国内改革至少是相辅相成的关系，甚至应该是国内改革优先于“一带一路”。因为只有国内的改革跟上了、发展好了，“一带一路”战略才有了支撑。人才不足，能力赤字我国目前无论是国内的改革还是“一带一路”的发展，最缺的并不是技术，也不是资金，而是人才不足，能力赤字，特别是领导能力、组织能力、管理能力和传播能力。国内省市争打丝绸之路牌引发无序竞争和恶性竞争国内各相关省市为了在“一带一路”建设中抢占发展先机，纷纷做规划、争地位、要政策，力求得到国家层面的认定与支持，期盼在这一国家战略布局中争得一席之地。但目前，“一带一路”建设的国家整体规划尚未出台，各省市“自弹自唱”的规划中难免出现区域功能定位趋同、产业结构布局重叠、同质化无序竞争的弊病。“一带一路”战略是个综合性的超级战略，是一种全新的各国合作、发展、建立增进友谊的中国式的解决方案和游戏规则。这也是完全由中国主导的游戏规则，这个规则的建立与实施是中华民族实现伟大复兴的重要一环。曾经驼铃声声、舟楫络绎的丝绸之路，正在重现活力、大放光彩，挑战与机遇并存，我们要做的就是肩负使命并使命必达。