浅谈建筑工程中业主方的项目管理

浅谈建筑工程中业主方的项目管理摘要：基于多年的实践经验，文章从施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段，探讨业主方如何进行建筑工程项目管理，以供交流。关键词：建筑工程；工程项目管理；业主随着建筑的市场经济化，建筑工程管理逐步形成了建设单位(即业主)、施工企业和监理单位三方管理体制。业主是建设工程项目实施过程的总集成者——人力资源、物质资源和智力资源的集成，业主也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此，业主方项目管理是建设工程项目管理的重要环节，管理始终处于主导地位，是投资建设项目管理的核心。在此，笔者结合自己在建筑工程项目的管理实践，对如何切实做好业主方项目管理工作谈一些认识。一、施工准备阶段的管理（一）建立项目部聘请称职的项目负责人；根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理，明确各部门分工和责任；根据工作需要选配合格的项目管理人员；制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准；编制项目管理流程，明确各级管理人员的权限。根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。（二）投资预控据有关资料：工程项目中工程造价的90％在设计阶段就已经确定，施工阶段能影响项目投资的仅占5％左右；所以，在前期管理工作中，进行投资预控非常必要。要做好这方面的工作，必须投入大量的人力、财力、物力和时间，在对建设产品的来源、建筑市场、社会经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。二、参与单位的管理（一）对工程监理的管理监理人员是接受建设单位的委托，代表业主对工程进行安全、质量、进度、投资控制的管理；对项目监理单位的管理，也是施工管理的一部分。业主可通过公开招标、邀请招标、直接委托的方式选定监理单位，重点从审查监理单位的资质证书和各类技术人员的资格证书及数量，考察监理单位的监理业务技能、实践经验，是否具有较高的管理水平和监理同类工程的经历，通过了解监理单位的社会信誉和监理业绩等方面来选择监理单位。此外，业主方应该了解监理的职责与资质，对现场监理人员的资质进行核实；掌握监理人员是否按合同履行了职责，当发现监理在工作中存在问题，应要求监理明确改进；充分发挥监理的主动性、积极性和作用。（二）施工单位的管理项目的施工阶段是建设项目由图纸设计转为项目实体的重要阶段，因此，选择好的施工单位，并对其进行有效管理，是项目实施成败的关键，作为业主项目管理部门，应委托有资质的招标单位进行招标选择施工单位，在招投标实施过程中，业主项目部与招标单位对潜在的工程承包商进行调查了解，根据工程特性、有无特殊施工要求等作好选择承包商的资质条件、承包范围等的要求，作好招标入围的工作。因此，要求加强施工单位进场核实。三、工程项目施工过程中的管理（一）施工成本管理为了降低、控制造价，业主应采取必要与合理的的措施。如：（1）在对待分包权上，业主应与总承包单位进行协调，并协调解决总承包单位配合分包单位施工所应支付的协调费用。（2）确保工程款到位，按时支付工程款。按照合同条款，业主在施工中必须确保工程款到位，并按时支付工程款。（3）公正合理地签认现场签证。减少和避免工程变更可以有效的控制施工造价，业主要明确工程的适用功能，再则签证尽量附图说明，在签证中加上变更图是最好的说明手段，这样可避免给决算审核时带来不便。（二）质量管理(1)要管理好施工质量，首要的任务是按图施工。业主代表应随时抽查承包商是否严格按照设计图纸进行施工。但需注意，不可绕过监理单位而直接与承包商进行交涉。（2）主要材料选定确认。对在合同或招标文件规定的项目建筑主要材料的品种范围内，由施工单位在市场上自由选定后报监理、业主核准，产品进场后，三方(施工、监理、业主)联检签字确认，从原材料上保证工程质量。其次应检查是否存在偷工减料、以次充好的问题。造成工程质量不符合规定的质量标准的，承包商应负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失：构成犯罪的，依法追究刑事责任。（3）严格技术规范，业主派驻施工现场的甲方代表应紧盯住各工种、各工序严格按技术规范施工这样才能保证配合到位，也才能保证工程总体质量合格。(4)加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收。工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位，承包商要进行自检，并在48h前通知业主代表。检查不合格的，业主代表应拒绝在隐蔽工程记录单上签字，并要求其按要求返工。（三）进度管理对业主来说，拖延任何一个过程的进度，都可能导致投资的增加，同样盲目的赶工期，往往也需要增加投资。如果没有业主方的统筹管理，各个“子集”只会是一盘散沙，不仅不能实现进度目标，而且对投资目标和质量目标也造成巨大影响。业主可以从以下几个方面对施工进度进行管理：审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难，以加快工程进展。（四）合同管理合同是项目管理的依据。项目管理人员要熟悉合同，包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一部分的文件，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。一方面，项目管理人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。（五）安全管理安全生产，人人有责。要把这项工作始终贯穿整个施工管理过程，利用业主或监理主持的各种会议进行安全教育，并在日常工作中监督检查，发现安全问题及时解决，在保证安全的前提下，按计划完成项目目标。四、竣工阶段的管理组织或委托监理工程师组织竣工初验；组织或委托监理工程师组织试运行；组织或委托监理工程师组织正式竣工验收；责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理；组织办理工程移交；办理竣工决算，支付质量保证金；进行项目管理总结。