西安市市政基础设施工程资料管理办法

西安市市政基础设施工程施工、监理、质量监督技术文件管理实施办法西安市市政管理委员会西安市市政管理委员会西安市市政管理委员会西安市市政管理委员会二二二二OOOOOOOO九九九九年年年年前前前前言言言言市政基础设施工程施工技术文件资料，是工程竣工备案的重要档案材料，它全面反映了市政基础设施工程的质量和验收情况，也是对工程进行检查、验收、管理、使用、维护、改建和扩建的重要依据。结合本市近几年存在的市政基础设施工程各责任主体单位、有关机构项目的技术文件资料不统一、不规范。造成工程检查、验收、管理、维护等方面不便的情况。为了更好地贯彻执行建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（城建[2002]221号），《工程质量监督工作导则》（建质[2003]162号）和国家标准《建设工程文件归档整理规范》、《建设工程监理规范》，依据陕西省建设厅陕建发[2005]110号、陕建建发[2001]394号文件的通知，西安市市政管理委员会制订了适用于我市市政基础设施工程施工、监理技术文件管理、建设单位投资管理及质量监督部门监督文件管理的“实施办法”及统一用表填写说明。以供从事市政基础设施工程项目管理的施工技术人员、建设监理人员、质量监督人员及各责任主体单位、有关机构资料人员使用。由于汇编人员水平的局限性，难免出现编辑中的遗漏与不足，请各单位在使用中多提意见，以资修正。并望将意见和建议收集后转达西安市市政工程质量监督站（本市药王洞47号，邮政编码：710003）。本“实施办法”审核人：李有良、王峰、丁兆民，主要起草人：任军峰、张佳生、沈造、胡耀军、余浩军、张巍、王学选、程晓辉、王钊、闫斌、关锐。1目目目目次次次次西安市市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件管理实施办法…1附录一《西安市市政基础设施工程验收备案管理实施细则》…………………16《西安市市政基础设施工程竣工验收暂行办法》………………………19《西安市市政基础设施工程竣工移交暂行办法》………………………23附录二西安市市政基础设施工程施工、监督技术文件统一用表填写说明………………………………………………………26西安市市政基础设施工程施工、监督技术文件统一用表目录…………36一、封面格式…………………………………………………………40二、施工管理表………………………………………………………44三、质量评定表………………………………………………………63四、质量检查表………………………………………………………66五、施工试验表………………………………………………………76六、施工记录表………………………………………………………138七、质量监督表………………………………………………………170西安市市政基础设施工程监理技术文件基本表式填写说明和编写要求…………………………………………220西安市市政基础设施工程监理技术文件目录…………………………236一、监理基本表式…………………………………………………238二、监理细则………………………………………………………284三、监理月报总结…………………………………………………2961西安市市政基础设施工程西安市市政基础设施工程西安市市政基础设施工程西安市市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件管理实施办法施工、监理、监督技术文件管理实施办法施工、监理、监督技术文件管理实施办法施工、监理、监督技术文件管理实施办法第一条第一条第一条第一条为了加强我市市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件的管理，促进和规范工程责任主体单位的管理工作，以真实地反映工程实体的质量水平，依据《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城［2002］221号）、《工程质量监督工作导则》（建质[2003]162号）、国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）及《陕西省市政基础设施工程施工技术文件管理实施办法》（陕建发[2005]110号）、《陕西省建设工程监理统一表式》（陕建建发[2001]394号）等有关条例、规定和现行国家标准、规范，制定本《西安市市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件管理实施办法》（以下简称“实施办法”）。第二条第二条第二条第二条“实施办法”所称市政基础设施工程，是指本市城镇范围的道路、广场、桥梁、隧道、排水、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理处置、道路照明、环卫设施、城区停车场及道路交通等工程。“实施办法”适用于西安地区范围内新建、改建、扩建、大修的市政基础设施工程。凡在本市内承担市政基础设施工程的施工、监理单位等和质量监督机构均应执行本“实施办法”。第三条第三条第三条第三条市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件，是指工程施工过程中，施工、监理单位依据设计文件和施工、监理合同，严格执行国家、行业标准及其强制性条文，监督机构依法进行强制性监督和按本省市的有关标准、规定，同步填写、收集、整理形成的文字记录、图纸、表格和声像等必须归档保存的文件。本市市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件，均须按本“实施办法”的统一表格、表式填写。原材料、构2配件、成品、半成品和设备的生产、供应单位，应按照本“实施办法”提供相关的技术文件资料。施工、监理、监督技术文件中的照片、声像档案，应图像清晰，声音清楚，文字说明应内容准确，叙述简练。第四条第四条第四条第四条施工、监理、监督技术文件管理人员和各类施工、质检、试验、测量、材料、造价、监理、监督等业务人员均应经过教育培训，持证上岗。市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件由施工、监理单位、监督机构负责编制，其他责任主体单位在工程管理过程中应完成相关职责的相应工作。第五条第五条第五条第五条工程施工各责任主体单位和监督机构在施工、监理、监督技术文件管理工作中均应遵守以下规定：一、市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件应随工程进展及时收集、整理形成，并按基本建设程序和单位工程、工程部位、工序归类。应当做到认真填写、字迹清楚、项目齐全、记录准确、签署完整、形成及时。二、工程项目施工、监理、监督技术文件实行分级负责管理。责任主体单位技术负责人、监督机构负责人负责本单位施工、监理、监督技术文件全过程的组织、审核工作，文件资料管理人员负责施工、监理、监督技术文件的全面收集、整理工作。三、市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件中应由各责任主体单位和监督机构责任人签认的，必须由当事人签名，不得盖图章或由他人代签。在工程完工施工、监理、监督技术文件组卷成册后，必须由责任主体单位技术负责人、法人代表或监督机构负责人签名并加盖单位公章。第六条第六条第六条第六条建设单位的文件管理职责一、建设单位在市政基础设施工程项目招标及与施工、监理单位签订施工、监理合同时，应对施工、监理技术文件的补充要求、编制套数和移交时间等提出明确的约定。二、工程开工前，应由建设单位组织有关责任主体单位对施工图设计3文件进行会审，按照单位工程形成施工图设计文件会审记录。并须将施工图送审查机构进行审查，审查合格后方可进入下一道程序。三、建设项目由多个施工、监理单位承担时，应由建设单位负责收集、汇总各责任主体单位形成的施工、监理技术文件，其责任主体单位应及时向建设单位移交本单位形成的施工、监理技术文件。四、建设单位应对施工、监理技术文件按照工程管理的有关规定进行审查并签署意见，加盖竣工技术文件审查专用章，以备进行竣工验收和办理备案后移交档案管理机构。五、向档案管理部门移交施工、监理、监督技术文件时，应办理移交手续，填写移交目录，经双方签字盖章后完善交接。第七条第七条第七条第七条施工单位的文件管理职责一、施工单位的施工技术文件管理应贯彻执行建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》及陕西省的“实施办法”，实行技术负责人管理制度，并逐级建立健全施工技术文件管理岗位责任制，所配备施工技术文件管理人员应负责施工技术文件的收集和整理工作。二、实行总承包的工程项目，由施工总承包单位负责汇集、审核各分包单位形成的有关施工技术文件。各分包单位应向总承包单位及时移交本单位形成的施工技术文件。三、施工单位应按本“实施办法”和施工合同要求在竣工验收前将汇总编制的施工技术文件，送交建设单位审查，以供档案管理机构进行预验收和建设单位组织工程项目竣工验收。第八条第八条第八条第八条监理单位的文件管理职责一、实行建设工程监理的市政基础设施工程项目，监理单位应贯彻执行国家标准《建设工程监理规范》及《陕西省建设工程监理统一表式》实施监理文件管理岗位责任制，进行文件的收集、积累和形成、整理工作。二、工程项目监理人员应对由监理单位及项目监理机构审查的施工技4术文件和报表签署意见并及时予以签认，同时对施工单位施工技术文件的真实性、准确性、完整性进行审核。第九条第九条第九条第九条设计单位的文件管理职责一、市政基础设施工程项目设计人员应认真做好施工前的设计技术交底和设计后的项目服务工作,对工程变更、洽商记录及相关施工技术文件应签署意见、及时签认。二、工程项目完工后，设计人员应对工程项目设计文件、设计变更及工程洽商记录内容的符合性予以确认。第十条第十条第十条第十条监督机构的文件管理职责一、实行建设工程质量监督的市政基础设施工程项目，质量监督机构应贯彻执行建设部《工程质量监督工作导则》，根据国家法律、法规和工程建设强制性标准，对工程项目实体质量进行随机现场抽查，对施工、监理等管理文件及时检查签认。二、检查工程建设过程中责任主体履行质量责任的行为，查验勘察、设计、施工、监理单位的有关质量文件、技术资料是否齐全，并符合有关规定。监督建设单位组织的工程竣工验收及进行验收备案所提供的有关报告资料和质量评定文件是否符合竣工验收程序和备案条件规定，并形成工程竣工验收监督的记录。第十一条第十一条第十一条第十一条本“实施办法”共列出市政基础设施工程施工、监理、监督技术文件中施工文件统一用表格122种，工程监理文件统一用表42种，质量监督管理文件用表10种。施工单位按管理控制文件内容分为五组。第一组施工管理表15种，即（陕）施管表1—15；第二组质量评定表3种，即（陕）质评表1-3；第三组质量检查表10种，即（陕）质检表1-10；第四组施工试验表62种，即（陕）试验表1—62；第五组施工记录表32种，即（陕）施记表1—32。统一用表填写说明见附录二。监理单位按管理控制文件内容分为四类。即A类表13种，B类表8种，C5类表10种，补充用表11种，是依据国家规范、《陕西省建设工程监理统一表式》及工程监理实际需要而设置的。基本表式填写说明和编写要求见附录三。质量监督管理文件用表内容分为：①市政基础设施工程质量监督申报书、市政基础设施工程质量监督通知书；②市政基础设施工程项目质量监督工作方案；③市政基础设施工程项目质量监督记录、市政基础设施工程质量缺陷监督整改通知单；④市政基础设施建设工程质量不良记录表；⑤市政基础设施工程文明工地申报备案表；⑥市政基础设施工程竣工验收报告；⑦市政基础设施工程质量保修书；⑧市政基础设施工程质量监督报告；⑨市政基础设施工程竣工验收备案表；⑩市政基础设施工程款支付申请审批报告等。第十二条第十二条第十二条第十二条本“实施办法”将市政基础设施工程施工管理技术文件组成内容按管理程序分为五类：第一类施工管理类；第二类工程质量评定类；第三类施工质量控制类；第四类竣工图类；第五类竣工验收类。各分类的名称及填写内容表格如下：第一类第一类第一类第一类施工管理类施工管理类施工管理类施工管理类1、施工合同及中标通知书2、施工图预算及审定资料3、施工图设计文件会审记录用（陕）施管表34、设计技术交底记录用（陕）施管表45、施工组织设计（施工方案）审批表用（陕）施管表56、开工报告用（陕）施管表67、施工技术交底记录用（陕）施管表78、文明作业、施工安全、环境保护措施（文明工地创建计划）9、地基与基槽验收记录分别用（陕）施管表15的两个表式第二类第二类第二类第二类工程质量评定类