关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据《XXX深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知文件精神和工作部署、镇委关于党的群众路线教育实践活动有关精神，现结合实际，制定本XX深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）实施方案如下：一、指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，坚持把贯彻落实中央八项规定、市委实施意见、党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作会议精神作为切入点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以全体共产党员为主要对象，以XX党员干部为重点，对照中央八项规定的要求，查摆问题，开展批评和自我批评，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，完善党员干部直接联系群众制度。进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治慵懒散奢等不良风气，着眼服务基层、服务群众，着眼排忧解难促发展促和谐，着力解决XX党员干部在思想作风以及工作作风方面存在的突出问题，不断提高工作水平和工作效率，为加快XX发展提供有力的思想保证、组织保证和精神力量。(二)总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。（三）基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导XX党员、干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务和带领群众加快发展上取得实效。根据XX镇不同部门的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，一级抓一级、层层抓落实。坚持配合镇政府、各单位、各村（居），做好会议和各项工作报道、配合宣传、传递精神；积极向外界展示XX镇的美和XX镇的魅力。二、明确目标任务和要解决的突出问题（一）目标任务。这次教育实践活动要解决的根本问题是：党和群众的关系问题。要教育党员干部特别是领导干部，强化宗旨意识，树立群众观点，密切党同人民群众血肉联系。采取的重要方法是：领导带头示范、自上而下，重点抓好领导班子和领导干部。聚焦的突出问题是：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风这“四风”。基本的规定动作是：学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。要达到的目标要求是：从XX实际出发，始终坚持党的群众路线，牢固树立群众观点，大力弘扬党的优良作风，创新群众工作方式方法，使党员干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、群众工作能力进一步提高、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要围绕镇政府中心工作，服务镇政府改革大局，全面贯彻落实党的十八大，把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，在XX发展的关键问题上取得新突破。（二）落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象。（三）着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。三、开展教育实践活动的总体安排和方法步骤坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终；坚持把反对“四风”贯穿始终；坚持把整风精神贯穿始终；坚持把领导带头贯穿始终；坚持把制度建设贯穿始终。做好五个坚持贯穿始终，抓好活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通，并着力于三个环节工作：（一）总体安排本次教育实践活动自2月下旬开始，至5月下旬结束。活动采取统一部署、依次推进的方式开展。（二）组织领导为切实抓好党的群众路线教育实践活动的有效开展，经XX全体党员讨论，决定成立活动领导小组：组长：···副组长：···组员：····、···、···、···本次教育实践活动在领导小组的领导下开展、具体落实。（三）方法步骤环节一：学习教育、听取意见1、动员部署。2月27日，召开动员大会，广泛发动党员干部积极参加教育活动。研究制定XX深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，2月28日召开全院党员大会进行动员部署，XX结合实际情况制定活动实施方案。2、组织学习。一要丰富学习内容。认真制定学习教育计划，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央八项规定，学习党的光辉历史和优良传统，认真研读中央和省委印发的教育实践活动读本，对照正反两方面的典型，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，以及中国特色社会主义宣传教育，使广大党员、干部深刻理解群众观点和群众路线的丰富内涵，把握新形势下做好群众工作的任务要求，增强贯彻党的群众路线的自觉性。二要创新学习方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法，通过基础学习、纪律教育学习、学习交流会等多种形式，组织党员干部开展学习活动。开展“群众路线大家谈”活动，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线开展专题学习讨论，引导党员、干部认真查找宗旨意识、工作作风、精神状态、为民办事、廉洁自律方面的差距。每个党员干部在学习教育阶段至少要写出一篇高质量的学习心得体会。3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、换位体验等多种方式听取意见的同时，党员干部结合实际情况开展专题民主生活会，通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求群众和各方面对XX党员干部和职工加强作风建设的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。环节二：查摆问题、开展批评1、做好谈心谈话。XX主要领导与XX职工逐一谈心，XX全体人员之间开展互相谈心活动，坦诚相待、如切如磋、如琢如磨，总结经验教训，交流思想认识，达到帮助同志、增进团结、做好工作的目的。2、撰写对照检查材料。XX党员干部都要自己动手撰写对照检查材料，对照检查材料包括四个部分，即个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉，围绕解决“四风”问题，领导班子召开一次“严肃认真、实事求是、民主团结”的高质量民主生活会。XX负责人带头查摆问题，带头开展批评和自我批评；党员干部既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，达到“团结—批评—团结”的目的。4、通报民主生活会情况。会后，在规定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。5、党员干部开展专题组织生活会。每个党员都要参加专题组织生活会，针对存在问题，提出改进的措施和办法。环节三：整改落实、建章立制1、制定整改方案。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。2、开展集中治理。一是深入开展马克思主义权力观教育。把权力观教育贯穿于教育活动的始终，引导党员干部克服官本位意识，正确认识权力，正确行使权力。采取多种形式，大力开展示范教育和警示教育，用身边的事教育身边的人。通过权力观教育，让领导干部牢记权力来自人民，必须为人民掌好权、用好权，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子里，做到行为不失范、权力不失控、决策不失误，努力办人民满意教育。二是开展“转变作风我带头”主题实践活动。各部门结合实际，创新载体，认真制定主题实践活动工作方案和推进措施。党员干部要带好头，当好表率，通过各种方式查找问题，认真梳理后至少亮出本人在作风方面最为突出的2至3个问题。对查找出来的问题，制定整改措施，抓紧整改。对整改情况，开展一次群众评议，把评议结果作为干部管理使用的依据。对群众不满意的，要按照干部管理权限进行提醒谈话，督促整改。3、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众、职工、党代表等经常性发挥作用和群众反映诉求等制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制。加强改革创新，深化各方面体制机制改革，创新工作的途径和方法，通过建立健全长效机制，形成科学发展的体制机制和规章制度。4、搞好总结验收。在教育实践活动基本完成时，XX教育实践活动领导小组将XX开展教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向整理一遍。教育实践活动结束时，召开XX党员干部大会，总结教育实践活动情况，通报整改方案，明确整改任务的落实责任，进一步促进和巩固教育实践活动的成果。四、积极宣传，正面引导围绕为党的群众路线，切实加强教育实践活动的宣传引导工作，充分做好党的群众路线教育实践活动的宣传报道，利用新闻报道、简报、信息、宣传栏等载体，及时发布新闻报道和活动信息。加强正面宣传和舆论引导，努力营造活动的良好氛围。要强化群众监督，促进教育实践活动的深入开展，并按要求及时向镇实践办报送活动开展情况和有关资料。五、加强组织领导开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。XX党员干部要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯