广东省新型研发机构认定专题

广东省新型研发机构专题报告目录新型研发机构的定义和主要特征广东省新型研发机构的现状及发展情况新型研发机构的主要政策和专项资金新型研发机构的申报目录新型研发机构的定义和主要特征广东省新型研发机构的现状及发展情况新型研发机构的主要政策和专项资金新型研发机构的申报新型研发机构是指投资主体多元化，建设模式多样化，运行机制市场化，管理制度现代化，在科学研究、技术研发、成果转化、创新创业与孵化育成等一个或多个方面形成鲜明特色，产学研紧密结合，独立核算、自主经营、自负盈亏、可持续发展的组织或机构。新型研发机构的定义和主要特征-------定义新型研发机构的定义和主要特征----功能定位新型研发机构（一）开展科技研发围绕我省重点发展领域的前沿技术、战略性新兴产业关键共性技术、地方支柱产业核心技术等开展研发，解决产业发展中的技术瓶颈，为全省乃至全国创新驱动发展提供支撑。（二）科技成果转化积极贯彻落实国家和省关于科技成果转化政策，完善成果转化体制机制，构建专业化技术转移体系，加快推动科技成果向市场转化，并结合全省产业发展需求，积极开展科技技术服务。（三）科技企业孵化育成以技术成果为纽带，联合多方资金和团队，积极开展科技型企业的孵化与育成，为地方经济和科技创新发展提供支撑。（四）高端人才集聚和培养吸引重点发展领域高端人才及团队落户广东，培养和造就具有世界水平的科学家、科技领军人才和创业人才服务地方经济发展。新型研发机构的定义和主要特征---------区别编制固定经费（事业费、人头费）主管部门国有资产管理科研创新服务主要经济收入来源于政府拨款工资制度行政级别负责人任命、任期无编制无固定拨款无主管部门机制体制创新、灵活科研产业化理事会、合伙人孵化育成科技金融主要经济收入来源于市场新业态灵活薪酬团队、研发国际化传统科研机构新型研发机构新型研发机构的定义和主要特征广东省新型研发机构的现状及发展情况新型研发机构的主要政策和专项资金新型研发机构的申报流程广东省新型研发机构的现状及发展情况----整体情况广东省新型研发机构的现状及发展情况----地市分布广东省新型研发机构的现状及发展情况----机构类型广东省新型研发机构的现状及发展情况----研发投入广东省新型研发机构的现状及发展情况----基础条件广东省新型研发机构的现状及发展情况----创新平台广东省新型研发机构的现状及发展情况----研发人员广东省新型研发机构的现状及发展情况----研发能力广东省新型研发机构的现状及发展情况----成果转化广东省新型研发机构的现状及发展情况----孵化能力新型研发机构的定义和主要特征广东省新型研发机构的现状及发展情况新型研发机构的主要政策和专项资金新型研发机构的申报序号出台单位或地市政策名称国家1在”十三五”科技发展规划里明确提出发展新型研发机构省里1省政府2015年，出台了《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府2015[1]号文）210部门联合发布《关于支持新型研发机构发展的试行办法》（粤科产学研字2015[69]号文）3省人大广东省自主创新促进条例》“第十七条”，以立法形式明确各地市加快推进新型研发机构建设410部门联合发布《广东省新型研发机构管理暂行办法》地市广州、东莞、佛山、珠海、中山、惠州、江门、阳江、云浮、肇庆、顺德区、河源、茂名、汕头、汕尾15个市出台相应政策新型研发机构的主要政策和专项资金----政策文件《深圳市关于促进科技创新的若干措施》中相关内容：支持各类主体创办新型科研机构。鼓励海外高层次人才创新创业团队发起设立专业性、公益性、开放性的新型研发机构，予以最高1亿元支持。对经认定的广东省新型研发机构予以研发支持。新型研发机构的主要政策和专项资金----政策文件《关于支持新型研发机构发展的试行办法》第五条省大型科学仪器设施协作网（广东省大型科学仪器设施共享服务平台）向新型研发机构开放。第六条新型研发机构……可享受科研事业单位同等资格待遇。第七条新型研发机构科研人员参与职称评审与岗位考核时，发明专利转化应用情况可折算论文指标，技术转让成交额可折算纵向课题指标。第八条新型研发机构聘用本科以上专业技术人员、管理人员及海外留学人员，符合条件的可享受国家规定的以及省和所在地市有关引进人才（海外高层次人才）的优惠政策。第九条对新型研发机构的科研建设发展项目，可依法优先安排建设用地……符合国家和省有关规定的非营利性科研机构自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。第十一条对符合条件的新型研发机构进口科研用仪器设备免征进口关税和进口环节增值税、消费税……未能享受以上税收优惠的，省级财政行政部门根据上年度进口科研用仪器设备金额给予一定比例的经费支持。第十二条支持新型研发机构开展研发创新活动，对上年度非财政经费支持的研发经费支出额度择优给予不超过20%的补助，单个机构补助不超过1000万元。已享受其他各级财政研发费用补助的机构不再重复补助。新型研发机构的主要政策和专项资金----专项资金这一专项为奖补结合的后补助资助方式，即通过专家评审择优，对优秀初创新型研发机构奖励、对已建新型研发机构上年度仪器设备进口相关税负或实际发生的自筹研发经费进行补助，对创办企业给予补助。1新型研发机构初创期建设补助对于初始投入超过5000万元（含5000万元）的新型研发机构，择优给予一次性的建设经费支持，支持额度为每家机构500万元。对于初始投入低于5000万元的新型研发机构，择优给予一次性的建设经费支持，支持额度为每家机构300万元。原则上每家机构只能获得一次初创期建设补助。2新型研发机构新购科研仪器设备补助上一年度新型研发机构新购置的单价万元以上的科研仪器、设备、软件，原值合计超出500万元的部分，给予20%的补贴。单个机构支持额度不超过300万元。3新型研发机构研发经费支出补助对新型研发机构获得各级政府科研立项项目，非财政经费支持的科研经费支出，按2016年度支出金额择优按20%给予补助。单个机构补助额度最高不超过1000万元。已享受企业研究开发财政补助资金的机构不再重复补助。4新型研发机构创办企业补助每培育孵化成一家高新技术企业给予100万元补助。多家新型研发机构联合创办的企业，仅能作为一家新型研发机构的申报资质。注：每年专项资金补助要求不同，具体请参照当年申报指南。新型研发机构的定义和主要特征广东省新型研发机构的现状及发展情况新型研发机构的主要政策和专项资金新型研发机构的申报新型研发机构的申报----认定条件1具备独立法人申报单位与拟申请认定的新型研发机构须为同一法人，可以是具有独立法人的企业、事业单位、民办非企事业单位等组织或机构。2在粤注册和运营注册地在广东，主要办公和科研场所设在广东，具有一定资产规模和相对稳定的资金来源，注册后运营1年以上。3具有以下研发条件（1）上年度研究开发经费支出占年收入总额比例不低于30%。（2）在职研发人员占在职员工数比例不低于30%（3）具备进行研究、开发和实验所需的科研仪器、设备和固定场地。4具备灵活开放的体制机制健全的管理制度、高效运行机制、引人机制。5业务发展方向明确符合国家和地方经济发展需求，在前沿技术研究、工程技术开发、科技成果转化、创业与孵化育成等方面有鲜明特色。（主要从事生产制造、教学教育、检验检测、园区管理等活动的单位申请原则上不予受理）新型研发机构的申报----申报流程申报受理主管部门推荐依据申报指南，登录广东省科技业务管理阳光政务平台，在规定时间内完成申请书填写、上传有关证明材料和提交申请。申报书由各地市科技管理部门（或省直部门）审核后，提交到省级科技管理部门。申报受理后，纸质申报材料须按要求打印并加盖单位公章，送交指定业务受理窗口。形式审查主管单位委托第三方服务机构对申报材料进行形式审查，符合要求的进入评审论证环节。评审公正评审论证包括网上评审、书面评价、现场考核和组织论证等多种形式。省级科技管理部门按照有关规定，提出评审标准和要求，委托第三方服务机构组织评审论证。第三方服务机构根据实际情况选择适合的评审方式对申报单位进行评价。结果公示省级科技管理部门根据评审论证意见，提出认定意见并对认定机构进行公示。结果公示通过评审和公示的新型研发机构名单由省级科技管理部门报省政府批准后正式发布。新型研发机构的申报----申报材料1.新型研发机构申报表；2.最近一个年度的工作报告；3.申报单位的统一社会信用代码证；4.申报单位的成立章程；5.申报单位的管理制度（包括人才引培、薪酬激励、成果转化、科研项目管理、研发经费核算等）；6.上一年度财务报表；7.经具有资质的中介机构鉴证的上一个会计年度研究开发费用情况表；8.近三年立项的国家、省级科研项目清单（包括项目名称、合同金额、项目编号和资助单位情况等）；9.近三年科技成果转化项目清单，包括项目名称、转化方式、转化收入及相关证明材料；10.单价万元以上的科研仪器设备、基础软件、系统软件清单（包括设备名称、数量、原值总价、购置年份等信息）；11.其他必要的材料。新型研发机构的申报----管理与评估1.有效期2.动态评估省级科技管理部门委托第三方中介机构对机构进行动态评估。在新型研发机构资格期满前，比照认定条件对机构进行评估，评估通过的继续获得三年新型研发机构资格；评估不通过的，资格到期自动失效。3.诚信管理4.事项变更5.年度执行报告通过认定的新型研发机构，授予广东省新型研发机构牌匾，从获得新型研发机构资格认定年度起的三个自然年，机构有资格享受与新型研发机构有关的政策扶持。申报单位应当如实填写申请材料，对于弄虚作假的行为，一经查实，三年内不得申请认定，并纳入社会征信体系黑名单。已通过认定的机构有效期内如有失信或违法行为，将撤销资格新型研发机构发生名称变更、投资主体变更、重大人员变动等重大事项变化的，应在事后三个月内以书面形式向省级科技管理部门报告，进行资格核实，有效期不变。如不提出申请或资格核实不通过的，取消其新型研发机构资格。新型研发机构应在每年3月份前按照要求填写上年度研发和经营活动基本信息，向省级科技管理部门提交上一年度工作总结报告。汇报机构的建设进展情况、主要数据指标及下年度建设计划等。THANKS!