【亚太都会】大理海东新城下和北山片区控制性详细规划及城市设计2012年

■项目回顾本项目历经半年的规划编制，经过四次汇报与深入讨论，根据前几次汇报意见进行完善与提升，围绕六个核心内容展开本次评审汇报：基地要做什么？——通过核心优势与问题解读明确海东建设目标与核心功能功能如何落实？——通过创新空间选择方法明确基地土地建设范围与方式规划怎样构建？——以土地利用规划与核心区域城市设计勾画设计蓝图基地如何建设？——通过案例研究与整体构思明确基地发展建设理念规划如何实施？——以开发时序研究与控规图则创新研究提供可操作的管理依据海东要做什么？——从多个层次研究明确海东新城整体发展定位与发展路线前期分析从大理看海东基地解读发展思路判断城市用地结构与布局目标理念用地规划123功能选择案例分析规划理念整体城市设计(方案)城市设计设计理念风貌分区高度控制5重点片区设计指引控制性详细规划用地布局工程规划从海东看基地任务解读整体定位建设目标4规划实施控制图则开发时序●大理印象●从大理看海东●从海东看基地●基地解读●判断与总结1、前期分析大理印象山、海、城构成完美画卷流传千古的历史文化从古至今，大理在历史上占据着独特而重要的地位，孕育和创造了丰富而深厚的地域民族文化。胜似仙境的山海风光下关风吹上关花，苍山雪映洱海月，大理绝美的风光早已在全国乃至世界范围内拥有极高的知名度。独具魅力的宜居乐土大理气候宜人、景色秀美，独特的魅力不断吸引着周边甚至五湖四海的人们。大理已成为许多人梦想中的安居之地。大理印象●大理是唯一的——独特的山海风光与文化资源造就不可复制的旅游胜地●大理是宜居的——宜人气候与充满魅力的城市形成绝佳的人类栖居环境●大理是世界的——重要的历史地位与文化价值构成世界级的城市影响力大理，应当寻求一条属于自己的国际化发展之路！洱海苍山海东群山●观大势——两大山脉手捧千里碧池属于横断山脉的苍山和属于哀牢山脉的东南群山如双臂将洱海如明珠般捧在手中。●识大局——众多城镇环绕洱海而建历经千年的大理不断围绕洱海展开建设，呈现出众星捧月之势。●辨左右——海东海西的差异明显海西——大山大坝、空间宽阔、建设不断增多、古城面临威胁大山大坝造就了海西的繁华，以大理古城为核心的海西是大理的历史发源之地、民众安居之地、旅游繁荣之地。海东特征——山多地少，空间局促、建设稀少、新城开发启动山多地少使海东长期被人忽视，但随着城市发展，海西保护压力骤增，可建设空间愈发紧张，海东不可避免被纳入城市建设开发的视野中。1、城市格局山、海是这座城市的灵魂海东建设条件复杂，但承载着大理的希望从大理看海东承载希望的海东必须因为差异而寻求差异化的发展之路。环境容量的压力人口规模膨胀、产业规模发展、山海本底面临威胁保护海西的压力发展受限、土地紧张、过度的密集开发导致整体风貌破坏2、城市定位在新的城市定位下，大理却面临三重压力：根据2007年大理市城市总体规划规划，大理的城市定位是——滇西中心城市、交通枢纽，国家级历史文化名城，国际性休闲度假胜地城市拓展的压力区域地位上升、产业结构调整、城市功能迫切需要升级大理需要新的城市拓展空间海东是大理城市空间、产业功能、发展模式创新突破的平台！大理需要新的发展建设动力大理需要新的发展建设模式从大理看海东3、大格局中海东与各组团的关系海东新城的功能判断：城市公共功能的延展和提升旅游服务功能的突破与完善产业配套功能的补充与促进城市功能联系古城组团深厚的人文沉积浓郁的古城风貌下关组团充满活力的中心平淡模糊的形象凤仪组团欣欣向荣的景象经济提升的引擎海东组团产业功能联系旅游功能联系三城鼎立园城互动在未来的城市格局中，海东新城与其他组团之间功能联系十分重要，拥有不可或缺的地位从大理看海东对分区规划重新解读一体：规划基地北翼：旅游圈（以金锁岛旅游区为主的城市组团）南翼：产业圈（以凤仪产业园为主的城市组团）●呼之欲出的“海东时代”分区规划对海东新城的整体定位是生态新城、活力海东、创业乐土、宜居家园。●功能多元的“海东新城”未来的海东应当是一个集城市功能、产业功能、旅游功能于一体的现代化城区，在这里将实现城市与产业的拓展升级、保护与开发的统筹平衡。●“一体两翼”的整体结构被山、海相拥的规划基地是整个海东的中心，对周边的旅游、产业、城市等不同功能的组团发展起到推动与支撑的作用，形成一体两翼的总体结构。从海东整体层面认识基地——基地处于“旅游圈”与“产业圈”之间，是促进与支撑两者发展的关键区域，是名副其实的“海东之心”！从海东看基地海山海东之心凤仪工业园上登工业园下关组团金锁岛景区罗荃半岛组团旧村组团规划基地城市圈规划基地旅游圈产业圈1、基地初步认识76%——山地占总规划面积3800米——基地迎海面总宽度3800M76%山地山、海是本次规划两大核心要素面对“山地”和“谷地”，正确空间选择是海东开发建设的关键基地现状建设是7个分散的村落，传统的建设均选址于“谷地”。当铁路、环海路、1、2号路穿越基地，海东将迎来山地建设格局。基地解读1、基地的核心优势■区位优势：●紧邻下关主城区、凤仪工业区、金锁岛旅游区，周边组团的发展为海东的提供最直接的开发动力。规划基地位于海东新城中央位置。西至环海路，东至大丽高速公路。南靠大理机场，北临金锁岛。整个规划范围面积17平方公里。约10分钟车程约5分钟车程基地解读■景观优势：与古城隔海相望，成为对景主山坐山白虎青龙护山外护朱雀案山从海西看海东：背山面水、山环水抱，符合风水堪舆学中最佳建城选址从海东看海西：山、海、城风光一收眼底，成为大理绝佳的观景平台俯瞰基地：周边山体呈环抱之势，将基地包裹其中，犹如一把太子椅，纵观山海扶手扶手靠背1、基地的核心优势基地解读■交通优势：●大理机场近在咫尺，基地将成为进入大理的门户与窗口●大丽高速公路、铁路相继修建，区域交通逐渐成熟。●环海路、一号线、二号线动工建设，内部交通骨架日趋明晰。一号路环海路机场、铁路、高速公路的汇集，使基地成为出入大理的必经之地、成为名副其实的“大理客厅”！1、基地的核心优势基地解读■资源优势：●优越的自然环境山、海、湾、谷、岛、湿地构成绝佳人类栖居地。●丰富的历史人文白族、大理古国、茶马古道……,丰富的文化元素构成大理精彩历史文脉●城市品牌优势旅游业的大力发展，使大理成为享誉国际的著名旅游胜地之一。富有影响力的城市品牌资源、优越的自然资源、丰富的人文资源、，使基地成为“国际居所”的最佳选择。魅力生境天赋灵犀1、基地的核心优势基地解读2、基地的挑战制约■山地限制：多山少地、山形复杂的地形环境加大城市建设难度。沟壑密布的山体开采后留下的山体创伤基地内部山地多、平地少基地解读■空间分割：铁路、高压走廊、机场、旧村等因素对基地建设空间造成分割与制约。大竹园下和村中和村上和村上登村南村石头村旧村高架铁路高压电线2、基地的挑战制约基地解读■灾害威胁：基地面临地震、滑坡、内涝等自然灾害威胁。多重制约因素使基地的建设更需要寻求科学的建设模式。下河村因排泄水道受阻形成的内湖基地山体边坡普遍较陡，加上人为建设的破坏，容易发生滑坡等地灾2、基地的挑战制约基地解读判断与总结三大层面对基地的要求特色差异化海东基本特征与定位的要求定位国际化城市宏观层面的发展要求功能多元化基地作为“海东心脏”的要求品质高端化优良资源与支撑条件的要求地处苍山洱海之畔的基地应当——既是城区，又是景区！摩纳哥尼斯戛纳类似旅游城市案例●基地定位●建设目标●功能选择●案例分析●规划理念2、目标理念具有国际影响力、充满活力、功能完善的旅游之城游艇海钓康体养身高尔夫亦景，宜游高端居住现代产业配套服务旅游地产亦城，宜居城景具有山海特色、人文与自然和谐相融的宜居之城基地定位城景互融居游皆宜基地整体定位海东如何发展？国际化的发展之路差异化的发展之路突破创新国际居所大理客厅海东之心海山基地核心优势建设目标建设目标围绕海东如何发展的核心问题，建立基地建设目标■基地功能选择功能选择交通优势机场铁路高速汇聚景观优势观山揽海的绝佳平台大理客厅国际居所康体疗养文化创意度假会所高端居住酒店公寓休闲度假主题游乐居住配套服务科教文化物流中转民俗会展商业贸易教育培训娱乐休闲区位优势旅游圈与产业圈之间海东之心旅游服务产业配套旅游集散接待度假酒店形象展示旅游度假住宅开发旅游会所创意文化酒店住宿主要功能板块基地支撑条件资源优势珍稀的生态环境资源高端居住特色旅游公共服务产业配套产业配套服务特色旅游功能高端特色居住半山观海别墅、康体疗养社区、度假酒店公寓、山顶花园洋房山景观海公园、湿地海岛公园、大型主题式游乐园城市公共服务行政办公中心、商业金融中心、旅游服务中心创意产业孵化园、科研教育中心、职业培训基地、会展商务中心■基地功能选择功能选择案例之一：深圳东部华侨城——大梅沙（功能结构）山顶大型游乐场、高尔夫球场、特色度假村、山腰——高尚住区半山高端住区特色会所海边——旅游中心海滩浴场度假酒店娱乐休闲资源禀赋差异赋予海边、山腰、山顶不同功能的功能主题，形成特色鲜明但又联系紧密的功能组团是东部华侨城的最大特点。案例研究海边山腰山顶中心区(平地）开发模式：商业、办公及大型公建为主的大体块开发模式。山腰开发模式：以居住及配套设施为主的低密度开发，组团式分布，预留视线廊道。山顶开发模式：以高端服务公建或观景构筑物开发为主，为市民提供最佳观景点。案例之二：法国尼斯（开发模式）案例研究山底平地：尺度大、密度大、布局严整、以公共性较强的城市功能为主山上坡地：尺度小、密度低、布局灵活、以私密性较强的城市功能为主山地路网密度：结合山体坡度，保持高密度的山地道路网络。山地道路线形：因地制宜沿山坡等高线呈人字形、之字形展开，并构筑垂直等高线的人行步道，实现人车分流。山地道路断面形式：为每条道路预留绿带，宽度控制在10米以内，并预留停车道；通过高差处理使建筑拥有较好的朝向。坡地道路断面示意〈10M〈10M道路建筑案例之三：美国旧金山（路网形式）案例研究.坎城(CANNES)没有哪个城市可以坎城一样多姿多采，全年不愁寂寞，这里气候温和，阳光灿烂，海岸与山林浑然一体，蓝天碧海映衬繁花盛开的花园，幽香处处，坎城是集万千宠爱在一身的城市，它有一条中轴线串联影展的中心节庆宫、会议中心、酒店、市民广场、游艇码头等地标，而山地城市正需要一条刚性的轴线来统一蜿蜒的盘山道路。案例之四：法国戛纳（城市空间）案例研究案例启示案例研究围绕如何将“功能落实于空间”这一核心问题，不同的案例为基地的建设提供以下启示：■结合山海，构建科学的空间功能结构■优化空间，针对山地不同空间层次选择合适建设开发模式■科学开路，尊重山形，以高效、经济、生态的思想组织交通系统■塑造特色，以丰富的空间组织手段形成富有变化与层次的城区形态规划理念■理念之一：构筑“山环海抱”的生态城市格局山环海抱山城相依海城相融加强洱海景观渗透，引水入城，赋予城市海的灵气，构筑海城相融的景观格局。山、海是基地建设的天然平台，创造山环海抱的城市格局是基地毋庸置疑的选择依山就势，或建城于半山，或筑城于高台，建设层次丰富的山地城市空间。形成山城相依的整体格局■理念之二：山下高强度、山上低密度规划理念依山就势合理选择近山建设范围结合地形划分台地、预留廊道纵横交错选择适合交通组织方式有机布局有机组织山地建设空间剖面示意■理念之三：依山就势，分台建设规划理念海东模式「S•M•I•L•E」•营造休闲式度假旅游•体验心灵之“乐活”生活SimplifyyourJourney璞实之旅MindyourEarth珍爱之地IlluminateyourDream成真之梦LohasyourHeart乐活之心EaseyourLife慢活之情■理念之四：构建SMILE的城市品质规划理念●空间选择●用地评价●空间判断●用地规划●旧村改造●市政规划3、用地规划空间选择基地地貌基地三面环山，谷地交错，西缓东陡水文分布水渠蜿蜒、水量稀少，东南形成内泄水塘村落分布七个村落分布较散，建设情况复杂。冲沟分布多集中在中部山谷，对建设制约较大现存水渠现状村落现有冲沟现有陡坡陡坡分布边坡较陡是基地山体普遍特征。林带分布山体植被分布不均,山顶密、山腰稀山顶制高点视线最优的三个制高点应作为公共