涉密工作体系保密管理制度

1*****保密管理制度汇编目录第一章保密教育培训制....................................................................................................2第二章涉密人员管理制度................................................................................................4第三章涉密载体管理制度................................................................................................9第四章信息系统、信息设备和保密设施设备管理制度..............................................12第五章保密要害部位管理制度......................................................................................15第六章信息技术管理制度..............................................................................................17第七章涉密工程实施现场管理制度..............................................................................17第八章保密监督检查制度..............................................................................................19第九章保密工作奖惩制度..............................................................................................22第十章泄密事件报告与查处制度..................................................................................25第十一章保密风险评估与管理制度..................................................................................272第一章保密教育培训制第一条为使公司员工特别是涉密工作人员，能够增强保密意识和国家意识，知悉什么是国家秘密，如何保守国家秘密，自觉遵守保密规章制度和保密纪律，履行保守国家秘密的义务，确保国家秘密安全，特制定保密教育培训制度。第二条适用范围本制度适用于公司各级员工和临时加入公司工作的临时工作人员的保密教育培训。第三条职责3.1保密工作领导小组负责审批公司保密教育和涉密人员年度培训计划。对本公司保密教育培训实施指导、监督，确保全公司保密教育培训计划得以实施。3.2保密管理办公室负责拟制和实施本公司保密教育和涉密人员培训计划，并将保密教育和涉密人员培训内容纳入年度保密工作计划中。负责保密培训的教案管理和对学员的考核工作，并负责组织岗前、在岗、离岗和出境涉密人员的保密教育工作。协同主办部门做好重大涉密工程活动前的保密教育，督促检查各部门做好日常保密教育工作，并将保密宣传纳入日常工作管理。负责报送专职人员接受上级保密工作部门组织的培训和考核，专职保密工作人员必须接受上级保密工作部门组织的培训和考核，获得保密资格证书后上岗。3.3公司各部门负责提出年度本部门涉密人员接受保密培训的计划。负责对本部门员工进行经常性保密教育和保密提醒，包括日常检查。第四条教育培训内容教育培训内容主要基于以下三个方面：党和国家关于保守国家秘密的方针政策、法律法规、上级有关保密工作的3指示和文件精神及本公司保密规章制度。保密与窃密的斗争形势及保密知识、保密技能。涉密案例分析、教育和应该吸取的教训，防止类似事件的发生。第五条培训形式和方法5.1教育形式上岗前保密教育：由保密管理办公室对新加入公司员工进行保密常识、保密法规、公司保密管理规章制度的教育。在岗保密教育：由保密办公室对在岗涉密人员有针对性地进行保密与窃密斗争形势、保密管理制度、保密知识技能等教育。离岗保密教育：由保密办公室对离开涉密岗位人员进行保密法律法规、公司保密管理规章制度的教育，使其明确继续承担保守国家秘密的责任和义务。出国人员保密教育：由保密办公室对出国人员教育、宣传，在其离开公司前进行外事纪律、保密事项、国家安全等方面的教育。重大涉密工程前保密教育：对参与组织、服务的涉密活动工作人员由工程主办部门和保密办公室对其进行保密纪律、责任义务、注意事项等教育。日常保密教育：平时利用各种媒体方式，进行保密宣传教育。专职保密人员教育：保密办公室每年组织对专职保密人员进行业务培训和学习考核。5.2培训方法保密教育培训方式方法主要采用以下几种方法：举办保密学习班，集中学习。4利用公司内部局域网网站及FTP站点，发放保密教育读本等方式。开展保密知识问卷调查。举办保密工作座谈会、交流会等。第六条本制度由公司保密工作管理办公室负责解释，自颁布之日起施行。第二章涉密人员管理制度第一条为了加强对涉密人员的保密管理，确保国家秘密安全，依据《中华人民共和国保守秘密法》制定本制度。第二条本制度规定了公司对重要涉密人员、一般涉密人员及处在脱密期间涉密人员的管理办法。第三条本制度适用于公司全体涉密人员。涉密人员是指在生产经营中产生、管理、掌握或经常接触国家秘密的人员，公司涉密人员根据涉密程度和密级不同，分为重要涉密人员和一般涉密人员(见附件1)。重要涉密人员是指生产、管理、掌握或经常接触机密级事项的人员，其所掌握的秘密一旦泄露，将对国家的安全和利益造成重大损失；一般涉密人员是指:除重要涉密人员外生产、管理、掌握或经常接触国家秘密级事项的人员，其所掌握的国家秘密一旦泄露，将给国家的安全和利益造成一定损害。第四条管理内容与方法第五条涉密人员的主要职责(1)保守国家秘密，维护国家安全和利益；(2)涉密人员在制作、传递、使用、携带、保存、销毁密品密件时，必须严格遵守公司保密制度规定，履行保密义务；(3)涉密人员在组织参加涉密会议、社会交往活动、离休、退休、离职时，必须严格遵守保密制度规定；(4)涉密人员自己发生泄密事故或发现他人泄露国家秘密时，必须及时报告并立即采取补救措施；(5)涉密人员必须自觉接受保密教育和保密监督检查；5(6)涉密人员违反保密规定，必须承担法律责任。第六条重要涉密人员、一般涉密人员由各单位部门上报涉密人员名单并填写涉密人员申请表(附件的，报办公室审核，保密办审批。经保密办审批后，由涉密人员填写涉密人员登记表，保密办会同办公室复核确定后，报保密办备案。第七条各级领导除保守自己掌握、知悉的国家秘密外，对主管范围内的保密工作负有领导责任。第八条对涉密人员实行保密津贴制度和签订保密责任书的制度。责任书有以下几种：(1)涉密人员在岗保密责任；(见附件2)(2)涉密人员调离涉密岗位后的保密责任。(见附件3)第九条涉密人员必须经过保密教育培训，经考核合格者，发给《保密教育培训合格证书》，未取得《保密教育培训合格证书》的人员，不得在涉密岗位上工作。第十条涉密人员调离前，由公司保密办公室负责与其签订保密承诺书，明确其所应承担的保密义务。第十一条涉密人员要求调到外单位工作或因公司内部工作调动，离开涉密岗位，应实行脱密期管理(组织调动除外)。脱密期一般为:重要涉密人员2年，一般涉密人员1年。第十二条涉密人员应签署涉密人员离岗保密承诺书，在脱密期内，不得在外国驻华机构、外商独资企业内工作。在脱密期内，违反本公司保密规定和国家的保密法律法规，对国家秘密和公司商业秘密的安全构成威胁或发生失泄密事件，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的依法追究刑事责任。第十三条涉密人员退休后，其相应的脱密期内仍按照本制度2.8的规定进行管理。第十四条在岗涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员，原则上不得因私出国(境)，因特殊情况需因私出国(境)的，必须填写《因私出国审批表》，报公司审批。涉密人员出国(境)，应对其进行行前保密教育。第十五条涉密人员在保密工作中做出突出贡献的，公司将按照保密奖惩规6定的有关条款给予表彰和奖励；涉密人员违反保密规定，泄露国家秘密，依照国家有关法规和公司有关处理规定予以处罚。第十六条涉密人员保密津贴发放办法保密津贴发放原则(1)实行保密津贴是加强保密工作的重要举措，保密津贴按岗位发放。(2)保密津贴随工作岗位变动而变化。(3)涉密人员承担多项国家秘密工程的按最高涉密等级标准执行。(4)保密津贴公司实行专项费用管理，专款专用。保密津贴发放范围从事国家涉密工程的在岗人员和承担保密责任的其他有关人员。保密津贴发放方式(1)涉密岗位由公司保密办公室会同办公室，每季度核定一次，并报公司保密领导小组审批，即每年年初对涉密岗位进行复核，审定津贴档次，由保密办公室对涉密岗位实施管理，津贴按所在岗位计发，岗位津贴随之变动；(2)保密津贴按年度发放；(3)年度内岗位发生变动的人员，由保密办公室重新对其进行涉密界定，属涉密岗位的按新岗位核定津贴标准；(4)涉密人员的保密津贴由公司保密办公室审核并登记造册，保密领导小组批准后，由财务会计部按年度核定发放。保密津贴发放标准津贴一档:160元/年(40元/季度)，重要涉密人员；津贴二档:120元/年(30元/季度)，一般涉密人员；津贴三档:100元/年(25元/季度)，其他有关人员。津贴发放考核办法(1)考核工作由公司保密办公室负责，在每季度末，在岗位工作考核的同时进行保密责任制的考核工作；(2)考核内容:遵守保密规章制度和履行保密职责情况；(3)有下列行为之一者，扣发或停发保密津贴:7保密责任人未履行责任致使下属违反保密规定，扣发保密责任人全年津贴；对发生泄密事件隐匿不报或故意拖延报告时间的责任人和单位(部门)领导，扣发全年津贴；发生泄密事件(含丢失密级文件、资料)的当事人扣发全年津贴。不按规定使用计算机、笔记本电脑和保密笔记本、光盘、磁盘等涉密载体者，擅自复印、下载密级文件、资料者。扣发当年津贴；拖欠密级文件、资料者，扣发全年津贴；年内违反保密有关规定超过三次(含三次)的当事人，扣发其全年津贴。第十七条本制度由公司保密工作管理办公室负责解释，自颁布之日起施行。附件1:涉密人员界定的具体范围1、重要涉密人员（1)公司党政领导；（2)总工程师、副总工程师:工程组长及骨干；（3)涉及机密级计划、设计、销售、采购、实施、投资发展、财务、企管、保密等管理部门、科室负责人及业务骨干；（4)其他掌握和经常接触机密级国家秘密的人员。2、一般涉密人员(1)生产和管理工作中经常涉及秘密级国家秘密的人员；(2)经常接触和借阅公司秘密级资料人员；(3)经常接触秘密级国家秘密的其他工作人员。附件2:涉密岗位保密承诺书根据国家的有关保密法律法规和公司保密制度规定，本人新疆蓝达安科信息工程有限公司做以下保密承诺:1、认真贯彻执行公司制定的各项保密规章制度，切实做好本人工作范围内8的定密、标密和保密工作，不发生泄密事件。2、严格遵守公司制订的《保密管理制度》8，切实履行保密义务，不向外泄露国家秘密和公司商业秘密的内容。3、自觉接受保密教育，不断增强保密法制观念和保密防范意识。4、自觉接受保密检查，落实防范措施，做好各项防范工作。5、在岗期间，对涉密计算机的使用，严格按照《通信、计算机系统及办公自动化保密管理制度》施行，不在非涉密计算机上处理涉密内容:涉密移动存储介质不能混用。6、在岗期间，因私出国(境)必须事先向本部门领导报告，经审批同意后才能办理出境手续。7、调离涉密岗位或涉密