安徽省建筑施工现场安全生产风险点查找手册市政工程类

施工阶段风险程度风险危害控制措施1.1.1未按标准制定安全生产责任制，或未经责任人签字确认Ⅰ违法施工不得开工1.1.2未制定安全生产管理目标，或未进行目标分解Ⅰ违法施工不得开工1.1.3未制定安全生产资金保障制度，或未编制安全资金使用计划Ⅰ违法施工不得开工1.1.4未建立安全生产责任制和目标考核制度，或未对项目管理人员定期进行考核Ⅰ违法施工不得开工1.1.5未按规定使用安全文明措施费，或未建立费用登记及核销台账，扬尘治理费用未单独列出Ⅰ违法施工不得开工1.1.6★未编制施工组织设计，或未制定安全技术措施，或方案未按规定进行设计计算，或施工组织设计及专项施工方案未按规定进行审核、审批Ⅰ违规施工不得开工1.1.7★危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，或未按规定进行审核、审批Ⅰ违规施工不得开工1.1.8★未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证Ⅰ违规施工不得开工1.1.9未按照经批准的专项方案实施Ⅰ违规施工立即整改1.1.10施工单位未取得安全生产许可证，或未设置项目安全生产领导小组或项目安全专职管理机构Ⅰ违法施工不得开工1.1.11项目经理部主要管理人员未与施工单位签订劳动合同或无社会养老保险关系，或项目经理和专职安全生产管理人员同时在两个或两个以上工程项目上担任职务Ⅰ违法施工不得开工1.1.12未按规定配备专职安全生产管理人员，或项目经理和专职安全生产管理人员无相应执业资格Ⅰ违法施工不得开工1.1.13特种作业人员无特种作业资格证或未在规定时间内复审Ⅰ违法施工立即整改1.1.14使用童工Ⅰ违法施工立即整改1.1.15未按规定进行安全技术交底，或交底未履行签字手续Ⅰ违规施工立即整改1.1.16未制定各工种安全技术操作规程，或未将操作规程挂设在作业场所显著位置Ⅱ违规施工限期整改1.1.17未结合施工现场情况及作业特点对危险因素、施工方案、标准、操作规程及应急措施进行技术交底Ⅰ违规施工不得开工1.1.18未按规定建立安全教育培训制度，企业待岗、转岗、换岗的作业人员在重新上岗前未进行安全教育培训Ⅰ违规施工立即整改1.1.19采用新技术、新工艺、新设备、新材料技术施工时，未按规定进行安全教育培训Ⅰ违规施工不得开工1.1.20施工人员入场时未按规定进行三级安全教育培训和考核，实习学生入场后未经安全教育培训和考核Ⅰ违规施工立即整改1.1安全管理活动单位资质与人员配备二、市政基础设施工程类风险点安全技术交底作业过程或作业活动责任制度与目标管理施工组织设计及专项施工方案1施工准备阶段安全教育与班前活动建设项目施工现场安全生产风险点清单目录1.1.21每年度进行安全教育培训次数、学时不符合规定Ⅰ违规施工立即整改1.1.22未建立班前安全活动制度，或无安全活动记录Ⅰ违规施工立即整改1.1.23未进行重大危险源的辨识，或无文字记录或未进行动态更新Ⅰ违规施工停工整改1.1.24未制定安全生产事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，或应急预案不全面、无针对性Ⅰ违规施工立即整改1.1.25未定期组织员工进行应急救援演练，或未按救援预案要求配备应急救援物资、器材及设备Ⅰ违规施工立即整改1.1.26企业负责人或项目经理未按规定进行带班检查或无带班检查记录Ⅰ违规施工立即整改1.1.27未建立安全检查制度、事故隐患排查治理制度Ⅰ违规施工立即整改1.1.28未有效开展日常、定期、季节性安全检查和安全专项整治或无检查记录Ⅱ违规施工立即整改1.1.29重大事故隐患整改未按期整改和复查或未按要求整改到位Ⅱ违规施工立即整改1.1.30未建立安全检查档案Ⅱ违规施工立即整改1.1.31未建立工伤事故报告和调查处理制度Ⅱ违法施工立即整改1.1.32安全事故、险情发生后迟报、谎报、漏报、瞒报Ⅱ违法施工立即整改1.1.33未按规定进行调查分析、制定防范措施Ⅱ违法施工立即整改1.1.34未建立安全事故档案Ⅱ违法施工立即整改1.1.35未依法为施工作业人员办理保险Ⅱ违法施工立即整改1.1.36分包单位进行资质、安全生产许可证和相关人员安全生产资格不符合要求Ⅰ违法施工不得开工1.1.37未签订安全生产协议书Ⅰ违法施工不得开工1.1.38未按规定建立安全机构或未配备专（兼）职安全员Ⅰ违法施工不得开工1.1.39未对分包队伍开展安全教育或无文字记录，或未定期对分包单位开展安全检查或无检查记录Ⅱ违规施工立即整改1.1.40施工现场未设置安全标志布置图，未根据现场安全标志变化而重新绘制布置图Ⅱ违规施工立即整改1.1.41施工现场未设置“重大危险源公示牌、危险性较大分部分项工程公示牌”、作业人员危险源告知书”Ⅱ违规施工立即整改1.1.42施工现场入口及主要施工区域、危险部位未设置相对应的安全警示标志牌，或施工现场安全警示牌移动、损坏未及时复原Ⅱ违规施工立即整改1.1安全管理活动应急管理安全检查安全标志分包单位管理生产安全事故处理安全教育与班前活动1施工准备阶段1.2.1施工现场未设封闭围挡，或围挡高度不足（市区主要路段2.5m、一般路段1.8m），或基础不坚实、牢固Ⅱ违规施工立即整改1.2.2施工现场进出口未设置大门和值班室，施工现场未建立门卫值守制度或未配备门卫值守人员，施工机械、外来人员出入未登记Ⅲ违规施工限期整改1.2.3施工便道未成环路布置或不畅通、不平整坚实，主要道路、出入口和材料加工区地面未进行硬化处理Ⅱ违规施工立即整改1.2.4无防扬尘措施，无扬尘治理专项方案、未成立扬尘治理领导小组Ⅳ其它伤害跟踪消除1.2.5无排水设施或排水不通畅，或无防止泥浆、污水、废弃物污染环境或堵塞下水（河）道的措施Ⅲ其它伤害限期整改1.2.6施工现场出入口处未设置车辆冲洗设施或冲洗设备数量不满足现有施工要求Ⅱ违规施工立即整改1.2.7未建立消防安全管理制度，或制度内容不完善Ⅱ火灾立即整改1.2.8临时用房和作业场所的防火设计不符合标准要求Ⅱ火灾立即整改1.2.9未设置消防通道、消防水源，或设置不符合标准要求、未设置逃生诱导标志Ⅱ火灾立即整改1.2.10施工现场灭火器材布局、配置不合理或灭火器材失效或未划分消防责任区域Ⅱ火灾立即整改1.2.11动火作业未办理动火审批手续或无动火监护人，或动火人员未取得相应资格，或未定期组织火灾疏散演练或无相关记录，未进行消防专项安全检查Ⅰ火灾违法施工停工整改1.2.12办公区、生活区与作业区未采取隔离措施Ⅱ其它伤害立即整改1.2.13伙房、库房、尚未竣工的建筑物兼作宿舍使用Ⅰ其它伤害停工整改1.2.14宿舍未设置可开启窗户，宿舍人均面积或居住人数不符合规定Ⅱ其它伤害立即整改1.2.15宿舍内违章私拉乱接电线，使用大功率用电设备和明火Ⅱ火灾立即整改1.2.16宿舍无冬季保暖、夏季消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施Ⅲ其它伤害限期整改1.2.17住宿、办公用房使用前未按规定履行验收程序，办理验收手续Ⅱ其它伤害立即整改1.2.18职工宿舍未实行集中管理、住宿人员信息未实行登记管理，或生活用品摆放凌乱或环境卫生较差，宿舍未按要求配备消防器材Ⅳ其它伤害跟踪消除1.2.19占用、挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、行人绕行提示、文明施工用语等标志，上下班高峰期车流量较大区段未设置交通防护员。Ⅱ违规施工立即整改1.2.20道路、基坑边围墙外侧未设置防止来车碰撞墩或交通警示灯Ⅱ违规施工立即整改1.2.21基坑上车行便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志Ⅱ违规施工立即整改1.2.22临时改道未按规定设置导向、减速设施及标志标线Ⅱ违规施工立即整改1.2.23施工现场出入口未标有企业名称或企业标志，或未在施工现场大门口处明显位置设置公示标牌，或公示标牌内容不全面、不规范、整齐、统一Ⅲ违规施工限期整改1.2.24未设置禁止标志、警示标志、指令标志、提示标志，或未配以相应的安全标语，未使用警示色Ⅱ违规施工立即整改2.1.1易燃易爆物品未分类储藏在专用库房内Ⅱ其它伤害立即整改2.1.2库房安全距离不符合标准要求，或未制定防火措施Ⅱ违规施工立即整改2.1.3进场的钢管及构配件无质量合格证、产品性能检验报告，或钢管及构配件的规格、型号、材质或产品质量不符合标准要求Ⅱ违规施工立即整改2.1.4未对钢管壁厚进行抽检或钢管壁厚不符合标准要求Ⅱ违规施工立即整改2.1.5所采用的扣件未进行复试或技术性能不符合标准要求Ⅱ违规施工立即整改2.1.6钢管弯曲、变形、锈蚀严重Ⅱ违规施工立即整改2.1.7焊缝不饱满或存在开焊Ⅱ违规施工立即整改施工现场标牌1施工准备阶段现场办公与住宿交通疏导1.2现场临建设施封闭管理与绿色施工防火管理2实施阶段2.1物料采保2.2.1在外电线路正下方施工、搭设作业棚、建造生活设施或堆放材料物品Ⅱ违章作业立即整改2.2.2当安全距离不符合标准要求时，未采取隔离防护措施，或防护设施和外电线路架设不坚固、稳定Ⅱ触电立即整改2.2.3无用电施工组织设计或外电防护方案，或防护设施和绝缘隔离措施不符合规范Ⅱ触电立即整改2.2.4在外电线路电杆附近开挖作业时，未会同有关部门采取加固措施Ⅱ触电立即整改2.2.5配电系统未采用TN-S接零保护系统，或同时采用不同种配电保护系统Ⅱ触电立即整改2.2.6保护零线线路上装设开关，或熔断器，或通过工作电流，或有断线，或未单独敷设Ⅱ触电立即整改2.2.7保护零线材质、规格及颜色标记不符合规范，引出位置不符合规定Ⅱ触电立即整改2.2.8电气设备未接保护零线，设备可导电外壳未设置保护接地Ⅱ触电立即整改2.2.9工作接地与重复接地的设置、安装及接地装置的材料不符合规定Ⅱ触电立即整改2.2.10工作接地电阻大于4Ω，重复接地电阻大于10ΩⅡ触电立即整改2.2.11施工设施未采取防雷措施，或防雷装置的冲击接地电阻值大于30ΩⅡ触电立即整改2.2.12接地体采用螺纹钢替代、造假、或接地装置埋入地下深度不足Ⅱ触电立即整改2.2.13做防雷接地机械上的电气设备，所连接的保护零线未做重复接地Ⅱ触电立即整改2.2.14线路及接头的机械强度和绝缘强度不符合标准要求Ⅱ触电立即整改2.2.15电缆线路未按照规范要求埋地或架空敷设，或架空线架设在树木、脚手架、金属制品及其他不合理设施上Ⅱ触电物体打击立即整改2.2.16架空线路与邻近线路或固定物的距离不符合标准要求Ⅱ触电立即整改2.2.17线路未设短路保护和过载保护，或导线截面不能符合线路负荷电流Ⅱ触电火灾立即整改2.2.18敷设的电缆不符合规定要求或过路电缆未采取任何保护措施Ⅱ触电火灾立即整改2.2.19通往水上的岸电未采用绝缘物架设，或电缆线架设完后无余量Ⅱ触电立即整改2.2.20室内明敷主干线距离地面高度小于2.5m，室外架空线离地小于3m、一股电线出现3处以上接头或严重老化Ⅱ触电立即整改2.2.21架空缆线上吊挂物品Ⅱ触电物体打击立即整改2.2.22未采用三级配电、二级保护系统Ⅱ触电火灾立即整改2.2.23应设置专用开关箱的用电设备未设置专用开关箱或开关箱离地高度不符合规范要求Ⅱ触电立即整改2.2.24配电箱、开关箱及用电设备之间的距离不符合标准要求Ⅱ触电立即整改2.2.25配电箱结构、箱内电器设置及使用不符合标准要求Ⅱ触电立即整改2.2.26箱体安装位置、高度及周边通道不符合标准要求；箱内有杂物，箱门未锁、或无箱门Ⅱ触电立即整改2.2.27电器安装板上零线端子板和保护零线端子板设置不符合规定要求Ⅱ触电立即整改2.2.28总配电箱、开关箱未安装漏电保护器或不灵敏、或已经损坏Ⅱ触电立即整改2.2.29配电室的建筑物和构筑物的耐火等级低于3级，或配电室内无有效灭火设施Ⅱ触电火灾立即整改2.2.30配电室和配电装置的布设不符合标准要求Ⅱ触电火灾立即整改2.2.31发电机组电源未与外电线路电源连锁，并列运行Ⅱ触电火灾立即整改2.2.32发电机组并列运行时，未装设同期装置或同期装置不灵敏Ⅱ触电火灾立即整改2.2.33配电装置中的仪表、电器元件设置不符合标准要求Ⅱ触电立即整改2.2.34配电室未采取防止小动物侵入的措施Ⅱ触电立即整改2.2.35配电室未设置警示标志、供电平面图和系统图Ⅱ触电立即整