郑州市全民健康生活方式行动实施方案

-1-郑卫疾控〔2011〕34号郑州市卫生局关于印发《2011年郑州市全民健康生活方式“一二一”行动实施方案》的通知各县（市、区）卫生局，市疾控中心，市健教所：为进一步推动我市全民健康生活方式行动的深入开展，根据国家卫生部《全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年）》、河南省卫生厅和河南省项目办的有关要求，特制定《2011年郑州市全民健康生活方式“一二一”行动实施方案》，请认真贯彻执行。二〇一一年五月十六日-2-2011年郑州市全民健康生活方式“一二一”行动实施方案根据国家卫生部《全民健康生活方式行动总体方案（2007-2015年）》、河南省卫生厅和河南省项目办的有关要求，特制定本方案。一、工作目标在2010年工作的基础上，进一步扩大行动规模和覆盖范围，倡导支持政策，传播健康生活方式知识和技能，营造健康生活方式氛围，有效遏制心血管病、脑卒中、糖尿病和肿瘤等疾病发病，提高全民健康水平，促进人与社会和谐发展。二、工作任务（一）各县（市、区）建立健全全民健康生活方式行动组织机构，包括行动领导小组、行动办公室。行动办公室设在实体单位或部门；进一步规范相关文件，包括实施方案、启动方案、示范活动创建方案等；逐步建立政府牵头、多部门参与的协调工作机制，推动全民健康生活方式行动工作广泛深入而持久性的开展。（二）各县（市、区）按照《健康生活方式行动示范创建要求（试行）》（附件1），继续推广示范创建工作。2011年，各县（市、区）至少创建示范单位、示范社区、示范食堂和示范餐厅各1个。-3-（三）鼓励各县（区、市）继续推进“健康步道”、“健康主题公园”、“健康知识一条街”、“健康食堂”、“健康餐厅”“无烟公共场所和工作场所”等建设工作。各县（市、区）要积极争取辖区园林、市政等部门支持配合，在本辖区公共游园绿地、社区或街道，设立长度不低于1000米的健康步道。健康步道要设置明显的标牌、每隔50-100米左右有长度指示刻度标记、道路旁有健康生活方式相关宣传栏。（四）各县（市、区）要继续开展健康血压主题活动，进一步推进合理膳食和适当运动等工作深入开展，做好《新发现高血压患者登记表》（附件2）和《新发现高血压患者汇总表》（附件3）的填写、保存。各县（市、区）要在2011年7月、11月和2012年1月的每月10日前上报上一季度《新发现高血压患者汇总表》。（五）实施居民健康生活方式干预。各县（市、区）要结合当地实际情况，在辖区内对至少500人（不少于100户，可结合“示范创建”进行）的健康生活方式开展干预活动。向被干预居民发放基本健康生活干预工具（如限盐勺、限油壶、限盐罐等）和健康生活方式、预防慢性病知识和技能宣传资料，并做好基线调查和效果评估，包括：1.填写“全民健康生活方式行动”启动前调查表（附件4），调查社区居民不少于100份。2.填写“全民健康生活方式行动”活动后效果调查表（附件5），调查社区居民不少于100份。3.填写参加“全民健康生活方式行动”社区居民随访表（领取工具的社区居民）（附件6）。-4-（六）结合“5.31世界无烟日”、“8.8全民健身日”、“9.1健康生活方式日”、“10.8全国高血压病日”、“10.10世界精神卫生日”、“11.14世界糖尿病日”等卫生宣传日活动，全年至少组织开展3次以上健康生活方式促进活动，普及疾病防控常识和健康保健知识。（七）各县（市、区）要结合实际，创新健康生活方式行动的活动模式，通过多种途径，采取多种形式推广健康生活方式的理念和行动，将健康生活方式行动融入到广大居民的日常生活、工作、休闲和出行等活动中，创建更多与各地文化、民俗、生活习惯、自然条件、城乡特点相结合的活动形式，全面推动我市健康生活方式行动深入开展。三、时间安排（一）2011年6月底前，郑州市所有县（市、区）要召开全民健康生活方式行动工作专题会议，安排部署健康生活方式行动工作。（二）2011年7-10月底，各县（市、区）行动办至少各完成1个创建示范单位、示范社区、示范食堂和示范餐厅的创建工作，并将示范创建工作的相关文字、影视资料及时上报“市健康行动办公室”。市健康行动办公室对各县（市、区）的示范创建工作进行验收，验收工作遵循“申报即验收，通过就挂牌”的原则，根据各县（市、区）申报情况随时安排验收时间，具体标准参照-5-《郑州市全民健康生活方式行动示范创建工作验收标准（试行）》（附件7）。（三）2011年11月底，各县（市、区）行动办整理上报本年度全民健康生活方式行动活动相关文字及影视资料。四、督导与评估市卫生局将定期或不定期组织专家对各县（市、区）全民健康生活方式行动工作进展情况进行督导评估，及时发现问题，提出反馈意见。各县（市、区）行动办公室要根据自身情况对本地进行督导评估，并将评估结果及时报送市健康行动办公室。五、工作要求（一）各县（市、区）要高度重视，明确专人负责，指定项目单位，在上级项目办的指导下，确保任务落实。要结合本辖区文化、生活特点与卫生工作实际，创新健康生活方式活动形式，将“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为主要内容的“健康一二一”行动作为切入点，倡导和传播健康生活方式理念，推广技术措施和支持工具，开展各种全民参与活动，为广大人民群众传递健康生活观念，推动我市健康生活方式行动的有序开展。（二）各级疾病预防控制机构要全面组织实施，探索慢病防治工作新途径，统一全民健康生活方式行动措施以及效果评估方法。（三）各级疾病预防控制机构与健康教育机构、项目执行单位要加强沟通协调，定期召开协调会。要积极与社会各界开展合-6-作，动员企业、社会团体、非政府组织等各方面力量参与活动，形成全社会共同推动健康生活方式开展的良好环境。（四）广泛宣传。充分利用各种媒体，采用多种形式，开展健康生活方式传播活动，要通过各类新闻媒体的反复播放、刊载，强化居民的健康生活方式意识，使健康生活方式行动家喻户晓，深入人心。（五）各县（市、区）要及时将本辖区全民健康生活方式行动工作动态上报“市健康行动办公室”。市健康行动办公室要于2011年11月30日前，将全市健康生活方式行动进行专项总结后上报市卫生局疾控处。附件：1.健康生活方式行动示范创建要求（试行）2.新发现高血压患者登记表3.新发现高血压患者汇总表4.“全民健康生活方式行动”启动前调查5.“全民健康生活方式行动”活动后效果调查6.参加“全民健康生活方式行动”活动社区居民随访7.郑州市全民健康生活方式行动示范创建工作验收标准（试行）-7-附件1健康生活方式行动示范创建要求（试行）（一）示范社区1．环境建设（1）环境整洁。（2）有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口，或健康教育一条街。（3）有健康教育活动室，向居民日常开放。（4）有促进身体活动的专门场地和多种活动设施。（5）设立有健康步道或健康公园。2．活动开展（1）每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。（2）每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料。（3）每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座。（4）利用固定宣传栏或橱窗开展“健康一二一”知识宣传，定期更换宣传内容。（5）健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，有身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，有控油、限盐等支持工具展示。-8-（6）社区内有3个以上群众性健身活动团体。（二）示范单位1．制度保障（1）有促进健康生活方式的相关制度，如：工间操制度、健身制度。（2）有促进健康生活方式的激励机制。（3）每年为职工进行1次体检，掌握职工基本健康状况。2．环境设施建设（1）有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展健身活动。（2）张贴、发放“健康一二一”宣传材料，展示健康生活方式行动支持工具和食物能量模型。（3）在适宜场所设置健康小贴士，倡导健康生活方式。3．活动开展（1）开展爬山、体育比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。（2）每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。（3）组建2个以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队。（4）每年为职工至少开展2次健康生活方式相关知识讲座。（5）为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）。-9-（三）示范食堂1．基本条件提供200人以上就餐的单位食堂作为创建实施主体，健全组织管理机构，加强人员技能培训，营造食堂良好的创建环境，提供营养均衡的膳食，开展形式多样的创建活动。2．人员培养及能力要求（1）管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。（2）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。（3）以食堂为主体，适时开展职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高职工健康生活方式行为能力。3．食堂环境（1）利用张贴画、板报、电子屏幕等形式，宣传膳食营养健康知识，营造食堂营养健康氛围；通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导职工合理膳食、吃动平衡。（2）食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。4．供餐服务（1）菜肴、主食品种丰富，少量多样；保证粗加工粮食类、薯类的供应；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；提供主要菜品的营养特点，指导职工选择。（2）控制膳食中油盐用量，记录油、盐的购买量和使用量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，以达到食用油推荐量-10-（25-30克/人.天）、食盐推荐量（5克/人.天）的标准。（四）示范餐厅1．基本条件职工人数50人以上的餐饮单位作为创建实施主体，健全组织管理机构，加强人员技能培训，营造餐厅良好的创建环境，提供营养均衡的膳食，开展形式多样的创建活动。2．人员培养及能力要求（1）餐厅努力培养专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料和加工，帮助顾客正确选餐。（2）管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。（3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能。3．餐厅环境（1）有膳食宝塔等合理膳食宣传内容的张贴画、板报、电子屏幕等宣传形式，营造餐厅营养健康氛围。（2）餐桌上有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。（3）利用桌布、餐具包装等多种途径开展健康生活方式知识宣传。4．点餐服务（1）餐厅工作人员引导顾客选择低盐少油膳食。（2）菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分，服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者合理选择膳食。-11-把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分。（3）菜谱中有供不同人数食用的平衡膳食套餐。-12-附件2新发现高血压患者登记表乡镇（街道）：社区卫生服务机构名称：机构负责人：电话：编号姓名性别年龄收缩压/舒张压（mmHg）联系电话医生姓名注：新发现高血压患者：首次发现的收缩压≥140毫米汞柱或舒张压≥90毫米汞柱的成年人。（本执行定义只适用于本项目新发现高血压患者的登记）-13-附件3新发现高血压患者汇总表省：市：县（区）：乡镇（街道）社区卫生服务机构名称新发现高血压患者人数合计第一季度第二季度第三季度第四季度合计-14-附件4“全民健康生活方式行动”启动前调查编号：□□□调查日期：2011年□□月□□日1.性别：⑴男⑵女□2.年龄：岁□□3.文化程度：□⑴小学及以下⑵初中⑶高中、中专、技校⑷大专及本科⑸研究生及以上4．您认为自己的健康状况是：□⑴很好⑵较好⑶一般⑷差⑸很差5.下面的描述哪些符合您一贯的生活方式（可多选）：□⑴吸烟⑵饮酒⑶饮食不规律⑷经常熬夜⑸高盐饮食⑹喜欢甜食⑺喜欢油炸食品⑻喜欢腌渍食品⑼长期伏案工作⑽精神压力大⑾定期锻炼⑿定期体检⒀以上均无6.您认为健康的生活方式是（可多选）：□⑴平衡膳食⑵规律的身体活动（步行、骑自行车及锻炼等）⑶不吸烟⑷不或少量饮酒⑸心理平衡⑹以上均有7.您觉得不健康的生活方式和下列哪些疾病有关（可多选）：□⑴心脏病⑵中风⑶糖尿病⑷肿瘤⑸高血压⑹高血脂⑺超重、肥胖⑻以上均有8.您觉得经常性的身体活动是否能预防慢性病的发生？⑴是⑵否□9.您觉得平衡膳食是否能预防慢性病的发生？⑴是⑵否□10.您认为千步活动量是什