机关单位深入开展“三严三实”主题教育实施方案DOC

机关单位深入开展“三严三实”主题教育实施方案为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，根据《中共XX县委关于印发〈中共XX县委关于深入开展“三严三实”主题教育的实施方案〉的通知》（X发〔2015〕X号）精神，结合XX实际，制定本方案。一、指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”主题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步端正党风政风带动民风社风，全面加快XX业建设步伐，为建设我县XX提供坚强的思想、政治和组织保证。二、目标任务教育引导党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”要求，加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使各级干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来，使每一名党员干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。（一）贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。通过主题教育，解决一些领导干部个人主义、滥用职权，谋事不实、创业不实、做人不实的问题，引导党员干部严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。（二）坚定政治品格，做到对党忠诚。通过主题教育，解决一些领导干部信仰缺失、精神迷茫、口是心非的问题，使党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都始终与党中央保持高度一致，言行如一、表里如一，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，坚守共产党人的精神追求，站稳坚定的政治立场。（三）坚守为官底线，做到个人干净。通过主题教育，解决一些领导干部不廉洁、不干净的问题，引导党员干部自觉遵守党章，严格落实廉政准则，主动接受纪律约束和监督，心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观，始终坚守个人干净的为官底线。（四）坚持从政准则，做到敢于担当。通过主题教育，解决一些领导干部为官不为、得过且过，不肯负责、不敢担当，满足当庸官、懒官、太平官的问题，让各级党员干部树立担当精神，敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，以踏石留印、抓铁有痕的劲头干工作，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。三、范围对象“三严三实”主题教育重点在县处级领导干部中开展。各总支（支部）、各单位（部门）党员干部要按照“三严三实”主题教育的要求，结合干部队伍的思想和工作实际，参加集中学习培训，开展自查自纠，进行党性分析，解决突出问题，不断创造新鲜经验，进一步夯实基层基础。四、方法措施这次主题教育，要充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评和自我批评、坚持依靠群众，紧紧围绕“常守信念明方向、常抓学习强本领、常正衣冠树形象、常思责任勇担当、常办实事惠民生”的“五常”要求，以“四深入四服务”（深入学、深入查、深入改、深入督，端正服务态度、打造服务团队、改进服务方式、注重服务效果）为抓手，重点抓好以下工作。（一）认真开展学习教育。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。1.及时动员部署。X月X日前，局党委召开主题教育动员大会，对全局深入开展主题教育作安排部署。X月X日前，各总支（支部）、各单位（部门）要组织传达学习，搞好思想发动，讲清开展“三严三实”主题教育的重大意义，讲清中央省市县和局党委的安排部署，讲清对党员干部的具体要求，切实增强每名党员干部参加主题教育的自觉性和积极性。2.明确学习教育内容。组织领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央省市县和局党委关于“三严三实”的有关要求，切实加强理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，引导各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题。组织开展“算清腐败七笔账教育”，即：算清“政治账”――断送政治前途，算清“经济账”――人财两空，算清“名誉账”――身败名裂，算清“家庭账”――妻离子散，算清“亲情账”――众叛亲离，算清“自由账”――身陷牢笼，算清“健康账”――终日人心惶惶，正确看待利与义的关系，让头脑冷静下来，刹住车、掉转头、找新路、走对路。3.采取多种方式抓好学习教育。一是开展集中学习。局党委带头，完善局党委理论中心组学习制度，每年开展集中学习10次以上。局党委重点抓好股所级干部的集中培训。各总支（支部）、各单位（部门）要采取集中学习、集中辅导、主题讲座、个人自学、现场体验等形式，抓好党员干部集中培训，确保学习教育全覆盖。要至少组织开展1次学习贯彻“三严三实”主题讨论。各级党组织负责同志要做学习的表率，要带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥示范带动作用。二是开展正反典型案例教育。组织编写优秀领导干部先进典型事迹，依托XX等平台进行宣传，组织收看《焦裕禄》、《杨善洲》等影片和高德荣先进事迹主题片，组织开展XX等先进事迹学习活动，教育引导领导干部见贤思齐，筑牢思想防线；结合灾后恢复重建，开展“感恩教育”和“学先进、讲担当、比奉献”活动，教育广大干部党员群众知恩感恩，全面掀起恢复重建热潮。4月上旬，组织科级领导干部开展爱国主义和革命传统教育。局纪委牵头组织编写反面典型案例，组织科级领导干部到反腐倡廉警示教育基地，接受警示教育；结合灾后农业基础设施建设，开展廉洁建设、阳光建设教育，确保资金安全、干部安全。各总支（支部）、各单位（部门）可采取灵活多样的方式就近就便组织党员干部开展爱国主义和革命传统教育，可结合实际开展正反典型案例教育。三是组织开展主题党课教育。局党委班子成员带头在干部培训班上和挂钩联系站所讲授主题党课。X月底前，各总支（支部）、各单位（部门）负责同志要带头在本总支（支部）、本单位（部门）以“三严三实”为主要内容，讲授主题党课不少于1次。（二）从严查找问题。突出问题导向，通过对照“清单”详细查、聚焦作风重点查、深入基层真心查、开门纳谏广泛查等方式，重点搞好调查研究，广泛听取干部群众意见，切实找准存在问题。1.认真梳理已查摆的问题。以“三严三实”为标尺，对照教育实践活动“两方案一计划一清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，X月底前，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，进一步找准找实自身存在的突出问题。对教育实践活动中查摆出来的问题，逐项梳理整改落实情况，建立问题整改台账，对已完成整改的，继续巩固提高防止反弹回潮；对整改效果不理想、群众不满意的，要认真分析原因，该“回炉”的坚决“回炉”，该“补课”的坚决“补课”。2.深入听取群众意见。认真落实干部直接联系服务群众制度，党政班子成员带头深入联系站所，听取干部职工对决策部署的意见建议；党政班子成员及各总支（支部）、各单位（部门），特别是“一把手”要认真落实“三深入四联户”要求，广泛深入地听取各领域各方面的意见建议。X月中旬，各总支（支部）、各单位（部门）要畅通渠道，持续深入开展“民情大调查大走访大征集”活动，综合运用个别走访、随机调研、召开座谈会、民情恳谈、问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、网上公开征求意见、到困难多问题多意见大的单位（部门）和同志中听取意见建议等多种方式，广泛听取离退休老同志、“两代表一委员”、党外人士的意见建议，特别要听取服务对象的意见，确实把存在问题找准找实。3.坚持边学边查边改。对征求到的意见建议和查找出来的问题，进行认真梳理、分析研判，研究具体可行的措施，建立问题台帐，实行销号整改。要突出问题导向，对群众反映强烈的突出问题，要及时研究，提出切实可行的整改措施，进行立项式办理。从一开始就改起来，从具体事抓起、从群众最不满意的事改起，立行立改，让群众看到实实在在的变化，确保取得实效。（三）从实进行党性分析。贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，认真开展批评和自我批评。1.认真开展对照检查。围绕践行“三严三实”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。2.认真撰写党性分析材料。股所级以上干部要对照“三严三实”的要求，搞好党性分析和自我剖析，切实把自己摆进去，逐项查找差距，列出存在问题的具体表现，做到见人见事见思想；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，触及思想、触及灵魂；要明确努力方向和整改时限。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。实职副科以上干部同志的党性分析报上级督导组、联络组审核把关，其他党政班子成员及股所级干部的党性分析材料由主要负责同志审核把关。3.召开主题民主生活会。2015年“七一”前，局党委将以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的主题民主生活会，为全局做出示范；随后各总支（支部）召开主题民主生活会。要运用好党的群众路线教育实践活动主题民主生活会的成功经验，坚持“一把手”带头，开展严肃认真的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、动真碰硬，确保批评意见有辣味，达到“红脸出汗”的效果。各总支（支部）要组织召开一次主题组织生活会，对党员进行民主评议。党委督导组要全程参与各总支（支部）的主题组织生活会，发挥严格督导把关作用，对主题民主生活会搞一团和气、遮遮掩掩、达不到要求的，要及时叫停，“回炉补课”。（四）切实解决存在问题。务求实效，坚持领导带头率先改、上下联动分类改、干部作风重点改、民生问题先行改、难点问题合力改等举措，搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。1.作出整改承诺。领导干部要切实按照“三严三实”要求，针对党性分析和主题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，逐个梳理、分析研判，提出整改对策，明确整改时限和目标，建立整改销号台账。整改问题