老年人服务中心中心项目建议书

1****服务中心项目建议书一、项目概要项目名称：****服务中心建设性质：新建建设地点：****主管单位：****老龄工作委员会建设单位：****公司责任人：&&&（****公司法人）建设内容及规模：1、沿街A、B两栋占地面积为3000平方米，A栋1层1000平方米、B栋1、2层4000平方米为老年活动中心配套用房（如中老年用品专卖店、老年诊所、老年超市等）建筑面积5000平方米；2、A栋占地面积1000平方米，2—6层为老年活动中心、老龄委办公场地，建筑面积为5000平方米，7—9层为老年商务酒店，建筑面积为3000平方米。设置4部电梯，2部为2—6层专用，其余2部为7—9层专用；3、B栋（占地面积2000平方米）3—9层、C栋（占地面积4000平方米）、D栋（占地面积2120平方米）为老年公寓，建筑面积为87440平方米，专为60岁以上的老年人提供可租可售的服务，租售价格参照****当前的市场价格，按照偏低的价格标准执行。24、A、B、C、D地下一层，建筑面积9120平方米，除120平方米用于物业用房外，其余9000平方米全部为停车场。二、项目建设的背景为了贯彻落实十八大关于“加强老龄工作”的精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，根据《****“十二五”经济社会发展规划》，在“十二五”期间建设****服务中心。市委一届94次常委会也明确要求在“十二五”末必须建成投入使用。但是由于政府资金困难，老龄办不能及时启动本项目。为此，我们商议采取招商引资的办法来建设市老年活动中心。经过我们积极努力，想方设法，多方商谈，后与****公司沟通，表达了由他们负责筹资筹建的意向。经过我办对该公司的考察，我办认为该公司具备筹资承建市老年活动中心的能力。本项目的建设资金完全由****公司自筹。****公司法人代表为：&&&先生。三、项目建设的必要性和可行性1、项目建设的必要性老年人是社会的宝贵财富，无论是革命战争年代还是和平建设时期，他们在各条战线上，为了新中国的建立，为了社会主义建设和改革发展，为了子孙后代的幸福，英勇斗争，流血牺牲，辛勤劳动，忘我工作，做出了不懈努力和巨大贡献。没有老年人过去的艰苦付出，就没有我们今天的幸福生活，尊重老年人就是总尊重历史。过去他们是社会的建设者，今天他们理应是社会发3展成果的共享者。而目前，我市尚没有一个规模合理，功能齐全，配套完整，设施先进，使用方便，具有较大发展空间，较高文化品位，较好休养生息环境的老年活动中心。仅现有的市老干部活动中心（老干部休养所）远远满足不了我市老年人娱乐活动的需要，就是零星散落在城区街道的老年活动场所，也是“冬天追太阳，夏天乘阴凉”。因此，为了给全市的老年人提供社会福利服务，适应当前老龄工作和今后发展需要，亟需建设****服务中心。2、项目建设的可行性“十二五”时期是我市加快发展的关键时期，也是老年人口快速增长时期，人口老龄化带来的各类社会问题日益突出，建立健全适应社会主义市场经济要求的城市老年养老服务和保障体系势在必行。为此，市委、市政府决定，在西峰区建设各项功能比较齐全的****服务中心。四、拟建设的老年活动中心基本情况根据《****“十二五”经济社会发展规划》和市委一届94次常委会议要求，在“十二五”末建成总建筑面积3000平方米的****服务中心。根据建设部、民政部颁布的《老年人建筑设计规范》（建标『1999』131号）和满足50年以上发展需要之功能定位，拟建设的****服务中心在充分考虑安全可靠，配套完整，方便使用，便于管理等因素外，以立足西峰区，辐射全市。在设计上做到美观、大方、实用，将其建成规模合理、功能齐全、设计先进，具有较大发展空间、较高文化品位、较好休养生息环境4的永久性、标志性工程。建设的市老年活动中心占地规模宜确定为20000平方米。为了给老年人提供一个相对舒适的生活环境，其设计为独立建筑，分为老年公寓区（含配套商业区）、活动中心区（含配套商务酒店区）、绿化区三块。其中老年公寓区占地8120平方米，建筑面积87440平方米，活动中心区占地1000平方米，建筑面积10000平方米（其中老年活动中心5000平方米），绿化区及道路占地10880平方米。五、建设内容与规模（一）建设目标在****大道附近建成规模合理、功能齐全、设计先进，具有较大发展空间、较高文化品位、较好休养生息环境的永久性、标志性工程。（二）建设内容和标准****服务中心宜建设在大道附近，道路宽敞交通便捷。预计占地20000平方米，其中87440平方米是老年公寓，5000平方米是老年活动中心以及相应的配套设施，剩余10880平方米是是绿化及配套设施用地。容积率为5.022，绿化率约为54.4%。总建筑面积为10.956万平方米，共有4栋建筑，沿街2栋为9层，后面2栋为12层。全部配备中外合资厂生产的电梯。详细规划为：1、沿街A、B两栋占地面积为3000平方米，A栋1层、B栋1、2层为老年活动中心配套用房（如中老年用品专卖店、老5年诊所、老年超市等）建筑面积5000平方米；2、A栋占地面积1000平方米，2—6层为老年活动中心、中老年办公场地，建筑面积为5000平方米，7—9层为老年商务酒店，建筑面积为3000平方米。设置4部电梯，2部为2—6层专用，其余2部为7—9层专用；3、B栋3—9层（占地面积2000平方米）、C栋（占地面积4000平方米）、D栋（占地面积2120平方米）为老年公寓，建筑面积为87440平方米，专为60岁以上的老年人提供可租可售的服务，租售价格参照****当前的市场价格，按照偏低的价格标准执行。4、A、B、C、D地下一层，建筑面积9120平方米，除120平方米用于物业用房外，其余9000平方米全部为停车场。六、投资估算与资金筹措（一）投资估算及盈利分析1、编制依据①建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据；②各种费率依据国家相关文件。2、投资估算：本项目总投资为22461.276万元。投资估算表序号项目单价数量金额（万元）61土地费用30万元30亩900.0002前期费用67元109560平方米734.0522.1勘察设计费10元109560平方米109.562.2各类规费57元109560平方米624.4923工程费用1542元109560平方米16894.1523.1建安工程费用1227元109560平方米13443.0123.2室外工程102元109560平方米1117.5123.3机电工程213元109560平方米2333.6284销售费用按销售收入的3％计提715.1045管理费用按销售收入的13.5％计提3217.9683、盈利分析根据工程所处位置、周围环境和庆阳房地产现行市场预测，考虑到房地产销售风险和工程建设成本，让利老年人等综合因素，本区老年公寓均价定位为2200元/平方米，底层老年配套商铺均价定位为8000元/平方米，二层老年配套商铺均价定位为5000元/平方米，精装老年商务酒店均价定位为4000元/平方米。预计总销售额为23836.8万元，总投资为22461.276万元，预计税收利润为1375.524万元。（二）资金筹措7本项目为“民办公助”项目，项目总投资22461.276万元。其中土地费用、项目前期费用以及建安费用和室外工程费用总计16194.576万元，由投资方全部筹措。根据市委一届94次常委会决定，由我委筹措100万元，市财政配套100万元，另积极争取国家和省上的投资资金，由老龄委全部用于老年活动中心的装修及设备、设施购置费用。七、建设期限项目从摸底调查、实施方案编制、批准立项开始至全面建成通过验收，建设期限三年，2010年底完成。八、结论及建议1、建设规划具体要求。该项目需要地块面积应为30亩，且应有较为便捷的交通。项目市场定位是建立在市老年活动中心合理的规划基础之上，从方案的绿化景观规划和户型规划提高本项目的档次。打造一个花园式的老年活动中心。借此提升****老年事业的整体形象，也为老年人提供一个优美、安静的休养生息环境。2、管理模式。由****公司在****成立物业服务公司，引入国内先进的五星级物业服务理念，为老年公寓区居住的老年人提供一个全方位的物业服务，如保安服务、保洁服务、绿化养护服务、工程维修服务以及特约服务（如，老年陪护、代买物品、上门维修、上门收取需干洗的衣物、健康咨询、代叫出租车、装修咨询）等。可为老年活动中心提供保安服务、保洁服务、工程维8修服务等，以上均按照市场原则收取适当的物业服务费用。3、政策支持。此项目为社会公益项目，建成后可免费为老龄办提供5000m2场地。因此，希望市政府能按国家对此类项目的政策性支持，给予该项目相应的政策性优惠。