220kV变电站土建工程-施工安全管理及风险控制方案

江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案南京市第六建筑安装工程有限公司二〇一四年四月江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案批准：年月日审核：年月日年月日年月日编制：年月日江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案目录1概述................................................................11.1编制目的.......................................................11.2编制依据.......................................................11.3工程概况.......................................................32安全目标.............................................................32.1安全管理目标...................................................32.2环境保护及水土保持目标.........................................42.3文明施工目标...................................................43安全管理机构及职责...................................................43.1江苏商务220kV变电站工程施工项目部安全管理机构图...............43.2安全职责.......................................................44施工安全管理措施.....................................................44.1作业人员基本条件：..............................................84.2安全管理制度和台账：...........................................94.3专项施工方案...................................................104.4施工机械管理...................................................114.5安全文明施工设施管理...........................................124.6作业人员行为管理...............................................134.7应急管理措施...................................................135．施工安全风险管理...................................................145.1施工安全风险管理措施...........................................145.2重大施工安全风险控制措施.......................................156．安全文明施工管理措施...............................................206.1施工准备阶段...................................................207．环境保护及水土保持措施.............................................247.1防止大气污染...................................................24江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案7.2防止水土污染和水土保持.........................................257.3防止噪声污染...................................................258．安全检查及隐患排查.................................................259．信息管理...........................................................2610．安全管理评价......................................................27江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案11概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任；按照“安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。1.2编制依据主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法主席令2008年第8号中华人民共和国消防法（2008年修订）主席令2008年第87号中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）主席令2011年第47号中华人民共和国道路交通安全法（2011年修正版）主席令2011年第46号中华人民共和国建筑法（2011年修正版）国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例国务院令2007年第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2011年第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定发改办能源〔2007〕1808号电网工程建设预算编制与计算标准DL5009.3—2013《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》GB∕T50326-2006建设工程项目管理规范GB/T50640-2010建筑工程绿色施工评价标准GB50194-1993建设工程施工现场供用电安全规范GB13955一2005剩余电流动作保护装置安装和运行GB2893一2008安全色GB2894一2008安全标志及使用导则JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规程JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ33-2012建筑机械使用安全技术规程江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案2JGJ46—2005施工现场临时用电安全技术规范JGJ162-2008建筑施工模板安全技术规程JGJ59-2011建筑施工安全检查标准Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW274-2009变电站工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范Q/GDW665—2011国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站部分）国家电网总〔2003〕407号安全生产工作规定国家电网安监〔2012〕1821号国家电网公司应急工作管理规定国家电网安监〔2005〕516号国家电网公司电力安全工器具管理规定（试行）国家电网安监〔2006〕618号国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施国家电网安监〔2011〕2024号国家电网公司安全事故调查规程国网安监〔2009〕664号国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）基建安全〔2012〕132号关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的通知国网（基建/2）173-2014国家电网公司基建安全管理规定国网（基建/3）187-2014国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法国网（基建/3）190-2014国家电网公司输变电工程建设监理管理办法国网（基建/3）179-2014国家电网公司输变电工程进度计划管理办法国网（基建/3）189-2014国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法国网（基建/3）176-2014国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法国网（基建/3）182-2014国家电网公司输变电优质工程评定管理办法国家电网基建安质〔2013〕42号国家电网公司基建部关于印发输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知基建安全〔2010〕270号关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知国家电网科〔2010〕1256号国家电网公司环境保护管理办法施工合同江苏商务220kV变电站工程建设管理纲要江苏商务220kV变电站工程安全管理总体策划江苏商务220kV变电站工程项目管理实施规划江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案31.3工程概况1.3.1工程基本情况江苏商务220千伏变电站位于苏州昆山花桥镇商务城规三路与薛赵路交叉处的西南角，工程占地面约42.2437亩。本工程建筑物为钢筋砼框架结构，有二次设备室及功能用房、10kV开关室等建筑，全站总建筑面积1244m2,其中主控通信室建筑面积471m2，10kV开关室603m2，电抗器室170m2。构筑物包括构支架及设备基础、电缆沟、围墙、道路、事故油池、污水处理装置等。1.3.2工程特点施工质量要求高：要求本工程质量“达标投产并达到国家电网公司优质工程标准”；同时争创江苏省电力公司流动红旗。施工工期要求高：构筑物相对分散，机械设备、材料运输工作量都很大，工期相对交紧。预埋、预留量大：由于是变电站工程，有大量的设备基础的预埋、预留工作，且预埋、预留位置多样，精度要求高。轴线和标高的控制要求高：室内外各种设备基础较多，相互之间的尺寸相对精度较高。室外场地电缆沟、道路、构支架分布广，合理安排好施工顺序尤为重要。施工配合要求高、成品保护难：由于变电所工程有大量的设备进场安装，多单位、多工种交叉施工，施工现场的协调工作尤为重要。2安全目标2.1安全管理目标不发生六级及以上人身事件。不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。不发生六级及以上施工机械设备事件。不发生火灾事故。不发生环境污染事件。不发生负主要责任的一般交通事故。不发生基建信息安全事件。不发生对公司造成影响的安全稳定事件。江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案42.2环境保护及水土保持目标执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件，控制并减少环境破坏和植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。建设过程中环保、水保措施执行到位，“三同时”执行到位，工程环保、水保验收合格率100%。2.3文明施工目标严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》的规定，做到设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病。3安全管理机构及职责3.1江苏商务220kV变电站工程施工项目部安全管理机构图3.2安全职责建立以项目经理为组长、项目常务副经理、项目总工、项目技术员、安全员、施工队长等参加的项目部安全管理领导小组；同时组建项目安全组织机构。其人员的配备、岗位的设置应满足本工程安全施工及管理要求，做到相对固定，不随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员等资源，加强项目部安全工作的领导，对项目施工、调试全过程实施有效全体施工人员项目经理：黄桃芳HHTFHUANGTAOF现场负责：陈后华安全负责：黄锁头木工班：俞光兴瓦工班长：黄昭木钢筋班长：黄海涛焊工班长：吴建华油漆班长：马大双机电班长：吴爱莲架子班长：邢春财江苏商务220kV变电站工程施工安全管理及风险控制方案5的安全管理、控制与协调。3.2.1项目经理的安全职责（1）负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。（2）组织建立本项目部安全管理体系，