贯彻落实全省环境保护工作会等会议精神情况汇报

贯彻落实全省环境保护工作会等会议精神情况汇报3月17日，省政府召开了全省环境保护工作会暨全省工业园区环境整治动员部署会，随即召开了全省环境保护局长会议及全省环保系统党风廉政建设工作会议。会后，我局立即组织召开领导班子及各股站室队负责人工作会议，认真传达了会议精神，重点学习了郑为文副省长的重要讲话精神和陈小平厅长《关于全省环境保护重点工作情况的通报》、罗小璋副厅长《关于全省工业园区环境污染共性问题及解决措施的通报》、《省政府办公厅关于加强工业园区污染防治工作的意见》、《关于2017年全省环保督察、监察执法环境应急、自然生态、政策法制环境信访等重点工作安排》、石晶副厅长《2017年全省环评管理和辐射安全监管工作重点》和曹永琳副厅长《关于2017年全省环境污染防治与监测和科标工作的总体部署》，并深刻领会其精神实质，明确了我区2017年环保工作重点。现将我局贯彻落实会议精神的具体情况汇报如下：一、会议主要精神（一）郑为文副省长对全省环保工作作重要讲话。郑为文副省长指出，我们应当牢记习近平总书记“在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想”的重要指示，以对人民群众高度负责的态度，以对生态环境敬畏之心，充分认识环境形势的严峻性，切实转变发展理念，走科学发展之路。做好环保工作，一是要卷起裤腿走下去。二是要有工程性措施，环保问题从来没有无工程性措施而可以达标的。三是要加快监测设施的建设，通过科技手段加强监测，运用大数据原理进行分析，找到治本之策。四要切实落实“两个责任”，既要落实党委、政府的主体责任，又要落实环保部门的监督责任；既要落实企业的主体责任，又要落实各部门的监督责任。（二）全省环保局长会议精神。省环保厅党组书记陈小平指出，在看到有利机遇和优势的同时，我们不能盲目乐观，还应该清醒地认识到，当前我们仍然面临着一些不容忽视的问题和困难，一是发展不足仍是江西最大的省情，随着工业化、城镇化发展的加快，新增污染物排放量势必增长；二是局部环境恶化和环境隐患依然突出；三是环境违法现象较为突出，有的企业环境守法意识薄弱；四是全省环保能力亟待增加。陈小平要求，全省环保系统要精心谋划，奋发有为，推动环境保护工作再上新台阶。2017年主要目标是：“三改善，三提升，四突破”。即：确保三个改善，确保大气环境质量、水环境质量得到改善，土壤污染治理成效得到改善。实现三个提升，加强生态环境监测网络建设，提升环境监测质量水平。加强环境执法装备能力建设，提升环境执法能力水平。加强环境风险防范与化解体系建设，提升环境安全保障水平。力争四个突破，力争在省以下垂管体制改革、完善生态环境损害责任追究制、落实排污许可证制，健全生态空间红线管控机制等四个方面取得新的突破。陈小平强调，要忠诚敬业，勇挑生态文明建设和环境保护重担。环境保护是生态文明建设的主阵地、主干线、大舞台和着力点。因此，攻坚环境治理、创新环境管理、巩固环境优势、保障环境安全，是全省环保部门的重大职责和光荣使命。一是要知责尽责，勇于担当。作为一名领导干部，“为官一任”，就要“造福一方”，顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。二是要落实责任，齐抓共管。强化落实地方党委政府的责任；依法落实各部门的责任；推动落实企业主体责任。三是要依法履职，讲求方法。摸清情况，做到心中有数；在服务中监管，在监管中服务；公正公开，树立良好形象。四要建强班子，带好队伍。建设善思善为，团结和谐的班子；建设德才兼备，风清气正的队伍。（三）全省环保系统党风廉政建设工作会议精神。深入贯彻党的十八届六中全会、中央纪委七次全会和省第十四次党代会、省纪委二次全会以及全国环保系统党风廉政建设工作视频会精神，总结2016年全省环保系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年工作任务。省环保厅党组书记陈小平出席会议并讲话，党组成员、副厅长罗小璋主持会议，省纪委驻省环保厅厅纪检组组长、厅党组成员罗伟华到会讲话，厅领导石晶、曹永琳、冀常和出席会议。陈小平指出，十八届六中全会明确习近平总书记在党中央、全党的核心地位，坚持思想建党和制度治党相结合，制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，是推进全面从严治党的再动员、再部署、再出发，开启了全面从严治党的新征程。他说，总书记提出的“两个没有变”和“四个足够自信”向全党全国传递了一种巨大的精神力量，为我们解决一切问题提供了信心和动力。在推进党的建设新的伟大工程的大背景下，只要我们保持这种信心和力量，就能始终保持政治定力，把全面从严治党不断推向深入。陈小平强调，党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。全省环保系统要扛牢抓实管党治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，自觉提高政治站位，进一步认真学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神，切实把全省环保系统党员干部的思想和行动统一到党中央、省委的部署和要求上来，不断增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉，为党的十九大胜利召开奠定坚实的思想基础。一要把握形势任务，坚定必胜信心。中央对反腐败斗争形势的判断，在全国环保系统得到了印证，我省环保系统也是如此。现阶段，全省正处在绿色崛起、同步小康的关键时期，环保系统责任大、任务重。我们必须严明党的政治纪律和政治规矩，锲而不舍、挖山不止，履行好全面从严治党的主体责任和监督责任，把全省环保系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入；必须抓铁有痕、踏石留印，持之以恒推进作风建设；必须用好问责利器，督促全面从严治党责任落地生根；必须坚定立场方向、聚焦目标任务，进一步巩固反腐败斗争压倒性态势；必须强化权力运行监控，深化廉政风险防控。二要全面落实责任，履职尽责担当。要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与环保业务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，真正把担子担起来，种好自己的“责任田”。三要严肃党内生活，强化党内监督。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党问题，制定准则、修订条例，两部法规应时而生、应势而生、应需而生，完全切合当前全面从严治党面临的形势和任务，全省环保系统要切实抓好贯彻落实，使之成为每个党员干部的行动指南和行动铁律。要牢固树立“四个意识”，严格执行民主集中制，认真开展组织生活。四要坚持纪挺在前，践行“四种形态”。监督执纪“四种形态”，是全面从严治党的具体举措，也是实现标本兼治的有效路径。要把纪律和规矩挺在前面，把功夫下在平时，用纪律和规矩管住大多数。五要坚持率先垂范，锻造过硬队伍。抓业务必先抓队伍，抓队伍必先强自身，以过硬的班子带出过硬的队伍，以过硬的队伍创造过硬的业绩，让省委省政府放心，让全省人民满意。六要强化修持意识，涵养道德品行。要尊崇党章，强化政治意识，要加强学习，陶冶情操，要知足感恩，回报组织，要慎重交友，择善而为。要反躬自省，修正言行。二、贯彻会议意见1.突出抓好中央环保督察组反馈交办问题的整改工作。一是从思想深处警醒起来，正视重视督察反馈问题，以如履薄冰的危机感、如坐针毡的紧迫感、重如泰山的责任感，采取扎实有效的措施，确保环保突出问题整改落到实处。二是认真制定整改方案，针对督察组反馈的问题，逐条研究制定整改措施，理清存在问题、明确时间节点、落实任务责任、逐项对账销号，切实把督察组反馈的意见转化为解决问题的有效对策，转化为推进环境质量改善的实际行动。三是积极构建长效工作机制，以这次中央环保督察为新的起点，深刻反思、举一反三，加强源头控制，确保治理一片、巩固一片、提升一片，真正把督察成果用足用好。2.突出抓好工业园区污染防治工作。一是认真贯彻落实《江西省政府办公厅关于加强工业园区污染防治工作的意见》（赣府厅发﹝2016﹞6号）文件精神，组织力量对园区环境保护存在的问题进行一次梳理、排查，并提出整改方案。二是认真研究工业园区污水处理厂的运营问题。三是督促园区企业开展无组织排放气体的收集改造工作。四是加强园区内危废的管理。五是下决心关停一批污染环境又无条件治理的企业。六是加强对园区出水口和下游河流的监测。3.突出抓好环保机构监测监察执法垂直管理改革对接工作。按照中办国办《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》精神，紧密结合我区实际，及时对接改革要求，进一步调查摸底全区环境监测监察机构人员、编制、经费等基础信息，扎实做好前期准备工作，确保我区环保机构监测监察执法垂直管理工作顺利对接。4.突出抓好流域水环境质量提升工作。严格管理饮用水源地水库范围内的开发建设，以铜钹山军潭水库及五河源头保护区范围为核心，对水库周边工业企业和生活源进行全面清理整顿。同时加强沿岸两侧环境执法力度，对沿河1公里范围内涉水企业和下游污水排放企业进行综合整治，及时清除环境隐患，改善流域水质。5.突出抓好环保基础能力建设。一是切实提高环境监测能力。加快构建生态环境监测网络，优化完善全区大气、水、土壤、噪声等环境监测质量站点，推进环境监测系统实验室标准化建设。二是切实加强环境执法装备能力建设，提升环境执法能力水平。（三）广泛开展宣传教育。充分发挥各种媒体的作用，努力搭建贴近群众、贴近生活的环保宣教平台，围绕环境保护工作亮点特点，开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。5.突出抓好执法监管工作。坚持在抓好区域环境的日常监管的基础上，持续开展环保四大专项行动，对重点行业重点时段实行集中力量重点监管。加强与公安、检察、法院打击环境违法犯罪的联动协作，严查环境违法案件，切实维护好我区环境安全。6.突出抓好环保党风廉政和政风行风建设。一是加强环保党风廉政建设。从严落实“两个责任”，从实抓好干部职工教育管理，加强反腐倡廉建设，强化内部监督管理制度建设，加强反腐倡廉和惩防体系建设，完善廉政风险防控机制，切实形成风清气正、务实清廉的良好氛围。二是加强环保系统政风行风建设。树立为民务实的工作作风，把解决群众关切的环境问题同抓好环保队伍政风行风建设紧密结合，全力增强干部队伍能力素质，巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”教育成果，提升环保为民的水平。进一步增强服务意识，规范公务行为，减轻基层负担，提升机关效能。