村(社区)安全教育培训

未央区***街道办事处辖区安全教育知识培训——安监科2015年6月CONTENTSPAGE目录页1身边的安全事故提高安全防范意识落实安全生产责任明确网格员职责做好隐患排查监管工作安全基本常识学习234目录*TRANSITIONPAGE过渡页•火灾事故•用电安全事故第一章身边的安全事故•日常用气安全事故（天然气&煤气等）•安全无小事责任比山重4发生在身边的火灾事故•2009年2月9日晚，在建的中央电视台电视文化中心（又称央视新址北配楼）发生特大火灾。北京市消防中心调动16个中队、54辆消防车赶赴救灾.•原因：大型烟花燃放过程中引发特大火灾•央视大火案造成1名消防队员牺牲、6名消防员和2名施工人员受伤。救灾过程耗费大量人力物力，建筑物过火过烟面积2.1万平方米，造成直接经济损失1.64亿元。第一章5发生在身边的火灾事故•2010年9月19日早上7点多，西安大明宫建材家居有限公司北三环路批发市场洁具区二排、三排30多间门店摊位发生火灾，房屋及店内物品被烧，过火面积将近1000平方米。西安市公安消防支队抽调7个中队近30辆消防车、150余名官兵赶赴现场，经过近3个小时全力扑救，大火才被扑灭，幸无人员伤亡。据了解，这起火灾起火原因与电路着火有关，这场大火造成的直接经济损失至少在400万元以上。第一章6发生在身边的火灾事故•2015年4月28日下午6点多，西安市大明宫五金机电灯饰城库房内发生一起火灾，西安消防支队调派7个消防中队的赶赴现场处置，在晚上7点54分将明火扑灭。库房存放的都是电线、风扇等塑料器材，很容易引燃，初步统计过火面积在1000平方米左右。•注意：仓库物品要分类堆放、定期维护消防设施外，还要加强对仓库日常管理制度，不可随意使用明火。第一章7发生在身边的用电安全事故西安市未央区未央湖街道郑家寺村5.28漏电触电事故。西安电视台2套《西安零距离》栏目对此进行了报道。第一章8发生在身边的用电安全事故•陕西西安供电局“8·16”人身伤亡•2010年8月16日，陕西西安供电局电能计量中心一名员工，在灞桥区城镇建设开发公司浐灞新城项目部工地，进行基建增容用电工程现场勘察时，发生触电死亡事故。第一章9发生在身边的用电安全事故•天津一泳池触电事故致3死多伤•7月14日下午3点半左右，天津市河北区渤海游泳池内，断裂的电线掉入泳池内，明金当场被电晕水中，她丈夫以及妹妹的男友，还有一名救她的老人，均在事故中被电身亡。事故另致多人被电伤。•急救常识遭电击需及时心肺复苏•北京120急救中心宣传部负责人李坚韧：由于事发突然，触电人员一般来不及反应，此时必须立刻切断电源。否则水和地面都将成为导体，触电者仍继续遭受电流伤害，救援者也无法救援。•若触电未导致严重烧烫伤，那么最可能的伤害就是引发心脏骤停。即使没有明显外伤，如果心脏骤停不及时救治，便会引起触电者死亡。若触电者出现心脏骤停，在医护人员赶来之前，可对伤者进行心肺复苏。心肺复苏的基本方法为胸外按压和口对口人工呼吸。第一章10触目惊心的触电事故图片第一章11发生在身边的液化气安全事故•2011年11月14日上午7时37分，位于西安市太白路与科创路十字西南角嘉天国际公寓一层的樊家肉夹馍小吃店发生爆炸，冲击波伤及路边公交站候车人员和行人。经消防、公安、安监等部门现场勘察，此次爆炸原因系液化气罐泄漏所致。第一章12安全无小事责任比山重•非法置换液化气点爆炸第一章13请大家牢记：1、每一个安全事故的教训都是惨痛的，每一个安全事故的发生都有其必然性和偶然性；2、事故无大小之分。身边的一些小事或小疏忽，安全可能引起巨大的事故和损失。只有安全，才是效益。3、安全第一，预防为主。关注安全关爱生命•当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的”0“还有什么意义呢？第二章*TRANSITIONPAGE过渡页•《新安法》的学习和运用第二章提高安全防范意识落实安全生产责任•社区及村消防安全管理要点•《中华人民共和国安全生产法》的颁布•社区及村监管职责15第二章《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展而制定。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。16第二章《中华人民共和国安全生产法》明确规定，我国的安全生产管理工作，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。所有生产经营单位在组织生产过程中，必须把保护人的生命安全放在第一位。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减少生产安全事故。“综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用，抓好安全生产工作。坚持“十二字方针”，总结实践经验，新法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。坚持“安全第一，预防为主”的方针17新安全生产法的十大亮点一、坚持以人为本，推进安全发展二、建立完善安全生产方针和工作机制新法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。“三、落实“三个必须”，明确安全监管部门执法地位（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任六、建立事故预防和应急救援的制度七、建立安全生产标准化制度安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进安全管理思想，形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。八、推行注册安全工程师制度九、推进安全生产责任保险制度新法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度第一规定了事故行政处罚和终身行业禁入；第二是加大罚款处罚力度；第三是建立了严重违法行为公告和通报制度。第二章18社区及村消防安全管理要点：•那么管理单位在社区或小区建设方面，消防安全管理上该如何去做呢？建立一种群防群治多元化并举合作的机制无疑是一种最好的出路。•（一）政府强化，明确职责、划清责任。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》已经颁布实施，第十条明确规定：居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责：•（1）制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；•（2）开展防火检查，消除火灾隐患；•（3）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；•（4）保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。第二章19社区及村消防安全管理要点：•（二）充分利用社区内现有资源，建立健全消防安全管理机制，集群众共同参与社区管理、专业化管理的新局面，这是规范和落实消防安全管理的重要保证。辖区人民政府为核心下派的街道办事处为主体的管理，应发挥其协调职能作用，联合城建、公安、文化、教育、城管等部门及企业单位为一体，形成条块结合各司其职的消防管理防护网络。•（三）对近期内不能开发、改建的老城区、城乡结合部的平房区、棚户区、郊区等加大消防投入，改造消防基础设施建设，提高社区居民的生活质量。•（四）加强社区及街道办事处消防安全宣传教育，形成广泛关注的消防安全氛围。从而形成人人重视消防、人人具有一定消防安全自防自救能力的“群众消防”文化。•（五）组建多种形式、多元化兼治安与消防多功能为一体的社区消防志愿者、义务消防巡逻队等队伍，负责对社区公共消防设施、居民楼内消防设施的检查维护，随时制止消防违法违章行为和扑救初起火灾。第二章20监管职责：•一、各单位的法定代表人或主要负责人是本场所的消防安全责任人，也是本单位的消防安全“明白人”，对消防安全工作全面负责；•二、人员密集场所的业主和经营使用单位必须严格遵守消防法规和技术标准规定，严禁违法使用易燃可燃材料装修、擅自改变建筑结构和用途；•三、各单位应当建立健全并严格落实各项消防安全管理制度，落实逐级和岗位消防安全责任，加强消防设施和器材日常管理维护，加强员工岗前和定期消防安全教育培训，组织开展防火检查，消除火灾隐患；•四、人员密集场所的疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志和火灾应急广播系统必须符合规定，严禁占用和阻塞疏散通道、锁闭和遮挡安全出口，营业期间安全出口必须保持畅通；第二章21监管职责：•五、人员密集场所应当按照有关标准设置火灾自动报警、自动灭火、消火栓等建筑消防设施和灭火器材，并切实加强维护保养，确保完好有效；任何单位和个人不得擅自停用、挪用、遮挡、损坏、拆除或埋压圈占；•六、人员密集场所的电气设备安装、电气线路敷设应当符合法律法规和技术标准，严禁擅自位接临时电线和进行电焊、气焊操作；•七、人员密集场所内严禁超员经营、严禁使用明火，严禁堆放易燃易爆物品，严禁燃放任何形式的烟花爆竹以及使用液化气取暖炉，应当及时制止顾客携带烟花爆竹等易燃易爆物品进入本场所内；•八、人员密集场所应当制订灭火疏散应急预案并组织演练，使每一名员工熟知“四个能力”相关内容，会检查火灾隐患，会扑灭初期火灾，会组织人员疏散逃生，会开展消防宣传教育；•九、公民应当自觉遵守消防法律法规和人员密集场所消防安全管理规定;发现违反消费法律法规的行为，积极向公安机关举报。第二章*TRANSITIONPAGE过渡页第三章明确网格员职责做好排查隐患监管工作23二级网格员职责：第一：各村（社区）做好日常巡查、隐患上报工作。各包村（社区）于每月月底前将所包村（社区）的检查记录汇总上报到街道各包村科室，由各包村科室汇总上报至街道安监科。第三章24二级网格员职责：第二：各村（社区）及各网格片组要督促生产经营单位按整改计划整改，认真组织销帐检查工作。生产经营单位在规定期限内完成整改工作的，上报安监科将挂账隐患从系统中予以消除。如：现场检查时发现消防设施被圈占，检查人员提出后，企业立即将圈占物品移走，隐患已经消除，这样的隐患方可下达现场检查记录。现场检查时未能消除的隐患，即便是“缺少灭火器”这样的隐患，也要下达整改指令书，复查后，检查人员确认企业购买了灭火器，才视为消除隐患。第三章25二级网格员职责：第三：各包村（社区）及各网格片组要将日常检查重点放在生产经营单位易发事故单位、环节和薄弱岗位，开展监督检查活动。第三章26二级网格员职责：第四：各包村（社区）及各网格片组要做好安全宣传工作。第三章*TRANSITIONPAGE过渡页•常见灭火器种类及使用方法•安全用电常识学习第四章基本安全常识学习•安全用气常识学习•安全无小事责任比山重28扑救火灾的原则边报警，边扑救；先控制，后灭火；先救人，后救物；防中毒，防窒息；听指挥，莫惊慌。常用灭火器适用范围1、干粉灭火器（油类及其产品、可燃气体和电气设备初起火灾）2、二氧化碳灭火器（600伏以下带电电器、贵重设备、仪器仪表、图书资料初起火灾）3、泡沫灭火器（油类、木材、纸张、棉麻等。不能用于水溶性可燃液体、电气设备、金属