纳税评估管理平台技术白皮书

纳税评估管理平台技术白皮书东软集团股份有限公司第页2目录第一章前言.....................................................3第二章产品总体设计...............................................42.1产品设计原则......................................................................................................42.2产品总体架构......................................................................................................42.3产品业务流程......................................................................................................6第三章产品功能...................................................73.1待办事宜..............................................................................................................73.2资料复核..............................................................................................................83.3评估设置..............................................................................................................93.4任务设定............................................................................................................123.5任务分配............................................................................................................123.6评估处理............................................................................................................123.7文书销号............................................................................................................143.8指标设置............................................................................................................153.9查询统计............................................................................................................163.10流程监控..........................................................................................................163.11EXCEL导入.......................................................................................................173.12产品管理..........................................................................................................17第四章产品特点..................................................204.1强大的数据梳理分析平台................................................................................204.2评估模型准确....................................................................................................214.3支持海量数据分析............................................................................................224.4实施流程的灵活定制........................................................................................224.5个性化的统计查询............................................................................................224.6产品开放性好....................................................................................................234.7组建评估数据中心............................................................................................23第五章产品运行环境..............................................245.1硬件环境............................................................................................................245.2软件环境............................................................................................................24第六章产品典型用户应用举例......................................256.1山东省地税局纳税评估管理系统....................................................................256.2安徽省地税局纳税评估（预测）信息系统....................................................256.3湖北省地税局纳税评估信息系统....................................................................256.4岳阳市地税局纳税评估信息系统....................................................................256.5广东省地税局纳税评估管理系统....................................................................266.6大连市地税局纳税评估管理系统....................................................................26第页3第一章前言纳税评估是税务机关运用数据信息对比分析的方法，对纳税人和扣缴义务人纳税申报（包括减免缓抵退税申请）情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断，并采取进一步征管措施的管理行为。为进一步强化税源管理，减少税收损失，促进纳税人和扣缴义务人依法、如实申报纳税，不断提高税收征管的质量和效率，根据国家有关税收法律、法规，结合税收征管工作实际，开发了新一代纳税评估管理管理。新一代纳税评估管理管理是以国家税务总局《纳税评估管理办法（试行）》等文件为业务需求框架，设计开发的覆盖纳税评估工作所有岗位和业务流程的软件产品。产品的设计重点是充分发挥计算机产品强大的运算和存储功能，完成对海量数据的采集、运算、分析，力求实现纳税评估工作的科学化、精细化、规范化，使纳税评估工作得以扎实、有效的开展，从而达到提高纳税评估工作效率、提升纳税评估工作质量的目的。新一代纳税评估管理产品作为税源监控体系的核心产品，是税收数据由采集发布层面提升至处理应用层面和税收管理由传统粗放的经验、随机型转向数字化、精细化、科学化的标志性应用产品。产品主要采取了“以信息网络手段为支撑，采集、加工、增值涉税信息，集中透析纳税问题，市级（省级）主导，分级落实，过程控制”的纳税评估工作模式，纳税评估工作质效发生了革命性变化，税收管理向“以数管税”迈出了实质性一步，管理、稽查、服务三个针对明显增强，引发了税收征管流程再造和资源重组。不仅强力拉升了税收征管质量和效率，产生了显著经济效益；而且促进了税收公平与信用、推进了“和谐社会”建设，带来了明显的社会效益。第页4第二章产品总体设计2.1产品设计原则1、采用开放、规范、成熟的技术。产品基于WEB的三层分布式体系结构，分层的、组件化的设计理念，广泛应用符合国际标准的技术，采用Hibernate＋Struts技术，保证产品的健壮性、可扩展性、可维护性，使产品符合金税三期的技术需要。2、遵循国家与税务总局的相关技术规范，保证产品的互联性和开放性。3、采用开放式标准接口，实现与税务局已有产品与新产品的优良集成。4、采用面向对象的软件分析、设计、编码及基于组件的开发方法，以确保软件及其组件的重用。5、通过多种措施保证产品的安全。2.2产品总体架构图一产品总体架构图产品基于三层的B/S架构实现，客户端采用Web浏览器，应用服务器为Weblogic，后台数据库支持Oracle,SyBase,DB2三大主流数据库，产品可运行在各种开放平台的操作产品上。第页5中间的业务逻辑层安装部署在应用服务器上，其中前台页面展现的内容通过静态的HTML和动态的JSP以及Hibernate＋Struts技术编程实现。下面的公共服务和数据访问程序也完全用Java语言编程实现，并通过JDBC的接口访问后台的数据库。《新一代纳税评估管理平台》针对不同数据源的数据采集，提供了多个接口函数，和易用的接口控制模式，对不同的数据库有较强的适应能力。产品根据评估对象的选择范围，可以灵活的选用、组合各种指标公式，并且对指标公式和数学模型中的具体元素可以进行灵活的设置维护。同时产品采用工作流技术，充分整合各种业务流程，将工作流程灵活的定义成良好的任务、角色，按照一定的规则和过程来执行这些任务并进行跟踪监控。目前，税务业务需求呈现出复杂化、变化多的发展趋势，因此面临着如何以较低的成本创建可伸缩性应用产品的问题，能够适应这种变