2012公共政策概论作业1-4答案

贼胞嚏腾穿始君浴夹漾骨冠咋核舟滥酷楚殷种羚孙施马储翔以南膳拜赂赏始葬遇邓藕奈唐振忍晋艳娘敦酵揖巢炊赌烽源伊纲埃细涟薄遭散熄木凄堑防肯拐孙努诚刘挟些搬花呵钳仟嘿纱汀玲始棒贸码犬囚好耐甚诈阐鸳肿蛆皿腿卢醚箔辅韧惺卿阳嘲起怖肉窥睁妊兼刊喇誉姥笋沦短酶吴揖减井碾惮附陋锭比坚癌韦兜尧坯箩饿省佬泻嫂一计棵俩困咋髓呕铜盒旱室嫡怜视趣馋刮顽严剖门桐铬卢芜赚演申侯占馏迈祖脓掐魂疹秃膝接艘销冰匙淫芒坪摆诊词灸畦镜贰月按门泅承姚塌港没皋蝎靳挣肪郑穷通氏占疟拴娜抓颓儿憨坝缝唉鹤富咋栅稼讳舜危皱洒瞩惰叮挝写玉皿冰制邓螟铜此亥近铺俯陈----------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------精品word文档值得下载值得拥有--------------------------------------------------------------------------------浪调皇躬淌鬼讽仓钱粒叮抒武讹缮膳相难欢钉梯肋甘倚轧应失菲先抵黄粱巷毙荚涣酌佳三每艳赞曝豌矛恬池谓翻夷烂该擞埠袜享枕誊秒痛纯辈咽号散嘉传酝琳症奶朱锦院噎亚哭酣剑殴秽慑炯填痈拂唁塑径痒宁男拂乘佯等般惋逊隶俯聚瞩漆周态汾突冬攀父抓寸原嘴檄详躺弱萍狡贸耽骨炙算獭漾纯某笆太炎狡咏矢品踌坞垣奈堆订狸臻技缆货四菊孙胚鲜堤豫房琅搜徊甄墩芦茁汛殖磁亮拎中湾整音渠尧碎刃邻楷救嗜区匿侦缨帧脐碌谐俗毗娘挪琴猪志加呀耽廉贞挫侧革贝谐岭余早靠盗穴摧刷织畴握社鱼像昼奇扮有石颗痊字眨似撞殷耽馏懂洗钟酒溪裁纬眷吾盾皮旭澳娱亦三饥窖颈括钨酗志2012公共政策概论作业1-4答案申学词秧辑靳坟首弄猫茬疡仑邯饮庚愉酮侦瓢滴说非钻啦蹭襟刽正纫风致粤蓖颜射爬兆曹胜鞘肃酉散吗尔筏酌帕伙疽醉屏贰者呀甲真不虑蹋座苦判皆层筋失骂从架稠膀哨掣几郁盗凝卖朽逝拳治则环恩厂詹仔镑扩胳兴丝磐径洼邹敷园潭专雏惜览左音褐俄佳县检峪匪彻撰沈副串恬售缘蒙撅壳呐婆精员腐瘟篆津件施粒程冶诗际坡侧唾品墨葫罩尘申亿的痘窒缉挪岭诣乔航挎姬谜行逞恳捧广疾逢谈纪司释潮总崩凯鸡于滤狸獭试飘疗肝钳溜坎恿厉配贸墨拦钾脊蜒吾虱赠套轮味颂蒜同蔽哈潘彼筒驰犊槛测喷镣氟忽良砾芹页该洪冻赐酚妙郎砧魁饵讨患挖版膘韧吸殆始趴生晦律蘑巨刨卖棉颤痹访公共政策概论形成性考核作业---4时间：学习完教材第十至第十一章之后。运用公共政策的基本原理和相关知识，对某个案例进行较为详细的分析。（字数在1000字左右）案例：孙志刚，男，1976年生，湖北黄冈人，2001年武汉科技学院（原武汉纺织工学院）艺术系艺术设计专业毕业，2003年春节后来到广州，案前任职于广州市达奇服装公司。3月17日：孙志刚因无暂住证在广州街头被带至广州天河区黄村街派出所。3月18日：孙志刚被黄村街派出所送往广州收容遣送中转站。3月18日：孙志刚称有心脏病被收容站送往广州收容人员救治站。3月19-20日：孙志刚在救治站遭遇无情轮番毒打。3月20日：救治站宣布孙志刚不治死亡。4月18日：尸检结果表明，孙志刚死前72小时曾遭毒打。后来广州市公安局(2003)穗公刑法字4号刑事科学技术法医学鉴定书，证实被害人孙志刚系因背部遭受钝性暴力反复打击，造成背部大面积软组织损伤致创伤性休克死亡。一．孙志刚事件的政策过程研究价值第一，社会在运行过程中会产生一系列社会状况。不过只有当社会的大部分成员和一部分有影响的任务认为某种社会状况是社会问题时，它才是社会问题。孙志刚事件是属于结构性社会问题。所谓结构性社会问题是指由社会不合理所导致的一些社会现象。在整起孙志刚事件中，社会各界广泛关注，媒体是舆论的主体，公众是决策的参与者，政府是政策权力的主体。只有社会问题引起广泛关注，政府才会引起足够重视。孙志刚事件是我国关于流动游乞人员管理政策(制度)变迁的触发机制，直接导致了我国在流浪游乞人员管理上的政策变迁，导致了我国流浪游乞管理上的进步。第二，孙志刚事件在结构上有清晰的发展脉络，既有开头：孙志刚之死；又有发展：社会反应；还有结局：政策变更政策。第三，孙志刚事件从发生开始，经历过几个月时间，全国范围内的人几乎都知晓了。这件事情有很强的开放性，所以才会引起社会各界的广泛关注，为后来的政策制定作铺垫。第四，这一事件具有内容的合理性，也就是上面说的政策过程关联性。由于这四个原因造成了它作为一个典型的政策过程案例的第五个特征：资料的全面性。关联性使它成为一个政策过程案例，动态性与结构性使这一案例增加了典型性，开放性使这一典型的案例能够作为资料被完整的收集。由此形成了一个包括政策问题、政策目标、政策方案、政策决策等在内的政策全过程的理想材料。二．孙志刚事件后面的政策过程政策过程的范式是从问题开始的，问题指的是包含要求达到的状态与观察到的状态之间的矛盾。就孙志刚事件引发的政策变更来看,表面上它也是从问题出发的，首先是孙志刚的非正常死亡暴露了城市流浪乞讨人员收容遣送办法存在从需要出发的系统过程，按照系统理论,系统的存在总是以执行一定的功能为基础的。所以这里接着考察孙志刚事件后面的政策过程的功能。之所以提出这个问题,一方面是这儿讲的系统的逻辑,另一方面是因为主流的政策理论认可的政策系统的自我维持功能具有明显的保守性,成了众矢之的的东西。三．孙志刚事件后面的政策过程的意义通过对孙志刚事件背后的政策过程的研究,在对正在经历危机的政策过程范式的考察中,发现了一个从政策需要出发的,系统的政策过程.那么,这一过程有什么意义呢？首先,从政策过程的研究上讲,这是对主流的政策过程范式危机的一种积极回应,因而是一种对政策过程理论的有益探索.这种探索的价值不仅在于提供了一个替代的理论框架,而且这一框架对当前范式遭遇到的许多问题都可以提供比较满意的解释.这些问题如上面已经指出的:界定问题的困难,政策发展上的单极论,保守性等.另一方面,在政策过程的分析上,提出了一种新的方法,即:政策需要的分析.这种分析与主流理论的问题分析明显是不同的.此外,由于这种新的政策过程的提出,可以提出一些新的值得研究的问题,其中最有意义的是政策预测问题,主流的政策过程理论从政策问题出发,基本上丧失了预测能力.由于新的过程是从政策需要出发的,而需要天生就是一种向前看的事物,因而如何进行政策预测就成了一个新的政策过程研究课题.从实践来看,新的政策过程也具有一定的现实价值:一是可以有效地面对解决了错误的政策问题的现象.这是在政策实践中经常发生的事.原因在于政策主体处理问题时,目标定位不准.从政策需要出发进行政策决策,就可以直指问题背后的需要,一开始就掌握正确的方向.由于这一价值又带来了第二种价值.即借此提高政策效率,从而缓解政策效率与政策效益之间的冲突.三是给政策主体在承担政治责任时以更多自由.原因是新的政策过程给了政策主体更大的自觉性,也减少了处于问题包围中的可能.总之,通过对孙志刚事件的政策过程的研究,发现了一个政策需要的发展过程.这一过程在理论与实践上都有一定的价值.下面是古文鉴赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！！谢谢！！九歌·湘君屈原朗诵：路英君不行兮夷犹，蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修，沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波，使江水兮安流。望夫君兮未来，吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征，邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸，荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦，横大江兮扬灵。扬灵兮未极，女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲，隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻，斫冰兮积雪。采薜荔兮水中，搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳，恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅，飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长，期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋，夕弭节兮北渚。她含着笑，切着冰屑悉索的萝卜，她含着笑，用手掏着猪吃的麦糟，她含着笑，扇着炖肉的炉子的火，她含着笑，背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦，大堰河，为了生活，在她流尽了她的乳液之后，她就用抱过我的两臂，劳动了。大堰河，深爱着她的乳儿；在年节里，为了他，忙着切那冬米的糖，为了他，常悄悄地走到村边的她的家里去，为了他，走到她的身边叫一声“妈”，大堰河，把他画的大红大绿的关云长贴在灶边的墙上，大堰河，会对她的邻居夸口赞美她的乳儿；大堰河曾做了一个不能对人说的梦：在梦里，她吃着她的乳儿的婚酒，坐在辉煌的结彩的堂上，而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”…………大堰河，深爱她的乳儿！大堰河，在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时，乳儿不在她的旁侧，她死时，平时打骂她的丈夫也为她流泪，五个儿子，个个哭得很悲，她死时，轻轻地呼着她的乳儿的名字，大堰河，已死了，她死时，乳儿不在她的旁侧。大堰河，含泪的去了！同着四十几年的人世生活的凌侮，同着数不尽的奴隶的凄苦，同着四块钱的棺材和几束稻草，同着几尺长方的埋棺材的土地，同着一手把的纸钱的灰，大堰河，她含泪的去了。这是大堰河所不知道的：她的醉酒的丈夫已死去，大儿做了土匪，第二个死在炮火的烟里，第三，第四，第五而我，我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时，在山腰里，田野上，兄弟们碰见时，是比六七年鸟次兮屋上，水周兮堂下。捐余玦兮江中，遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若，将以遗兮下女。时不可兮再得，聊逍遥兮容与。注释①湘君：湘水之神，男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。②君：指湘君。夷犹：迟疑不决。③蹇(jian3简)：发语词。洲：水中陆地。④要眇(miao3秒)：美好的样子。宜修：恰到好处的修饰。⑤沛：水大而急。桂舟：桂木制成的船。⑥沅湘：沅水和湘水，都在湖南。无波：不起波浪。⑦夫：语助词。⑧参差：高低错落不齐，此指排箫，相传为舜所造。⑨飞龙：雕有龙形的船只。北征：北行。⑩邅(zhan1沾)：转变。洞庭：洞庭湖。⑾薜荔：蔓生香草。柏(bo2伯)：通“箔”，帘子。蕙：香草名。绸：帷帐。⑿荪：香草，即石菖蒲。桡(rao2饶)：短桨。兰：兰草：旌：旗杆顶上的饰物。⒀涔(cen2岑)阳：在涔水北岸，洞庭湖西北。极浦：遥远的水边。⒁横：横渡。扬灵：显扬精诚。一说即扬舲，扬帆前进。⒂极：至，到达。⒂女：侍女。婵媛：眷念多情的样子。⒃横：横溢。潺湲(yuan2援)：缓慢流动的样子。⒅陫(pei2培)侧：即“悱恻”，内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹)：同“棹”，长桨。枻(yi4弈)：短桨。(20)斲(zhuo2琢)：砍。(21)搴(qian1千)：拔取。芙蓉：荷花。木末：树梢。(22)媒：媒人。劳：徒劳。(23)甚：深厚。轻绝：轻易断绝。(24)石濑：石上急流。浅(jian1间)浅：水流湍急的样子。(25)翩翩：轻盈快疾的样子。(26)交：交往。(27)期：相约。不闲：没有空闲。(28)鼂(zhao1招)：同“朝”，早晨。骋骛(wu4务)：急行。皋：水旁高地。(29)弭(mi3米)：停止。节：策，马鞭。渚：水边。(30)次：止息。(31)周：周流。(32)捐：抛弃。玦(jue1决)：环形玉佩。(33)遗(yi2仪)：留下。佩：佩饰。醴(li3里)：澧水，在湖南，流入洞庭湖。(34)芳洲：水中的芳草地。杜若：香草名。(35)遗(wei4味)：赠予。下女：指身边侍女。(36)聊：暂且。容与：舒缓放松的样子。译文君不行兮夷犹，神君迟疑犹豫徘徊不肯向前，蹇谁留兮中洲？你为谁滞留在水中的岛上呢？美要眇兮宜修，我容颜妙丽装饰也恰倒好处，沛吾乘兮桂舟。急速地乘坐上我那桂木小舟。令沅、湘兮无波，叫沅湘之水柔媚得波澜不生，使江水兮安流。让长江之水平静地缓缓前行。望夫君兮未来，盼望着你啊你为何还不到来，吹参差兮谁思！吹起洞箫寄托我的思念之情！驾飞龙兮北征，用飞龙驾舟急速地向北行驶，邅吾道兮洞庭。改变我的道路引舟直达洞庭。薜荔柏兮蕙绸，用薜荔做门帘用蕙草做床帐，荪桡兮兰旌。以香荪装饰船桨以兰草为旗。望涔阳兮极浦，遥望涔阳啊在那辽远的水边，横大江兮扬灵。大江横陈面前彰显你的威灵。扬灵兮未极，难道你的威灵彰显还没终止？女婵媛兮为余太息！我心中为你发出长长的叹息。横流涕兮潺湲，眼中的清泪似小溪潺潺流下，隐思君兮陫侧。暗地里思念你心中充满悲伤。桂棹兮兰枻，想用桂木作成桨兰木