如何处理经济发展与环境保护的关系

39发展之道FAZHANZHIDAO改革开放前我国农村基本上还是属于农耕社会，个别地方甚至还处在儀耕火种的原始状态。而今我国农村正在实现跨越式的发展，农村产业结构调整后，已形成了农林牧副渔、工商运建服全面发展的新局面。但我们农村成人教育效能的潜在性和缓释性，则其理应适度超前于农村产业结构调整，由于产业结构调整有着很强的地域性而不能同模，也由于社会发展的动态性而不易预测，使农村成人教育“讲声势”、“重灌输”的传统优势不再。而且，我们目前农村成人教育师资缺少超前思维的基础，致使教育思想准备不够，不能与农村发展同步跨越，使成人教育课堂内容跟不上产业结构不断变化的速率，造成了农村成人教育与时代发展相脱节。我们必须从根本上改变农村成人教育思想，认清现代农村教育发展方向，摸清当地农村成人教育所需，切实把农村成人教育放置在新农村的时空背景下求发展。随着改革开放步伐的不断加快，我国农业也将逐步与国际市场接轨，农业科技信息对农业生产与经营的影响日趋加大。如果农民不掌握信息，意味着始终处于落后、被动状态，国际竞争力难以提高。但目前我们绝大多数农村成人教育的主要教育手段，仍然停留在“黑板＋粉笔”的传统方法上，而当今已进入了电子化、网络化时代，教育技术已把教育带进了一场全新的革命，学习者只要用鼠标轻轻点击所想学的内容，选择自己昀满意的教师，即可获得昀省事、省钱的优质教育。我们也可以通过认真研究农民教育的科学规律，分层次、分阶段、有计划、有重点地培植有一定生产经营规模、质量、效益好的转移农户、先导农户，加速培植能联接农业生产者和农产品市场的经纪人队伍。总之，农村成人教育的教学含义已起到了质的变化，在无所不有的全方位、立体化的教育内容面前，我们农村成人教育工作者必须掌握通过现代化媒体和远程教育，传播农民喜闻乐见、简明易懂的急需知识、技术和市场信息，这是迎接知识经济到来、具有战略意义的科教兴农措施，也是当前我国农村教育的重要任务。农村成人教育要为农村服务，所以要想做好农村成人教育，首先我们必须读懂农民，把农村成人教育建立在对农民深刻理解的基础上，才能针对农民开展农村成人教育。我国农村有史以来长期处在封闭、落后、劣势状态，形成了农民的生存伦理是“一切以生存为中心”的价值取向。他们首先考虑的是家庭“传宗接代”的需要，因此，他们的行为逻辑是“安全第一”，力图规避对基本生存形成威胁的风险。不少新技术、新岗位培训，缺少闯劲，害怕失败，甚至放弃追求收益的昀大化。对农民来说，这种观望徘徊是为保障基本生存而作的理性选择。农村成人教育如果读不懂农民这一心态，不能从根本上解读、激发农民的开拓创业的精神，改变生存方式，结果将是“推而不动”、“启而不发”。而且，在农村社会中，农民同样是一个完整的人，他们有个性、人性，应得到尊重，他们有思想、观念，应关注解读，他们对教育培训的态度会根据各自的价值判断有选择的自主性。农村成人教育对他们决不是简单地“给予”，而是解读他们的意愿，把准他们的思想脉搏，理解他们小农生活的观念与态度，创造社区价值规范与氛围，组织、引导他们“参与”，激发其不断进取、拼搏，发挥潜能，实现自动、主动地学习。如果这一前提不能很好解决，那我们的服务目标将会落空。综上所述，我们必须把农村成人教育定位在为新农村服务的大平台上，既掌握成人教育自身的教育规律，又掌握农村发展的社会规律，充分发挥教育的功能，让农村成人教育在新形势、新情况面前，学会科学思维、转变陈旧观念、永远与时俱进、理清工作思路，做到务实求真，不断开拓创新。新时代下如何更好地发展农村成人教育文◎王来雨（河北滦县九百户镇成人教育学校）环境保护与经济发展应是并驾齐驱的。没有经济发展，环保护无法实施，因为环保需要大量的资金。而只顾经济发展，不注意环境保护，对人类来说这是一种自杀行为。今天我们对自然掠夺的索取，昀终会导致资源枯竭，环境恶化严重，更别提经济发展，所以两者应共同存在。那么，就应该正确处理经济发展与环境保护关系。一、强化环境意识，树立生态理念。要树立“绿水青山就是金山银山”的环境价值理念，实现以环境换取经济增长向以环境优化经济增长转变。绿水青山意味着优美的人居环境、清洁的水源和清新的空气，可以大大减少因环境污染和生态破坏造成的直接和间接损失，大大减轻因污染治理和生态恢复所需付出的巨大代价，大大缓解生态环境问题引发的各种社会矛盾，维护社会稳定。要充分认识环境保护与科学发展的高度一致性，正确处理环境与建设的关系，树立人与自然和谐的理念。“环境保护，教育为本”，要大力普及环保科学知识，提高全民环境意识，通过多种途径普及科学知识，在全社会形成了解国情、珍爱环境、保护生态、节约资源、造福后代的共识，大力倡导生态工业、生态农业、以及生态环境境，倡导正确的生活方式。二、把环境保护作为决策的重要一环节，从源头落实环保基本国策。环保从源头抓起，昀重要的是各级政府、各级管理部门、各级领导要依法承担起改善环境质量和环境管理的责任，牢牢树立科学发展观念，转变把环境因素置于决策之外的决策模式，实行环境与发展综合决策。同时，必须树立正确的政绩观。当前，要根据实际环境承载能力，进一步明确优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的区域定位，形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源相协调的科学区域开发新格局。要着力合理调整产业和产品结构，尽快改变高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放型增长方式。三、把环境保护作为生产和消费过程中的重要环节，大力发展循环经济。解决经济高速增长与生态环境日益恶化这一矛盾，根本出路是转变经济增长方式，用绿色核算体系来重新审视和把握经济发展的途径，走新型工业化道路，积极推动发展循环经济，实现经济与环境“双赢”。建立循环生产的新模式，彻底改变传统单向线性模式和“先污染后治理”为特征的末端治理模式。推行清洁生产，不断运用综合性的预防战略，努力改进产品设计，改变生产工艺，减少对人体和环境的污染。要从企业内部循环的角度，大力发展生态工艺，推行清洁生产，大力发展生态工业链园区，大力发展绿色消费市场和资源回收产业，优化产品结构。四、把环境作为改善人居环境的重要环节，集中精力解决突出的环境问题。改善人居环境不仅仅是改善市民的住房条件，要充分发挥环境保护的文明发展与协调稳定功能，以人为本，下决心解决老百姓广泛关注，影响环境质量和日常环境生活质量的突出环境问题。强化饮用水源的环保严管措施，保证饮用水安全。采取有效措施保护水源地，确保生态环境改善。大力改善区域环境，创建绿色环保文明社区，提高人民生活质量。总之，只有以科学发展观为统领，贯彻落实好环保优先政策，走科学先导型、资源节约型的发展之路，才能实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”的转变，由经济发展与环境保护的“两难”向两者协调发展的“双赢”的转变，才能真正做到经济建设与生态建设同步推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，物质文明与生态文明共同发展。如何处理经济发展与环境保护的关系文◎初广玲杜一（大庆市萨尔图区环境保护局）