公路工程施工防汛应急预案

*******一级公路工程防汛应急预案编制：复核：审批：******工程有限公司二〇一八年四月二日目录第一章总则........................................................................................................1第二章工程概况................................................................................................2第三章组织机构和职责......................................................................................8第四章预防与预警...........................................................................................12第五章应急响应..............................................................................................14第六章工作程序..............................................................................................15第七章后期处置..............................................................................................16第八章应急物资与装备保障.............................................................................18第九章应急预案的培训、演练与修改..............................................................18第十章附则......................................................................................................19*******一级公路工程防汛应急预案第一章总则1、编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公路水运工程施工安全标准化指南》、《公路工程施工安全技术规范》（2015年版）等相关法律、法规及《*******一级公路工程施工组织设计》、关于防汛的相关要求制定本预案。2、编制目的为保证圆满完成*******一级公路工程施工任务、坚持预防与救援相结合的原则，及时、有效地处理因暴雨造成的内涝、外涝、溃坝等事故，保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展防洪抗汛工作，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。3、适用范围本应急预案仅适用*******一级公路工程发生的暴雨、洪水、灾害的预防和应急处置。第二章工程概况(一)项目起终点及走向*******一级公路工程设计路线起点位于**市**区**镇石咀村K1+640处，与原有已完成混凝土路面连接，道路沿**河西岸向南布线，途经石咀村、**镇窑庄新村、吴家寺、于K6+510处跨越***河再沿东岸布线，经毛集村、八槐村，于K10+132处下穿G30高速**河大桥，终点止于K10+800，与G30连霍高速公路**互通立交出入口相接，全长9.16km，路线总体走向由北向南。(二)建设标准及规模1、设计标准本项目设计采用部颁《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)规定的双向四车道一级公路标准，设计速度60km/h，K1+640-K1+740段路基宽度24m，K1+740-K1+840段设置100m长的渐变段，K1+840-K10+800段路基宽度32m。（1）在K1+640～K10+800段路基宽度为32m，机动车道路面宽度为15m，两侧分别为：1.5m侧分带、3.5m非机动车道和3.5m人行道。其断面形式为：3.5m（人行道）+3.5m（非机动车道）+1.5m（侧分带）+7.5m（机动车道）+7.5m（机动车道）+1.5m（侧分带）+3.5m（非机动车道）+3.5m（人行道）=32m。（2）在K10+180处下穿G30高速既有桥孔位置时，由于受既有**公路及G30高速桥孔跨宽度控制，采用分离式路基通过。2、路面结构表面层改性沥青玛蹄脂碎石SMA-13厚4cm下面层粗粒式沥青混凝土AC-25C厚8cm热熔型沥青碎石封层厚1cm基层水泥稳定碎石（水泥参考用量5%）厚32cm底基层水泥稳定砂砾（水泥参考用量3.5%）厚20cm3、工程规模全线主要工程规模表序号工程名称单位工程量1路线长度km9.162新增永久征地亩622.43拆迁规模m2117724路基宽度m24/325路基土石方1000m3653.1696路面1000m2263.9367桥梁m/座277.8/28涵洞道/m26/955.659平面交叉处16(三)地形、地貌项目区位于**省东南部**市**区境内。属西秦岭造山带北秦岭带，大地构造属于秦岭褶皱系中段，地貌属于西秦岭山区内，与地质构造关系密切，总体上是在二、三级夷平面的基础上，受晚第四纪以来断块上升和流水切割，形成了西秦岭山地。在此背景下，地貌受构造因素、岩性以及外力地质共同作用而形成了局部差异。沿线地貌类型属侵蚀堆积河谷区。拟建道路沿**河布设，**河谷底平坦，最宽处可达600-700m，具有较宽的高河漫滩、一、二级阶地及少量残留的三级阶地。阶地基本对称，分布于河谷两岸。其中河漫滩高出河床2-3m，一级阶地高出河床5-7m，二级阶地高出河床10-15m。拟建道路除K4+240-K4+400、K9+800-K10+800等段落布设于**河河漫滩地外，其余均布设于一级阶地上，地形平坦。(四)工程地质依据本次钻探钻孔揭露、野外测试及土工试验成果综合分析，拟建道路沿线分布的地层主要为第四系全新统人工填土(Q4ml）、第四系全新统冲洪积层(Q4al+pl）和第三系上新统地层（N2）：（1）第四系全新统人工填土(Q4ml）：①素填土：杂色，主要由砂卵砾石、粉土组成，稍湿，稍密，一般厚度0.5-3.5m。主要分布于K8+740-K9+740（经村庄路段）及K10+460-K10+800等段落。（2）第四系全新统冲洪积层(Q4al+pl）：②黄土状粉土：杂色、黄褐色，土质不纯，含少量砂或砾石，表层50cm含较多植物根系，稍湿，稍密。一般厚度0.5-3m，局部可达6m，普遍分布于道路全线。③粉质粘土：灰褐色、灰色，土质较纯，偶含砂砾，孔隙发育，可塑-软塑。一般厚度1.0-7.0m，平均厚度4.0m左右，主要分布于K1+640-K4+500段。④砾砂：褐黄色，级配不良，分选较好，磨圆度差，一般粒径2-5mm,约占30%，最大粒径可达8mm,余为中粗砂充填，稍密。厚度0.5-8.0m不等。主要分布在K0+700-K3+400段。⑤圆砾：青灰色为主，级配较好，分选较差，磨圆度较好，多呈亚圆形，粒径2-20mm,约占35%，大于20mm的约占30%，最大粒径可达60mm,余为砂土充填，稍密，成分以砂岩、变质砂岩为主。厚度1.0-8.0m不等，道路K3+400-K9+800段普遍分布有该层。⑥卵石：青灰色，级配较好，分选较差，磨圆度较好，多呈亚圆形-圆形，一般粒径2-6cm,约占45%，大于6cm的约占15%，最大粒径可达10-15cm，偶夹漂石，余为中粗砂充填，稍密，成分以砂岩、变质砂岩为主。一般厚度大于3.0-6.0m。（3）第三系上新统地层（N2）：⑦泥岩：褐红色、灰黑色，中厚层状构造，泥质结构，遇水易软化崩解，强风化-中风化，岩芯呈柱状，主要分布于K6+200-终点，分布厚度较大，本次勘察未穿透该层。⑧砂岩：灰黄色，胶结程度较差，遇水易软化崩解，岩芯呈散粒状。揭示于K6+220-K6+580段**河大桥钻孔中，深度约13-25m，分布厚度0.4-5.3m不等。(五)气象沿线区境内处北温带亚温区域，属大陆性半湿润季风气候，四季分明。根据**气象站资料统计，沿线年平均气温10.7℃，最热月平均气温23.1℃，最冷月平均气温0.3℃，极端最高气温32.8℃，极端最低气温-17.4℃；平均相对湿度68%，年平均降水量550mm，多集中于6-9月，一次最大降雨量88.1-169.7mm，年平均蒸发量1339.0mm，平均风速1.3-1.2m/s，最大风速21m/s，平均雾天日数2.7-7.4天，无霜期平均210天，降雪初终期10月20日～次年4月15日，最大冻土深度60cm。项目区域在公路自然区划中属Ⅲ3区（甘东黄土山地区）和Ⅴ1区（秦巴山地湿润区）。(六)水文沿线属黄河流域，**河属黄河支流-渭河的一级支流。**河发源于伯阳乡石门山西侧，向西北流经街子乡，在街亭汇入南河（发源于**乡与党川乡交界的二沟山东麓），至**镇***东入渭河。主流长26.85km，落差320m，流域面积184km2。年平均每秒流量1.07m3，年平均径流总量3370万m3，年输砂47万t。流经的第三系泥、砂岩及黄土地区，植被稀疏，黄土裸露，水量随季节变化明显，冬季较小，夏季较丰，河水含砂量高，流量变化剧烈，暴雨之后常有山洪爆发。**河目前无任何记载水文资料，根据《**市防洪规划》**河依据《**省暴雨洪水图集》进行小流域水文分析。**河洪水由暴雨形成，年最大洪水最早出现在5月，最迟出现在10月，尤以7月、8月最为集中。因流域局部暴雨偏多，区域内各河沟同步发生洪水的相应性较差。根据实测站水文资料分析，本区河流暴雨洪水多以单峰为主，渭河洪水历时一般在2-3无具有峰高、量大的特点藉河及其他较大河流洪水历时较短，一般洪水历时在3小时左右；季节性沟道洪水历时一般在1小时左右，含沙量较高。**河流全长26.85km，流域面积184km2，至河源比降11.78%。**河无现状水文资料，设计洪水均采用小流域暴雨推理公式Q-0.278ΨSF/τn计算，式中暴雨参数均由**省暴雨洪水图表查算和参数公式计算。为验证计算成果的可靠性，对个别沟道用调查到的洪水作了复核，以藉渭河南岸南沟河为界，根据以东区的小流域Q-P（%）-F诺模图，配置不同设计频率的洪水经验公式为Q1%=7.66F0.73，Q2%=6.29F0.73。计算**河洪水流量分别为Q1%=480m3/s，Q2%=384m3/s。第三章组织机构和职责1、防汛应急领导小组本项目在******工程有限公司的组织领导下由公司法定代表人任组长，副组长为项目公司总工、项目经理、项目副经理、项目总工程师、质量安全部部长，各科室负责人任组员组成安全生产管理领导小组，安全管理领导小组是本项目的最高安全管理机构。公司法定代表人**为第一责任人。组长：***副组长：***小组成员：******防汛应急领导小组联系电话姓名联系电话备注************************************************2、领导小组职责（1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。（2）根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行上级部门下达的其他任务，制定和修订《防汛应急预案》。（3）统一指挥全项目部的防洪防汛应急工作，组织相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行防洪抗汛工作。（4）项目部带班主要负责人同时也是防汛轮流带班负责人，要密切关注天气变化情况，适时向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况；如遇险情及时启动项目部防汛预案，并及时向上级相关部门和负责人报告情况，并协助做好防汛工作。（5）危机状态消除后，宣布应急