关爱留守儿童实施方案

大方镇中心小学关爱留守儿童和救助流浪乞讨未成年人实施方案为进一步做好关爱留守儿童和救助流浪乞讨未成年人工作，加强社会管理，巩固“两基”成果，有效降低辍学率，提高巩固率，使我县所有适龄儿童都能接受义务教育。根据《大方县人民政府办公室印发关于切实做好流浪乞讨人员救助管理工作意见的通知》（方府发【2012】51号）、《大方县人民政府办公室印发关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作实施意见的通知》（方府发【2012】52号）及方教字（2012）78号文件《关于关爱留守儿童和救助流浪乞讨未成年人的实施方案》，结合学校实际，特制定实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立以人为本、构建和谐校园、和谐社会的思想，切实加强对在校留守儿童、流浪乞讨儿童和进城务工农民工子女关爱、救助工作的组织领导，建立学校、家庭、社会三位一体工作机制，确保关爱、救助管理工作扎实有效地开展，使适龄儿童都能在爱的阳光下健康成长。二、组织领导组长：刘基志成员：李政群、杨春燕、张永明、龙胜芬、李芳、李兴旺、焦敏、张晓、各班班主任领导小组下设办公室，李兴旺任主任，负责处理日常工作事务。领导小组的职责：统一安排部署学校关爱、救助工作，督促检查工作的执行情况，协调解决工作中遇到的困难，强化职责领导，使关爱救助工作落到实处。三、关爱救助范围和对象义务教育阶段的留守儿童和进城务工农民工子女及其他孤残贫困儿童。四、工作任务1、加大对留守儿童和流浪乞讨儿童的排查力度，及时主动与社区、民政、司法、综治、公安、环卫、城管等部门联系，形成合力，按横道边，纵道底的要求，对留守儿童、失亲儿童、单亲儿童、流浪乞讨儿童、残疾儿童、贫困儿童及进城务工农民工子女进行全面深入细致的摸底排查，不留死角，摸清情况，做好登记。2、加强控辍保学工作，实行“双线承包”责任制，学校要积极主动采取有力措施应对，确保该入学的适龄儿童全部入学，不出现一个辍学儿童、流浪乞讨儿童。3、着力营造关爱留守儿童的良好舆论氛围和生活学习环境。（1）通过各种宣传途径，大力宣传关爱留守儿童的重要意义和典型事例，让大家都来关爱儿童，为儿童的健康成长做好事、解难事、办实事。（2）建立留守儿童之家，开通亲情电话等，解决留守儿童与在外打工父母感情沟通难的问题，。让留守儿童在“爱”和“乐“的生活学习环境中健康成长。（3）加强法制教育和安全教育。对寄宿制学生和在外租房居住学生强化用火、用电安全教育、交通安全教育，建立健全安全隐患排查整改制度，防患于未然。4、建立学校、家庭、社会三方监管机制。积极主动与家长、社区和村组沟通，进一步明确各自职责，主体责任落实到家庭监护人或临时监护人，形成有效的监管网络，确保儿童不辍学、不外流。5、对返还原籍或无法查实家庭及监护人而安置在福利机构内的流浪乞讨未成年人，加强与民政部门的沟通协调，积极探索符合受助未成年人的特点的特殊教育模式，探索符合其身心发展规律的思想道德、文化知识教育及必要的心理辅导和偏差行为矫治方法。6、利用一切可能的条件，积极在流浪未成年人救助保护机构开展做好少年儿童教育、心理矫治工作，协助流浪未成年人求助保护机构做好其专职教师的培训。五、工作要求1、深入学习党的十八大精神，充分认识关爱救助留守儿童、流浪乞讨儿童、孤残贫困儿童等这一民心工程的重大意义，要通力合作，齐抓共管。2、建立健全组织领导机构，制定实施方案，校长是第一责任人，分管领导具体抓，层层签订责任书，明确责任主体，实行责任追究制，把控辍保学和关爱救助留守儿童工作落到实处，并于12月15日前将关爱救助实施方案报局关委办。3、加强宣传引导。通过各种途径大张齐鼓地在学校内外做好控辍保学、控辍保学、和学生安全的宣传引导工作，在全社会形成人人关注控辍保学、关爱“留守儿童”、关心学生安全的良好氛围。对“留守儿童”进行法制教育、安全教育与感恩教育。讲解法律常识和安全常识，提高他们的自我保护意识和能力。4、进一步落实《大方县教育系统2012年绿丝带志愿者关爱留守儿童服务行动实施方案》（方教字【2012】7号）文件精神，认真抓好教职工与“留守儿童”结对关爱帮扶工作，形成一对一、几对一、一对几的关爱帮扶对子，为留守儿童提供学习辅导、经济帮扶、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导等志愿服务，使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导，真正把“留守儿童”当着自己的子女一样对待，真正帮助“留守儿童”解决学习和生活上的困难。针对未成年人心理特点和成长规律，加强对“留守儿童”的思想道德教育和引导。通过开展陪留守儿童玩一场游戏、聊一次天、郊游一天等活动，了解其思想状况，关心他们的情感生活，对早恋、自卑、孤僻乖张、自负等现象进行教育，引导他们养成乐观、自信、大方、开朗的健全人格。对懒散、自私、不文明礼貌进行纠正，引导他们养成良好的道德品质和行为习惯。5、建立学生缺旷零报告制度，发现缺旷学生要第一时间告知学生家长或学生监护人，并追踪缺旷学生动向，采取一切可行措施动员其入学。6、建立健全安全稳定长效机制，把保证学生安全的各项制度落到实处。特别注意在外租房居住学生取暖防煤气安全和交通安全等问题，彻底消除各类安全隐患。7、全面及时排查摸清“留守儿童”底数，建好、完善“留守儿童”档案工作。建立健全单亲、失亲、残疾等儿童档案，并作出关爱措施。8、加大控辍保学力度，提高巩固率。小学辍学率控制在2%以内。9、强化学生安全保障机制，制定突发事件应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。10、学校关工委要积极配合做好关爱、救助工作，要力所能及地与政府及有关部门对接，把关爱、救助工作协调到位。11、学校关工委要配合学校领导加强家长学校的管理，让家长或其他监护人通过家长学校的培训，学会教育儿童的科学方法，营造良好的家教环境，提高控辍保学的效率，杜绝儿童特别是留守儿童外流的现象发生。大方镇中心小学2012年12月11日