工商文化建设年”活动实施方案

**市工商行政管理局“工商文化建设年”活动实施方案为加强工商文化建设，弘扬新时期**工商精神，营造健康向上的文化氛围和团结和谐的人文环境，进一步增强全系统凝聚力、向心力和执行力，全面推动各项工作深入开展，经市局党委研究，决定在全系统开展“工商文化建设年”活动，现制定如下实施方案：一、指导思想坚持社会主义先进文化的前进方向，围绕“三最一高”目标，紧扣“两个第一”工作理念，按照“民主、民生、求实、求新”的总体要求，以人为本，因地制宜，突出重点，持之以恒，不断增强系统内全体干部职工高度的文化自觉和文化自信，为工商行政管理事业注入文化的力量，促进工商行政管理职能的全面落实和各项工作的全面提升。二、工作目标通过开展“工商文化建设年”活动，全面调动和激发广大干部职工参与、建设工商文化的热情，形成多层次、全方位的工商文化建设格局，搭建体现**地域特色以及工商部门特色的**工商文化体系，不断增强工商文化的吸引力、渗透力和感召力，使工商核心价值理念深入人心，工商精神得以弘扬，干部职工的归属感、责任感和荣誉感显著增强，“热爱家乡、热爱工商”的工作热情进一步激发，队伍素质和履职效能明显提升，工商文化建设机制日益完善，风清气正、内和外顺的干事创业环境日渐形成。三、组织领导为加强“工商文化建设年”活动的组织领导，特成立**市工商局工商文化建设领导小组，领导小组成员如下：组长：副组长：成员：市局各科室、直属单位、局属事业单位、各工商所主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在市局信息中心，***同志兼任办公室主任。四、主要任务（一）更新观念，着力推进工商精神文化建设核心价值观是以工商文化为支撑，是对工商文化的提炼和升华，是工商文化建设的灵魂所在。全市系统要充分发挥工商文化在营造氛围、形成共识、凝聚人心、鼓舞士气等方面的积极作用，要以“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”为目标，在工商文化建设中去体验、去塑造，在工商行政管理具体工作实践中去提炼、去发展，形成具有**地域特色和符合社会主义核心价值观的**工商核心价值观和**工商精神，构建与经济发展和社会进步相适应的工商文化体系，形成“人人参与，个个受益”的浓厚氛围。（二）完善机制，着力推进工商制度文化建设严格首问首办、限时办结、服务承诺、责任追究等制度，不断提高服务发展的效能；进一步完善健全流通环节食品安全监管长效机制，构筑食品安全防线；落实完善各项执法监督体系，加快依法行政进程，建设法治工商；认真落实市场效能巡查制度，促进职能到位，推进各项工作取得实效；加快12315行政执法体系建设，积极深化12315“五进”工作；制定明确的工商职业道德标准、职业守则、行为准则和礼仪规范，以严明的纪律约束人。完善干部选拔、培养、激励、保障机制，形成“靠素质立身、凭实绩进步”的用人导向；进一步健全完善党风廉政制度和监督考评机制，全面推行政务公开、局务公开、党务公开和所务公开，树立工商干部良好形象。（三）提升层次，着力推进工商行为文化建设按照“一季一主题，一月一活动”的总体思路，坚持全员参与、分级组织、上下联动的活动原则，开展形式多样的主题活动，不断丰富干部职工文化生活，大力推进工商文化建设，把系统打造成干部职工的“工作之家、生活之家、文化之家”。重点组织开展好四个主题活动，即核心价值观在我心中、创先争优走在前、队伍建设树形象、总结提高促发展，并在6月中旬前形成“八个一”的创建成果：一套价值理念、一部专题片、一个专栏、一本制度汇编、一本文化手册、一首工商之歌、一个文化长廊、一系列宣传活动。（四）发挥优势，着力推进工商物质文化建设加强环境建设，以高雅的氛围熏陶人。整理庭院、布置走廊文化、办公室文化，使干部职工时时处处感受到文化氛围。加强工商所规范化建设，努力建设装备优良、队伍精干、履职到位、服务优质、群众满意的基层工商所。加快文体活动设施建设，丰富干部职工文化生活。严格落实体检、休假等制度规定，开展“生日送祝福”、“住院送慰问”等活动，充分体现各级组织的关怀与温暖，为营造团结和谐的人文环境奠定良好的物质基础和强大的精神动力。五、实施步骤（一）考察调研阶段（2012年4月）1、开展问卷调查，集思广益。利用OA办公平台，设置工商文化建设方面的议题，开展网上问卷调查，在系统内形成工商文化建设的良性舆论氛围，并对投票结果进行统计，最大限度倾听和掌握民意，为工商文化建设的决策提供依据。2、组织考察学习，取长补短。组织相关人员到浙江绍兴、宁波等地的工商部门就如何开展工商文化建设进行考察学习，通过考察学习，取长补短，研究制定全市系统“工商文化建设年”活动实施方案。（二）动员启动阶段（2012年5月1日-10日）成立专班，召开动员会，引导系统干部职工充分认识开展工商文化建设的重要性，营造人人重视文化建设、人人参与文化建设、人人共享建设成果的浓厚氛围。市局各科室、直属单位、局属事业单位要围绕“工商文化建设年”活动工作任务，强化措施，细化要求，突出重点，统筹安排，深入开展各项活动，确保全面完成预定的目标任务。各工商所要按照工商文化建设的总体目标和主要任务，结合《***市工商行政管理局“工商文化建设年”活动实施方案》，研究制定符合各单位实际、特色鲜明、切实可行、操作性强的实施方案，全面启动“工商文化建设年”活动。各工商所《实施方案》于5月18日前上报市局工商文化建设领导小组办公室。（三）实施推广阶段（2012年5月10日—12月31日）二季度（4—6月）活动主题：核心价值观在我心中1、建设弘扬**工商核心价值体系5月11日至20日，从工商团队、工商地位、工商作为、工商贡献、工商影响等角度，围绕“工商发展该干什么、我为工商能做什么、应该做怎样的工商人”等内容开展“我们的价值观”大讨论活动，共同探讨提炼***工商核心价值观、**工商精神表述语及部门理念、个人人生格言。（牵头单位：信息中心，责任单位：市局机关各科室、直属单位、局属单位，各工商所）5月21日至31日，对上报的核心价值观、工商精神进行评比，确定出**工商核心价值观、**工商精神，并在机关及各工商所布置上墙；部门理念、人生格言上墙上桌。（牵头单位：办公室，责任单位：市局机关各科室、直属单位、局属单位，各工商所）5月24日至31日，对**工商之歌《红盾赤诚》的词曲，按照富有工商履职特色、彰显**工商核心价值理念的要求，进一步修改完善，并组织全系统干部职工进行传唱，进一步激发其职业自豪感，发挥凝聚人心、教育熏陶的积极作用。（责任单位：工会）5月21日至31日，新招录公务员“工商寻根行”活动。组织新招录公务员和30岁以下的年轻工商干部，采取实地踏看、人物采访、资料搜集、传唱局歌等多种方式，通过追溯**工商发展历程，追寻老工商人艰苦奋斗的足迹，感受老工商人爱岗敬业的精神，弘扬**工商系统的优良传统，激发年轻一代开拓创新的热情，共建老中青三代工商人积极向上、和谐共处的精神家园。（责任单位：人事科）2、文化载体建设5月11日至6月15日，完成各类文化载体建设，营造氛围，使工商文化的理念入耳、入脑、入心，发挥工商文化的凝聚、辐射、导向和激励的功能。（1）宣传平台建设一个专栏。在内外网开设《工商文化专栏》，每周一期，由市局机关各党支部、直属单位、工商所轮流主办，栏目内容各单位可结合部门特点、职能特色、工作实际灵活设定。（牵头单位：信息中心，责任单位：市局各科室、直属单位、局属事业单位、各工商所）一部专题片。以积极服务地方经济社会发展取得的辉煌成果为主要素材，组织拍摄一部反映现代**工商人良好精神风貌的专题片，展示红盾卫士锐意进取、开拓创新、勇争一流的探索精神和时代风采。（责任单位：办公室）一本制度汇编。对现有的各类规章制度进行一次梳理完善，淘汰过时的，修订不完善的，健全未制定的，建立健全科学合理、内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，并汇编成书。（牵头单位：法规科，责任单位：市局各科室、直属单位、局属事业单位、各工商所）一本文化手册。按照结构完整、内涵丰富、形式灵活的要求，将**市工商局精神文化建设、制度文化建设和物质文化建设等内容编印成册，全面系统地体现**市工商局文化建设的成果。（责任单位：信息中心）（2）文化长廊建设。文化长廊由橱窗、走道、大厅、楼梯、电梯、荣誉室、“职工书屋”等构成。大厅按照班子建设、队伍建设、内部管理、监管执法、服务发展、基础建设等篇章，通过精美的设计、生动的文字、精彩的画面，展现市局近几年来在人文建设、执法维权、服务发展等方面的亮点和成果。在走道、电梯悬挂关于学习、奋进、责任、创新、廉政、作风等方面的名人名言、警示警句、励志语录等，营造文化氛围，陶冶干部职工积极向上的精神操守。橱窗的内容和形式应符合工商文化建设的整体要求，由各单位自行审核和管理，并负责内容的经常更换。文化长廊建设要注重抽象与具体相结合、传统与创新相结合、共性特征与地方特色相结合的原则，集中体现工商文化建设的整体精神、价值取向和文化素质，营造出浓厚的文化氛围。（责任单位：人事科、工商学会、后勤服务中心、基建办）（3）庭院建设。庭院建设分为外部环境和内部环境两个方面：外部环境包括绿化工程建设和外墙灯箱亮化工程建设；内部环境主要指办公室及周边环境建设。整理外部环境。每月组织全体工作人员进行一次集体大扫除，加强办公楼卫生管理；修整庭院花草树木，加强院落绿化；清除杂草垃圾，整理庭院环境。（牵头单位：后勤服务中心，责任单位：市局机关各科室、直属机构、局属单位，各工商所）整顿办公环境。室内清洁，办公台面整齐，用具摆放有序。墙面悬挂本单位工作理念、岗位目标、工作计划和工作流程。桌面放置岗位监督牌及个人人生格言。（责任单位：市局机关各科室、直属机构、局属单位，各工商所）（4）文体活动场所建设在市局机关办事大厅建立“职工书屋”，提供业务知识、工商文化、期刊杂志等资料的借阅、查询，展示工商局干部职工的书画、摄影等艺术作品。设立图书角，购买书籍、书架、桌椅等硬件设施，明确专人管理；设立作品展示专区，展示摄影、书画等艺术作品；文化标语、学习警句、工作格言及各项管理制度、活动图片上墙展示。充分利用现有的资源，正常开放文体活动场所。另外，成立体育、艺术、文学以及工商业务等各类兴趣小组,鼓励干部职工参与各类文化娱乐活动。（责任单位：工会、后勤服务中心、基建办）各工商所文化长廊、图书阅览室、文体活动室按需要同步进行，按规划合理设置。三季度（7—9月）活动主题：争先创优走在前1、6月底至7月初，举办全市工商系统“我身边的先进榜样”典型事迹报告会。通过开展“说身边的人，讲身边的事”等活动，发掘、推荐一批敬业爱岗、踏实工作、乐于奉献的先进典型，由市局进行表彰，并在社会上进行大力宣传，激励和影响广大干部。（牵头单位：督察队，责任单位：市局各科室、直属单位、局属事业单位，各工商所）2、7月，开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题演讲比赛活动。以“学党史、知党情、跟党走”、以“立足岗位以实际行动服务科学发展、跨越式发展”为内容，以工商大讲堂为载体，有效调动和激发广大党员干部干事创业的智慧和激情。（牵头单位：机关党办，责任单位：市局各科室、直属单位、局属事业单位，各工商所）3、8月，开展“工商业务大比武”活动。采取不同方式，在全系统组织开展多种形式的“工商业务大比武”活动，鼓励个人立足岗位，争当不同类别的“岗位能手”，提高办文、办会、办事和抓落实的能力，努力做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。（责任单位：公交分局、注册分局、消保分局）；4、9月，开展“星级登记注册服务窗口”评比活动。以“始于社会需求，终于社会满意”为宗旨，以便民、高效、优质、廉洁为内涵，以“三温”，即温馨环境、温和语言、温暖服务为要求，开展星级登记注册服务窗口评选活动，进一步增强创先争优意识、提升服务理念、规范服务行为、创新服务方式、提高服务能力。（责任单位：注册分局）四季度（10—12月）活动主题：队伍建设树形象1、10月，开展“市场主体评工商”活动。按照市委、市政府“强化投资建设年”、“深化治庸问责年”工作部署，结合创先争优和治庸问责的要求，采取问卷调查、