高标准农田建设项目统一上图入库

高标准农田建设项目统一上图入库工作指南二O一八年一月-1-一、2011-2016年高标准农田建设项目（一）工作流程（针对已入库项目）序号内容方法责任部门备注1梳理上图入库的项目由农村土地整治监测监管系统导出县级国土部门2项目名称核定通过入库和验收项目名称对比，核定上图入库项目名称项目主管部门列出对照表3项目范围线核定和落图核定项目建设范围线，并标绘在1：10000土地利用现状图上项目主管部门成果加盖主管部门公章4编制项目范围线和高标准农田范围线将标绘在土地利用现状图上的项目界线矢量化，形成项目界线和高标准农田范围线的矢量成果县级国土部门项目范围线需剔除非耕地、陂坡耕地和不动工地块5项目建设规模核定在项目界线确定的基础上，统计获取项目区建设规模县级国土部门图上面积≧上报建设规模6项目建设情况信息核定核定项目批文、地点、投资、工程等建设信息项目主管部门项目主管部门确认盖章7项目信息齐全性和逻辑性核查项目信息齐全性、一致性、合理性核查县级国土部门如需调整、按前述有关步骤操作8项目成果资料汇交按上图入库资料汇交方式汇交项目主管部门、县级国土部门9上图入库成果系统录入（导入）提交通过农村土地整治监测监管系统录入（导入）上图入库信息县级国土部门10上图入库数据初审确认提交至上级市级国土部门初审确认并提交至上级部门市级国土部门11上图入库数据审核确认并提交报部省级国土部门审核确认并提交报部省级国土部门12上图入库数据提交报部省级国土部门-2-（二）相关要求1、项目名称原则上以农村土地整治监测监管系统录入名称为准，确需调整的，必须列表说明原因；2、项目范围尽可能不重叠，项目建设面积原则上与农村土地整治监测监管系统录入的一致，如有差异，列表说明情况；3、项目有新增耕地或旱改水的面积如实填写；4、未入库的项目也需要按照程序上图入库；5、实事求是，确保上图入库信息的真实，准确。（三）操作思路1、明确职责，依次推进，环环紧扣；2、政府主导，部门配合，先易后难（先明确单个项目范围界线，在此基础上再讨论重叠处理问题）3、技术精细，审查严密，汇交及时。-3-（四）高标准农田建设项目信息确认表填报单位（盖章）_________________填报人：_____________填报时间：_________________序号字段名称数值是否必填说明1项目编号确保项目编号为计划阶段系统自动生成的编号。对于仅填报验收阶段的，项目编号由系统自动生成。2项目名称是确保项目名称和计划阶段相同。3验收文件名称是4验收文件文号是5验收日期是格式:YYYY-MM-DD6终止（撤销）文件名称是7终止（撤销）文件文号是8终止（撤销）日期是格式:YYYY-MM-DD9建设地点（验收）是10项目区拐点坐标（验收）是此栏不用填写，提交SHP格式数据11高标准农田拐点坐标（验收）是此栏不用填写，提交SHP格式数据12新增耕地拐点坐标（验收）此栏不用填写，提交SHP格式数据13总投资（验收）是单位:万元14财政投资（验收）是单位:万元15中央投资（验收）是单位:万元16地方投资（验收）是单位:万元17中央投入土地整治工作专项资金（验收）单位:万元18中央投入农业综合开发资金（验收）单位:万元-4-序号字段名称数值是否必填说明19中央投入农业生产发展资金（验收）单位:万元20中央投入水利发展资金（验收）单位:万元21中央投入耕地质量保护与提升资金（验收）单位:万元22中央投入大型灌区续建配套及节水改造投资（验收）单位:万元23中央投入重点中型灌区节水配套改造投资（验收）单位:万元24中央投入新增千亿斤粮食生产能力规划投资（验收）单位:万元25地方国土部门投入资金（验收）是单位:万元26地方发展改革部门投入资金（验收）是单位:万元27地方农发部门投入资金（验收）是单位:万元28地方水利部门投入资金（验收）是单位:万元29地方农业部门投入资金（验收）是单位:万元30地方其它部门投入资金（验收）是单位:万元31地方多部门联合投入资金（验收）是单位:万元32社会投资（验收）是单位:万元33建设规模（验收）是单位:公顷34高标准农田建成面积（验收）是单位:公顷35新增耕地面积（验收）是单位:公顷36新增耕地中水田面积（验收）是单位:公顷37新增耕地中水浇地面积（验收）是单位:公顷38新增耕地中旱地面积（验收）是单位:公顷39新增耕地平均质量等别是-5-序号字段名称数值是否必填说明40新增耕地平均质量等级41新增其他农用地面积单位:公顷42旱地改为水浇地面积（验收）是单位:公顷43旱地改为水田面积（验收）是单位:公顷44水浇地改为水田面积（验收）是单位:公顷45建设后耕地平均质量等别是46建设后耕地平均质量等级47渠（沟）道（验收）单位:千米48其中衬砌渠（沟）道（验收）单位:千米49输水管道（验收）单位:千米50塘坝（验收）单位:堰、座51小型集雨设施（验收）单位:座52泵站（验收）单位:座53农用井（验收）单位:口54渠系建筑物（验收）单位:座55田间道（机耕路）（验收）单位:千米56生产路（验收）单位:千米57输电线路（验收）单位:千米58农田林网（验收）单位:株59耕地质量监测点（验收）单位:个60基础设施占地率单位：%61新增有效灌溉面积单位:公顷62新增排涝面积单位:公顷63新增高效节水灌溉面积是单位:公顷64高标准农田建设后灌溉水利用系数65土壤改良面积单位:公顷66水土流失治理面积单位:公顷67改善和新增机耕面积单位:公顷68新增农田防护面积单位:公顷-6-序号字段名称数值是否必填说明69盐碱地治理面积单位:公顷70石漠化土地治理面积单位:公顷71沙化土地治理面积单位:公顷72废弃居民点复垦面积是单位:公顷73工矿废弃地复垦面积是单位:公顷74血防区钉螺治理面积单位:公顷75血防区填埋有螺坑塘单位:个76血防区建设沉螺池等抑螺灭螺设施单位:座77新增粮食产能是单位:公斤/公顷78权属调整类型79权属调整涉及的土地面积单位:公顷80权属调整实施主体81项目区受益总人数单位：人82贫困地区受益人数单位：人83生态移民受益人数单位：人84项目区农民人均年净收入增加值单位：元填报说明：1、“是否必填选”项中标注为“是”的为必填项，其余为选填项；2、系统中已有项目，“项目编号”沿用系统数据；系统中没有的项目，“项目编号”无需填写。3、系统中导出的信息可以继续沿用，有错误的信息可修改，建设规模原则上继续沿用。4、25—31项，地方各级部门项目资金为多选项。（如项目为水利部门项目，则只需填写“地方水利部门投入资金（验收）”即可，如涉及多部门，则填写多个选项。）-7-（五）项目范围线确认图样式（以奉新县2015年度农业综合开发高标准农田建设项目为例）-8-（六）编制上图入库成果需提供材料及要求1、项目主管部门签字盖章的《高标准农田建设项目信息确认表》纸质版及电子版（EXCEL格式）；2、项目主管部门签字盖章的项目范围线确认图纸质版（A3幅面）及范围线矢量图层（shp格式）；以上纸质材料和电子材料一并提交（电子材料以优盘或光盘存储）。-9-二、2017年起统筹整合资金高标准农田建设项目（计划阶段）（一）工作流程序号内容方法责任部门备注1资料收集根据项目批复、规划设计方案等资料收集表格和拐点坐标所需资料县级高标办设计单位协助2资料整理根据上图入库技术规范，进行表格填写和拐点坐标制作县级高标办设计单位协助3资料汇交将表格、拐点坐标按照汇交清单的要求汇交至省级技术单位县级高标办县级高标办确认并加盖公章4资料检查对提交数据进行资料齐全性、一致性、合理性检查，存在问题的要补充收集相关材料省级技术单位县级高标办5成果编制根据上图入库技术规范，进行成果编制省级技术单位6成果确认将编制成果下发至县级高标办，并逐级汇交至市、省高标办，同时汇交至当地（本级）国土资源部门，由其进行信息录入报备。省高标办对各地本系统汇交的高标准农田项目信息进行审核确认，并将审核确认的项目以正式函件形式，移交省国土资源厅。各级国土部门各级高标办在验收阶段，项目立项文件、验收文件、测量报告、等别评定报告、新增耕地确认书等材料一并汇交。7报部备案省国土资源厅审核后，通过农村土地整治监测监管系统汇交至国土资源部。省级国土部门-10-（二）相关要求1、数据要求：做到表格填写数据详实、拐点坐标位置准确；2、数据汇交要求：明确汇交数据内容与格式，按时保质完成数据汇交；3、数据质量要求：对汇交数据进行数据完整性、数据格式正确性、标准符合性、空间拓扑、图数一致性等方面进行质量检查，保证数据的真实和准确。（三）操作思路1、明确职责，依次推进，环环紧扣；2、政府主导，部门配合；3、技术精细，审查严密，汇交及时。-11-（四）附表表1汇交资料清单资料名称格式说明高标准农田建设计划阶段数据表电子版本（Excel）和纸质版本必填指标必须填写，选填指标尽量填写，数据表需要打印并盖县级高标办章。文件命名方式为：“项目主管部门代码+建设任务所属年度+行政区划代码+项目名称+JH.后缀名”。高标准农田建设计划阶段坐标（建设项目区）Shapefile面文件1.坐标系必须为西安80坐标或2000坐标，如不是则不接收；2.拐点坐标需包含SHP、SHX、DBF、PRJ文件；3.文件命名方式为“XM+建设任务所属年度+行政区划代码+项目主管部门代码+项目名称+JH.后缀名”。高标准农田建设计划阶段坐标（高标准农田）Shapefile面文件1.坐标系必须为西安80坐标或2000坐标，如不是则不接收；2.拐点坐标需包含SHP、SHX、DBF、PRJ文件；3.文件命名方式为“GBZ+建设任务所属年度+行政区划代码+项目主管部门代码+项目名称+JH.后缀名”。高标准农田建设计划阶段坐标（新增耕地）Shapefile面文件1.坐标系必须为西安80坐标或2000坐标，如不是则不接收；2.拐点坐标需包含SHP、SHX、DBF、PRJ文件；3.文件命名方式为“XZGD+建设任务所属年度+行政区划代码+项目主管部门代码+项目名称+JH.后缀名”。项目县的规划设计方案电子版本（Word或PDF）和纸质版本材料用于数据核对、检查。立项批复、工程预算书、设计方案与工程造价的评审意见电子版本材料用于数据核对、检查。-12-表2高标准农田建设计划阶段数据结构表GBZNTJH序号字段名称字段代码字段类型长度小数位值域是否必填说明1项目编号XMBHChar18系统自动产生2项目名称XMMCChar80是3项目主管部门XMZGBMChar50是4项目所在省XMSZSChar6是填写省级行政区划代码5项目所在市XMSZSHIChar6是填写市级行政区划代码6项目所在县XMSZXChar6是填写县级行政区划代码7下达预算与计划文件名称XDYSWJMCChar200是8下达预算与计划文件文号XDYSWJWHChar30是9批复日期PFRQDate是格式:YYYY-MM-DD10计划建设开始时间JHKSSJDate是格式:YYYY-MM-DD11计划建设结束时间JHJSSJDate是格式:YYYY-MM-DD12高标准农田建设任务所属年度GBZRWNDChar4是13建设地点（计划）JH_JSDDChar80是14项目区拐点坐标（计划）JH_XMQGDZBChar200是填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。15高标准农田拐点坐标（计划）JH_GBZNTZBChar200是填写坐标文件名称，坐标文件格式及命名参考本章（三）中内容。16总投资（计划）JH_ZTZFloat154≥0是单位:万元17财政投资（计划）JH_CZTZFloat154≥0是单位:万元18中央投资（计划）JH_ZYTZFloat154≥0是单位:万元19地方投资（计划）JH_DFTZFloat154≥0是单位:万元20中央投入土地整治工作专项资金（计划）JH_ZYTZ_TDZZZXFloat154≥0单位:万元21中央投入农业综合JH_ZYTZ_NFloat154≥0单位:万元-13-序号字段名称字段代码字段类型长度小数位