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1召夸镇财政所2011年工作总结及2012年工作计划2011年是“十二五”规划的开局之年,做好今年的财政工作意义非凡。召夸镇财政所全体职工团结一致,在县财政局和镇党委政府的正确领导和关心下,县局各科室和镇各站办的支持配合下,务实创新,真抓实干,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入开展“创先争优”活动,结合中央、省、市财政、财税工作会议精神,认真贯彻落实县财政,财税工作会议精神,根据县财政局和镇党委政府确定的工作目标和发展思路,采取有力措施,实施积极的财政政策,狠抓增收节支、统筹兼顾、合理调度资金,用优质的服务,过硬的业务,饱满的热情,积极的态度,服从服务于全镇经济建设大局,努力做好各项工作,进一步促进全镇经济及各项事业持续稳定健康发展。一、严格预算执行,确保工资、正常运转和重点支出2011年召夸镇财政供养人员179人,其中:财政全供养人员115人,离退休人员10人,财政半供养人员54人。2011年全镇完成地方一般预算支出838.33万元(其中人员支出588.6万元,占一般预算支出的70.21%;专款支出139.68万元,占一般预算支出的16.66%。公用支出110.05万元;占一般预算支出的13.13%)。较上年同期943.1万元减支104.77万元,减少11.11%,主要是教育支出减少60万元(2010年明德小学项目工程60万元),其他相关支出增减所致。具体按科目2类别支出情况如下:一般公共服务支出189.3万元,占地方一般预算支出的22.58%,较上年同期147.6万元增加41.7万元,增加的原因是一般行政管理事务增加所致;公共安全支出11.98万元,占地方一般预算支出的1.43%,较上年同期12.23万元减少0.25万元;教育支出为0万元,较上年同期60万元,减少60万元;科学技术支出41.68万元,占地方一般预算支出的4.98%,较上年同期40.72万元增加0.96万元;文化体育与传媒60.44万元,占地方一般预算支出的7.21%,较上年同期38.69万元增加21.75万元;医疗卫生0万元,较上年同期62.02万元减少62.02万元;社会保障和就业支出36.94万元,地方一般预算支出的4.4%,较上年同期35.72万元增加1.22万元;城乡社区管理事务支出41.18万元,占地方一般预算支出的4.91%,较上年同期182.55万元减少141.37万元;住房公积金支出9.98万元,占一般预算支出的1.19%,较上年同期10.26万元减少0.28万元;农林水事务支出315.78万元,占地方一般预算支出的37.67%,较上年同期517.37万元减少201.59万元;安全生产监管支出69.99万元,占地方一般预算支出的8.34%,较上年同期33.39万元增加36.6万元。二、财政工作情况(一)、加强学习、完善制度、改善环境、夯实基础。1、加强学习,提高素质为了提高干部职工政治思想觉悟,职业道德素质和业务素质、与时俱进,适应新时期财政工作的要求,我所加强干部职工政治思想、业务理论学习,规范内部学习及工作例会制度,不断丰富学习和会议3的形式,坚持集中学习和业余自学、时政学习和业务学习、工作会议和专题会议相结合,把学习,工作、培训、调研和民主管理融会贯通,融为一体,通过学习,提高业务水平,提升解决实际问题的能力,为服从和服务于经济建设这个中心打下扎实的理论基础。2、完善制度针对现行财政体制的转变和资金管理方式,人员结构的调整,以及工作中出现的新问题,为适应新形势新任务的要求,进一步做好二O一一年的财政工作,推行和完善财政各项制度,以“与时俱进、勇于创新、争创一流”为工作目标,按照县财政局综合目标管理责任制的具体要求,我所职工结合工作实际,畅所欲言,反复讨论,进一步修订完善了科学合理,具体实在,切实可行的《勤政廉洁建设制度》、《内部稽核及账务交叉检查制度》、《首问负责制》、《服务承诺制》、《政治业务学习制度》、《财政所内控制度》、《专项资金监管办法》等一系列内部管理制度。明确乡镇财政所的资金监管职责和具体要求、监管范围,量化细化监管任务和责任,达到以制度管人、以制度管事的目的。3、改善办公环境召夸镇财政所办公楼自1997年投入使用,由于长期年久失修等原因,办公环境极差,为保证基本办公要求,在局机关领导的指导和支持下,在多方征求意见的基础上,本着“从简、效率,实用和节约资源”的原则,在保证和满足基本需求情况下,对现用办公室进行了改造,全所职工自己动手对院内环境进行了美化绿化,通过室内室外的4改造和绿化,对外展示了财政所统一的良好形象,为职工创造乐一个舒适、方便、卫生、安全、高效的工作环境,极大地提高了员工的积极性和工作效率。4、识大体、顾大局、支持机构改革乡镇财政所一直都是县财政局直管,面对此次机构改革,全体职工或多或少有些想法,但是全体职工还是统一思想,提高认识,识大体,顾大局,按照有关机构改革文件精神,积极支持县局和乡镇机构改革,顺利完成机构改革工作。5、积极进取,争创文明在县局的领导和支持下,各科室、部门的紧密配合下,召夸财政所全体职工讲学习、讲政治、讲正气,心往一处想,劲往一处使,团结拼搏,锐意进取,内增素质、外素形象,当好党委、政府的参谋,管理、使用好各项财政资金。得到了上级政府和财政部门的表扬与肯定。以“与时俱进、勇于创新、争创一流”和全镇经济发展为财政工作目标,以更加饱满的热情,立足财政事业,继续推进社会主义精神文明建设,积极向县级申报青年文明号,一是对过去所做工作的肯定,同时也是对未来工作的鞭策,在今后工作中,我们将以“青年文明号”为新的起点,不断学习和借鉴其他单位的创建经验,立足岗位,用青春的音符奏响青年文明号的乐章!6、加强财务管理,规范会计核算与监督,深化一体化管理执行《会计法》、《预算法》,按照其规定的内容和管理要求,合理配置会计工作岗位,优化配置结构,相互分离,相互制约。一是按照5《陆良县乡镇财政管理体制实施办法》,完善并创新了财政管理体制,积极推进和深化财政一体化管理方式,推进乡镇财政职能的转变。二是强化会计监督与管理,保证会计资料真实、完整,上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作。并接受上级财政和审计部门的监管。7、搞好服务、培植财源农业产业形成了烟、畜、林、山地蔬菜、核桃、万寿菊、魔芋等特色优势产业,万寿菊、蔬菜、核桃等产业逐步发展壮大,有效拓宽了群众收入渠道,成为农村经济增长的新亮点、群众增收致富的新渠道。充分发挥召夸镇区位和交通优势,加快工业物流发展,进一步完善集镇配套服务功能,搞好服务,为云南蕻芋公司、南昆线货场战略装车点四方公司投产提升集镇服务,为景兴焦化项目、云腾化建玻璃厂项目、沙林至兴隆220千伏变电站等项目顺利建设创造良好的投资环境。围绕建设“工业强镇、物流大镇”目标,为陆良工业发展和财政提供强有力的支撑。8、强化“公共财政”理念,认真落实支农惠农政策(1)、规范操作,落实惠农资金政策,“一卡通”惠农工作2011年我镇的粮食补贴资金在县局的指导下,经党委政府研究决定,周密部暑,严格按照要求实行“一折通”发放,严格执行“公示制”,确保国家惠农政策落实到位,确保了无违规操作,无差错发生,无上访群众。2011年召夸镇兑付以前年度退耕还林补助资金8.56万元;2010年度油菜补贴2.8万元;水稻等农作物良种补贴资金34.6万元;综合补贴414.18万元;粮食直补20万元;二次粮食直补10万6元,合计500.14万元,涉及农户7200余户,惠农29503人。兑付草原补贴奖励资金14.25万元,涉及农户251户,惠农1080余人。(2)、家电、汽车摩托车下乡补贴搞好宣传,耐心解释、不计上下班时间、热情服务,一张笑脸,一杯热茶,一声问侯,热情服务,扎实推进家电、汽车摩托车兑付及农机下乡补贴审核工作。2011年我镇农户购买家电下乡中标产品2926台,获得补助78.6万元;有437户农户购买汽车摩托车下乡产品,获得补助20万元。9、加强专项资金管理在对扩大内需资金和投入“三农”的专项资金管理上,加大监督检查力度,按照以事先投资评审为支撑、以绩效评价为导向精选项目,事中严格促进工程质量、进度,以资金跟着工程走的管理办法拨付资金,以“分管领导批字+所长核实+施工合同”,资金跟着工程走的资金拨付方法,一是有利益加强资金管理,预防专项资金挪作它用等不良行为;二是有利益促进施工质量、进度,保证工程按期、按质、按量完成;三是有利益资金报账审批,时刻掌握资金动态节存情况。事后加大对项目工程的检查验收,资金的跟踪问效,全过程实施有效监管,加强资金监管,改变重拨款轻管理、重分配轻效益的状况,使国家资金用在刀刃上,暖在人民心头上,充分发挥专项资金最大效益。(1)、严格管理“整乡推进”专项资金。我镇2009年度的整乡推进项目工程资金涉及的镇级及召夸、小坝、水塘、他官营、大栗树五家村委会已到位1669万元(其中财政资金1400万元),其中本年度到7位350万元,拨付资金1649万元,其中本年度拨付422.58万元。整乡推进工程已经通过县级及市级的验收,我所采取到现场看,听取汇报等方法对其进行监督,严格按工程的进度拨付资金,对于其剩余资金将严格按照扶贫资金管理办法完善手续后拨付。(2)、做好廉租房的资金管理。召夸镇2009年度的廉租房建设项目已结算并交付使用共有。本年度到位29万元,并已拨付。(3)、做好“一事一议”村级公益事业财政奖补工作。2010年度我镇召夸居委会四个自然村一事一议下欠资金7.93万元(其中一事一议村民筹资9.3万元,财政奖补资金27.9万元)截止到2011年资金全部到位,拨付、报账均已完成。其项目共修建了四个自然村内的17条道路,共长3253米。2011年度他官营村委会的三个自然村的一事一议项目建设已完成,共修路13条,共长5400米,拨付资金60万元:其中一事一议村民筹资16.5万元,财政奖补资金43.5万元。财政增量奖补资金25万元,按照县级安排,两个项目实施村委会水塘、他官营已顺利开工。(4)、做好支农项目资金和财政基本建设等专项资金的管理。村容村貌整治、村庄道路修建,人畜饮水等工程资金采取按进度拨付的办法,开工时拨付20%,中期拨付60%,项目竣工后,经县级检查验收合格后,凭验收报告拨付剩余部分资金。我镇共涉及以前年度的村容村貌整治、村庄道路修建,人畜饮水等工程已全部经县级检查验收合格,报账完毕,共拨付资金124万元,其中他官营村委会上塞村人畜饮水款3万元,村庄道路建设款48万元;召夸镇中学饮水款68万元;8召夸镇镇政府蚕豆样板田资金5万元。严格按照项目资金管理办法和拨付程序,圆满完成2010年陆良滇东现代烟草农业综合示范区项目建设资金787.62万元,涉及19个施工队。10、日常工作有条不紊的运行开展财务统管、项目资金监督、安全责任、档案管理、后勤工作等各项目标责任,都按照年初制定的岗位责任制有序、规范地开展着工作。三、存在问题及不足1、财政所人少事多,涉及面广,所做工作缺乏全面、及时、总结,以致工作上缺乏超前、创新意识。2、与基层村委会和部分单位沟通不够,不能深入到实际工作中去。四、2012工作思路我们将按照县财政局和镇党委政府的统一部署和要求,结合召夸镇的发展思路,奋斗目标,采取有力措施,重点做好以下工作:1、进一步加强干部职工的思想政治教育和业务理论学习,增强干部职工的集体荣誉感和责任感。2、狠抓业务工作,加强财务管理,认真执行《会计法》、《预算法》等财政法规,强化会计监督与管理,保证会计资料真实,完整,上报数据及时、准确,规范全镇的会计工作,确保按时、按质、按量完成各项工作任务。3、继续深化和完善预算管理制度,强化预算内外资金管理,实行财政综合预算。一是扩大财政收入范围,确保财政收入稳定增长,重点加强非税收入管理,扩大财政收入范围,要健全完善非税收入管理9机制,严格收支两条钱管理。二是确立“量入为出”的原则,树立“节支就是增收”的观念,牢固树立勤俭办事的风气。三是认真调整支出结构,加强预算管理,严格执行支出预算,确保重点支出,努力保障重点支出,保
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