3国家中长期教育改革和发展规划纲要

文件文件!#年$月#日星期一!责任编辑!郑耕良选配镜中心杜桥眼镜城北门口老牌配镜名店视力保护专家正宗名牌眼镜授权专营店85501895买眼镜要良选国家中长期教育改革和发展规划纲要!!!上接第二版学校要把减负落实到教育教学各个环节!给学生留下了解社会深入思考动手实践的时间#提高教师业务素质!改进教学方法!增强课堂教学效果!减少作业量和考试次数$培养学生学习兴趣和爱好$丰富学生课外及校外活动$严格执行课程方案!不得增加课时和提高难度$各种考级和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据$充分发挥家庭教育在青少年成长过程中的重要作用$家长要树立正确的教育观念!掌握科学的教育方法!尊重子女的健康情趣!加强与学校的合作!共同减轻学生课业负担$关心社会教育!帮助子女养成良好习惯!促进学生健康成长$第五章高中阶段教育%十一&加快普及高中阶段教育$高中阶段教育是学生个性形成自主发展的关键时期!对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义$注重培养学生自主学习自强自立和适应社会的能力!克服’应试教育(倾向$到!!年!普及高中阶段教育!全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求$根据经济社会发展需要!合理确定普通高中和中等职业学校招生比例!今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当$加大中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度$逐步消除大班额$%十二&全面提高普通高中学生综合素质$深入推进课程改革!全面落实课程方案!保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习$创造条件开设丰富多彩的选修课!提高课程的选择性!促进学生全面而有个性的发展$积极开展研究性学习社区服务和社会实践$建立科学的教育质量评价体系!全面实施高中学业水平考试和综合素质评价$建立学生发展指导制度!加强对学生的理想心理学业等多方面的指导$%十三&推动普通高中多样化发展$促进办学体制多样化!扩大优质资源$推进培养模式多样化!满足不同潜质学生的发展需要$探索发现和培养创新人才的途径$鼓励普通高中办出特色$鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容$探索综合高中发展模式$采取多种方式!为在校生和未升学毕业生提供职业教育$第六章职业教育%十四&大力发展职业教育$发展职业教育是推动经济发展促进就业改善民生解决’三农(问题的重要途径!是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节!必须摆在更加突出的位置$职业教育要面向人人面向社会!着力培养学生的职业道德职业技能和就业创业能力$到!!年!形成适应发展方式转变和经济结构调整要求体现终身教育理念中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系!满足人民群众接受职业教育的需求!满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要$政府切实履行发展职业教育的职责$把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划!促使职业教育规模专业设置与经济社会发展需求相适应$统筹中等职业教育与高等职业教育发展$健全多渠道投入机制!加大职业教育投入$把提高质量作为重点$以服务为宗旨!以就业为导向!推进教育教学改革$实行工学结合校企合作顶岗实习的人才培养模式$坚持学校教育与职业培训并举!全日制与非全日制并重$加强’双师型(教师队伍和实训基地建设!提升职业教育基础能力$制定职业学校基本办学标准$完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务%职称&评聘办法$建立健全职业教育质量保障体系!吸收企业参加教育质量评估$开展职业技能竞赛$%十五&调动行业企业的积极性$建立健全政府主导行业指导企业参与的办学机制!制定促进校企合作办学法规!促进校企合作制度化$鼓励行业组织企业举办职业学校!鼓励委托职业学校进行职工培训$制定优惠政策!鼓励企业接收学生实习实训和教师实践!鼓励企业加大对职业教育的投入$%十六&加快发展面向农村的职业教育$把加强职业教育作为服务新农村建设的重要内容$加强基础教育职业教育和成人教育统筹!促进农科教结合$强化省市%地&级政府统筹职业教育发展的责任!健全县域职业教育培训网络!根据需要办好县级职教中心$强化职业教育资源的统筹协调和综合利用!推进城乡区域合作!增强服务’三农(能力$加强涉农专业建设!加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度$支持各级各类学校积极参与新型农民进城务工人员和农村劳动力转移培训$%十七&增强职业教育吸引力$完善职业教育支持政策$逐步实行中等职业教育免费制度!完善家庭经济困难学生资助政策$改革招生和教学模式$积极推进’双证书(制度!推进职业院校课程标准和职业技能标准相衔接$完善就业准入制度!执行’先培训后就业(’先培训后上岗(的规定$建立健全职业教育课程衔接体系$鼓励毕业生在职继续学习!完善职业学校毕业生直接升学制度!拓宽毕业生继续学习通道$提高技能型人才的社会地位和待遇$加大对有突出贡献高技能人才的宣传表彰力度!形成行行出状元的良好社会氛围$第七章高等教育%十八&全面提高高等教育质量$高等教育承担着培养高级专门人才发展科学技术文化促进现代化建设的重大任务$提高质量是高等教育发展的核心任务!是建设高等教育强国的基本要求$到!!年!高等教育结构更加合理!特色更加鲜明!人才培养科学研究和社会服务整体水平全面提升!建成一批国际知名有特色高水平高等学校!若干所大学达到或接近世界一流大学水平!高等教育国际竞争力显著增强$%十九&提高人才培养质量$牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位!着力培养信念执著品德优良知识丰富本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才$加大教学投入$教师要把教学作为首要任务!不断提高教育教学水平)加强实验室校内外实习基地课程教材等教学基本建设$深化教学改革$推进和完善学分制!实行弹性学制!促进文理交融)支持学生参与科学研究!强化实践教学环节)推进创业教育$创立高校与科研院所行业企业联合培养人才的新机制$全面实施高校本科教学质量与教学改革工程$严格教学管理$健全教学质量保障体系!充分调动学生学习积极性和主动性!激励学生刻苦学习!奋发有为!增强诚信意识$改进高校教学评估$加强对学生的就业指导服务$大力推进研究生培养机制改革$建立以科学研究为主导的导师责任制和导师项目资助制!推行产学研联合培养研究生的’双导师制($实施研究生教育创新计划$%二十&提升科学研究水平$充分发挥高校在国家创新体系中的重要作用!鼓励高校在知识创新技术创新国防科技创新和区域创新中作出贡献$大力开展自然科学技术科学哲学社会科学研究$坚持服务国家目标与鼓励自由探索相结合!加强基础研究)以重大实际问题为主攻方向!加强应用研究$促进高校科研院所企业科技教育资源共享!推动高校创新组织模式!培育跨学科跨领域的科研与教学相结合的团队!促进科研与教学互动$加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设$完善以创新和质量为导向的科研评价机制$积极参与马克思主义理论研究和建设工程$深入实施高校哲学社会科学繁荣计划$%二十一&增强社会服务能力$高校要牢固树立主动为社会服务的意识!全方位开展服务$推进产学研用结合!加快科技成果转化)开展科学普及工作!提高公众科学素质和人文素质)积极推进文化传播!弘扬优秀传统文化!发展先进文化)积极参与决策咨询!充分发挥智囊团思想库作用$鼓励师生开展志愿服务$%二十二&优化结构办出特色$适应国家和区域经济社会发展需要!建立动态调整机制!不断优化高等教育结构$优化学科专业和层次类型结构!重点扩大应用型复合型技能型人才培养规模!加快发展专业学位研究生教育$优化区域布局结构!设立支持地方高等教育专项资金!加大对中西部地区高等教育的支持!实施中西部高等教育振兴计划$新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜!扩大东部高校在中西部地区招生规模$鼓励东部地区高等教育率先发展!加大东部地区高校对西部地区高校对口支援力度$促进高校办出特色$建立高校分类体系!实行分类管理$发挥政策指导和资源配置的作用!引导高校合理定位!克服同质化倾向!形成各自的办学理念和风格!在不同层次不同领域办出特色!争创一流$加快建设一流大学和一流学科$以重点学科建设为基础!继续实施’#$%工程(和优势学科创新平台建设!继续实施’!&&工程(和启动特色重点学科项目$改进管理模式!引入竞争机制!实行绩效评估!进行动态管理$鼓励学校优势学科面向世界!支持参与和设立国际学术合作组织国际科学计划!支持与海内外高水平教育科研机构建立联合研发基地$加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐!培养一批拔尖创新人才!形成一批世界一流学科!产生一批国际领先的原创性成果!为提升我国综合国力贡献力量$第八章继续教育%二十三&加快发展继续教育$继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动!是终身学习体系的重要组成部分$更新继续教育观念!加大投入力度!以加强人力资源能力建设为核心!大力发展非学历继续教育!稳步发展学历继续教育!广泛开展城乡社区教育!加快各类学习型组织建设$倡导全民阅读!推动全民学习$到!!年!努力形成人人皆学处处可学时时能学的学习型社会$%二十四&建立健全继续教育体制机制$成立跨部门继续教育协调机构!统筹指导继续教育发展$行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法$将继续教育纳入各行业各地区总体发展规划$加快继续教育法制建设$健全继续教育激励机制$鼓励个人多种形式接受继续教育!支持用人单位为从业人员提供继续教育$加强继续教育监管和评估$%二十五&构建灵活开放的终身教育体系$大力发展教育培训服务!统筹扩大继续教育资源$鼓励学校科研院所企业等相关组织开展继续教育$加强城乡社区教育机构和网络建设!开发社区教育资源$大力发展现代远程教育!建设以卫星电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台!为学习者提供方便灵活个性化的学习条件$搭建终身学习’立交桥($促进各级各类教育纵向衔接横向沟通!提供多次选择机会!满足个人多样化的学习和发展需要$健全宽进严出的学习制度!办好开放大学!改革和完善高等教育自学考试制度$建立继续教育学分积累与转换制度!实现不同类型学习成果的互认和衔接$第九章民族教育%二十六&重视和支持民族教育事业$加快民族教育事业发展!对于推动少数民族和民族地区经济社会发展!促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展!具有重大而深远的意义$要加强对民族教育工作的领导!全面贯彻党的民族政策!切实解决少数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题$在各级各类学校广泛开展民族团结教育$推进党的民族理论和民族政策国家法律法规进课堂进教材进头脑!引导广大师生牢固树立马克思主义祖国观民族观宗教观!不断夯实各民族大团结的基础!增强中华民族凝聚力$%二十七&全面提高少数民族和民族地区教育发展水平$公共教育资源要向民族地区倾斜$中央财政加大对民族教育支持力度!民族地区各级政府按照事权划分增加投入$促进民族地区各级各类教育协调发展$巩固提高民族地区普及义务教育成果!全面提高教育教学质量$支持边境县和民族自治地方贫困县学校标准化建设!加强民族地区寄宿制学校建设$加快民族地区高中阶段教育发展$支持教育基础薄弱地区改扩建新建一批高中阶段学校$大力发展民族地区职业教育$加大对民族地区中等职业教育的支持力度$积极发展民族地区高等教育$支持民族院校加强学科和人才队伍建设!提高办学质量和管理水平$进一步办好高校民族预科班$加大对人口较少民族教育事业的扶持力度$大力推进双语教学$全面开设汉语文课程!推广国家通用语言文字$尊重和保障少数民族使用本民族语文接受教育的权利$重视加强学前双语教育$国家对双语教学的师资培养培训教学研究教材开发和出版给予支持$加强教育对口支援$认真组织和落实内地省市对民族地区教育支援工作$办好在内地举办的少数民族班%学校&和面向民族地区的职业学校$加大对民族地区师资培养培训力度!提高教师的政治素质和业务素质$国家制定优惠政策!鼓励支持高等学校毕业生到民族地区基层任教$支持民族地区发展现代远程教育!扩大优质教育资源覆盖面$第十章特殊教育%二十八&关心和支持特殊教育$特殊教育是促进残疾人全面发展帮助残疾人更好地融入社会的基本途径$提高残疾学生的综合素质$注重潜能开发和缺陷补偿!培养残疾学生积极面对人