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反对形式主义单元大纲一、形式主义的主要表现1.脱离实际、脱离群众2.好大喜功，不办实事3.不讲实效，不负责任4.表面走程序，实际用公权谋私利5.劳民伤财，追求政绩二、形式主义的根源及其危害1.形式主义的根源2.形式主义的危害三、遏制形式主义的对策1.要加强对党员干部的思想教育2.要进一步完善干部选拔任用制度3.要健全对领导干部的监督机制4.要加快我国政治体制改革步伐5.领导干部要起到带头作用知识点汇总原理和观点K01：形式主义的主要表现包括了：脱离实际、脱离群众；好大喜功，不办实事；不讲效率，不负责任；表面走程序，实际用公权谋私利；劳民伤财，追求政绩KO2：形式主义的根源主要有四个方面：名利思想；慵懒作风；现行管理体制的弊端；群众观念的淡化KO3：形式主义的危害主要有四个方面：妨碍国家大政方针的落实；败坏社会风气；导致官僚主义猖獗；劳民伤财，损失浪费KO4：要遏制形式主义，可以采取以下对策：第一，要加强对党员干部的思想教育；第二，要进一步完善干部选拔任用制度；第三，要健全对领导干部的监督机制；第四，要加快我国政治体制改革步伐；第五，领导干部要起到带头作用正文一、形式主义的主要表现一般来说，形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，它违背了内容决定形式、形式为内容服务，内容与形式相统一的科学原理，把形式的作用夸大到不恰当的地步。在观察事物时，总是从外部来判断事物、认识事物，在处理问题时，则总是追求表面形式，而不管形式体现什么内容，其结果往往是形式与内容脱节，形式决定内容，形式阻碍了实际工作的开展。具体而言，形式主义有下面几点的突出表现：1.脱离实际、脱离群众搞形式主义的人，做官当老爷，全靠文山会海指导工作。无论多么重大的事情，好象只要开了会，发了文件，就可以心安理得，使领导工作停留在一般号召上，缺乏具体指导和检查，就是检查也搞形式主义。有的部门和干部很少下基层调研，工作决策靠揣摸领导意图，热衷于做领导关注、吸引眼球的事，好大喜功；有的同志下基层走马观花、指导工作与实际脱离、联系群众不贴心，调研报告洋洋洒洒，却不解决实际问题。有的干部不善于总结基层的新鲜经验，习惯于按部就班，工作靠人催，汇报靠嘴吹，自我感觉良好，面对新情况、新问题束手无策。2.好大喜功，不办实事搞形式主义的人，习惯于鼓虚劲，讲空话，贪虚功，做表面活。一些领导干部在大会小会上发言、作报告，自以为是，夸夸其谈，空话连篇，言之无物。干一项工作，不从实际出发，不经过严密科学论证，为了让别人知道，非弄出声势、规模不可，有的人把规模、声势造得大而又大，甚至不惜劳民伤财，以显示自己的魄力和能力。有的在领导面前，不报实情、不讲真话，报喜藏忧，讲成绩夸夸其谈，长篇大论，讲问题轻描淡写，避重就轻；有的一味取悦领导，把领导的喜好作为行事的准则；有的部门组织活动出发点是好的，但形式主义的东西太多，虽然轰轰烈烈，但实际效果并不理想。3.不讲实效，不负责任搞形式主义的人喜欢追求热闹的场面，忙于送往迎来，发奖剪彩，不问实际效果。对上级的指示，不认真结合本地区、本单位、本部门情况研究落实的办法，并组织实施。而是先抽象地赞扬一番，然后照本宣科传达，照抄照转，当“收发室”、“传声筒”，对应抓应管的事，满足于会议开过了，报告作过了，文件下发了，该布置的布置了，至于是否落实了则不管不问。有时一个单位在同一个时间段接到多个会议通知，连出席会议的人都安排不过来。有的会议部署工作模式化，会上念材料，会下发材料，会后要材料；有的会议准备不充分，主题不鲜明，要解决的问题不明确；有的把上级的指示当教条，不吃透主要精神，不注重结合本单位实际贯彻执行，而是照本宣科，机械地照搬照套；有的抓工作，片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”，计划措施很周密，却不注重深入实际抓落实。凡此种种，表面热热闹闹、兴师动众，实际效果却不明显。4.表面走程序，实际用公权谋私利以官员选拔中的“程序正义”为例。“符合程序”的任人唯亲，比暗箱操作的任人唯亲更可怕。暗箱操作的任人唯亲，难免心虚气短，因而难免有所顾忌，而“符合程序”的任人唯亲，则显得理直气壮、堂而皇之、无所顾忌。这让我们不得不关注选拔程序是否有改进的余地。5.劳民伤财，追求政绩有的领导干部热衷于搞“短平快”政绩，搞“形象工程”，工作不注重“做事”而注重“做秀”，不是要真正“造福一方”，而是为“造势一时”，给自己留名，替自己立碑，为自己邀官，结果使“一时的政绩”成为“长期的包袱”。有的官员依靠着一些虚假政绩，为自身的升迁创造了有利条件。这种以虚假政绩为铺垫的“大跃进”提拔晋升进路，付出的是劳民伤财的沉重代价，助长的是玩弄手段骗取声誉的官场风气，危害非常严重。二、形式主义的根源及其危害1.形式主义的根源形式主义的产生，有其思想理论基础和社会历史根源，思想理论基础是唯心主义形而上学，社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响，同时也有制度性原因。（1）名利思想功利主义的私心是滋生形式主义的温床。名利的思想导致了个别领导为了个人和单位出名，显示所谓“成绩”，热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”；有的不考虑单位实际和能力，到处出国考察，每天大吃大喝，浪费国家大量财力、物力；有的眼睛长到头顶上，“只要领导满足，不怕群众骂娘”；有的抓工作只顾眼前，不顾长远，以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。（2）慵懒作风惰性引发飘浮思想，只管形式红火，喜欢把功夫下在形式上，只管快，不管效果怎样。有的官员满足于以文件贯彻文件，以会议贯彻会议，只满足上级指示原本传达，该抓的问题没有及时抓，该解决的问题没有很好地解决。（3）现行管理体制的弊端现在我国实行的是市场经济，而在计划经济体制影响下形成的行政管理体制，往往摆脱不了计划影子。有些上级部门不下基层了解实情，一厢情愿地下达这个指标那个任务数，省下到市，市下到县，县下到乡，并要硬性规定，完成任务者奖，完不成任务者罚。一些基层干部为了要政绩、要面子、拿奖金、保乌纱，就兴师动众地搞形式主义。不少地方不切实际地出台了“高指标”后，迫使基层统计进行造假，有的脱离实情热衷于搞各种“升级达标”活动，有的盲目追求经济发展高速度、高指标，还有的指标高得离谱，刚性太强，可操作性太差，迫使干部造假。不少形式主义的东西同上级部门落后的领导方式有关。（4）群众观念淡化形式主义盛行，还有一个原因是一些领导干部的群众观念淡化，脱离实际，不了解群众真正想什么，指导不到点子上去。年初编计划时“拍脑袋”，表决心时“拍胸脯”，年终总结“拍膀子”。下乡检查工作，总是听汇报多，看材料多，到群众中走的少，询问群众少，听喜多，听忧少，被表面现象遮住双眼，这为一些领导“官出数字，数字出官”的虚假政绩创造条件。2.形式主义的危害毛泽东同志曾尖锐地指出：形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西，形式主义害死人。就当前形式主义带来的危害来看，主要有以下几个方面：（1）妨碍国家大政方针的落实形式主义严重破坏党的思想路线，影响国家大政方针政策贯彻落实。我们党的思想路线是解放思想、实事求是。他要求我们党的任何工作都要求真、务实、创新。而形式主义无论是从动机目的、作风手段、行为结果哪一方面看都是与解放思想、实事求是的思想路线相背离的，如不制止，势必败坏党的思想路线。形式主义不注重调查研究，不了解实际情况，心中没数，崇尚空谈，工作中处于盲目状态，必然影响党和国家政令畅通，影响实际工作，导致信息失灵，决策失误。很容易造成对决策的精神领会把握不准，结合实际不紧，工作不深不细，从而使贯彻党的路线方针政策、上级的决策部署停留在会议上、文件上、口头上，失去对工作的指导作用。不管是一个地区还是一个单位，一旦形式主义盛行，就可能使政府的公共管理过程被扭曲，决策、执行行为带上了浓重的功利色彩，普通民众的意愿、呼声被忽略，法制被冷落，其结果会直接影响一个地方经济社会的健康发展，影响一个单位事业的兴旺，甚至会让老百姓遭殃。（2）败坏社会风气形式主义蔓延，势必助长不说真话，弄虚作假之风，助长思想懒惰，巧于应付上级的不良倾向，助长干部弄虚作假行为和浮夸之风，影响干群关系，影响部分干部健康成长。领导干部只要沾染上了形式主义的恶习，就必然会把党的宗旨抛于脑后；就必然会助长“官欲”的强化，贪欲的膨胀，运用投机取巧的种种手段去捞取政治资本和经济利益；就必然助长党内和社会上的个人主义、利己主义思想，欺上瞒下，弄虚作假、不讲效率等不良风气的蔓延，从而败坏党风、毒害社会风气，滋生腐败。（3）导致官僚主义猖獗形式主义和官僚主义共同生长，互为支撑。形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。官僚主义不深入基层，不搞调查研究。布置工作拉架子造声势；争成绩和荣誉，在工作中大搞形式主义之风，远离实事求是的工作作风；一切工作讲套路，拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作，贻误事业，对党的事业造成损失。（4）劳民伤财，损失浪费形式主义重形式而轻内容，重轰动而轻实效，务虚多而务实少。其后果必然是人力、物力、财力上的高投入，而实际效益上的低产出，甚至不产出。有的甚至是造成遗祸子孙后代的灾难。所以形式主义最终结果必定劳民伤财，误党误国害民。形式主义不仅损耗着大量的行政资源及财力、物力，使行政力量疲软、行政成本坚挺，还消耗着国家公务员及民众的大量精力，同时也消磨着人们的斗志，销蚀着人们的才智。三、遏制形式主义的对策形式主义的要害在于不能用马克思主义的立场、观点和方法对待工作，对待事业，振振有词，不干实事，脱离实际，脱离群众。这种极坏作风已经给我们党和人民的事业造成很大的危害，它使党和国家为人民谋利益的一些好决议、好指示、好政策、好制度落实不到基层和群众之中，以至影响改革开放和经济建设的一些问题长期得不到解决，严重损害我们党和政府在群众中的威信，它败坏我们党的优良传统和作风，给国家、集体和群众的利益造成严重的损失。因此，营造官场良好的风气，必须坚决遏制形式主义。1.要加强对党员干部的思想教育反对形式主义，最根本的是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是，形式主义与实事求是是背道而驰的。我们一定要把实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线统一起来，把实事求是的精神内核和外在要求注入和贯彻到群众路线教育实践活动的全过程，不能把教育实践活动变为另一种“形式主义”。思想教育可以使广大党员干部深刻认识坚持求真务实的极端重要性，进一步提高他们抵制形式主义的自觉性和主动性，是克服形式主义顽症的治本之策。因此，对党员干部尤其是领导干部，一定要深入开展全心全意为人民服务宗旨教育和实事求是思想路线教育，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治责任感和历史使命感；牢固树立马克思主义的群众观点，铭记全心全意为人民服务宗旨，摆正同人民群众的关系，端正对人民群众的态度；牢固树立一切从实际出发的观点，从根本上端正工作指导思想，形成深入实际、调查研究之风，把高涨的工作热情与客观的实际情况结合起来；牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和科学把握发展与政绩之间的辩证关系。只有思想教育得到进一步加强，才能促使广大党员干部把求真务实的精神贯彻到各项工作之中，不断增强对形式主义的辨别能力，进而根除形式主义滋生的思想基础。2.要进一步完善干部选拔任用制度依照制度准确选拔使用干部，是激励干部做到求真务实、克服形式主义的关键之所在。因此，必须尽快建立健全一整套科学严密、操作性强的考察干部的标准和方法；必须按照德才兼备原则和干部的工作实绩及作风选拔使用干部；必须努力扩大干部人事工作中的民主，不断改进干部考察方法，增加考察工作的透明度。在此基础上，还要进一步推进民主推荐、组织考察和讨论决定等各个环节的科学化、规范化、程序化。只有使干部的工作成绩及作风得到全面、客观、公正的评价，使德才兼备的用人原则得到切实遵循，使干部选拔任用工作中的民主化进程得以向前推进，才能更好地营造求真务实的良好氛围，让重实干、抓落实的工作作风在干部队伍中蔚然成风，使形式主义作风没有立足之地。3.要健全对领导干部的监督机制形式主义的滋生和蔓延，与领导干部的不