55-政府总部商务及经济发展局(通讯及科技科)

總目55－政府總部：商務及經濟發展局(通訊及科技科)管制人員：商務及經濟發展局常任秘書長(通訊及科技)會交代本總目下的開支。二Ｏ一一至一二年度預算..................................................................3.109億元二Ｏ一一至一二年度的編制上限(按薪級中點估計的年薪值)相等於由二Ｏ一一年三月三十一日預算設有的92個非首長級職位，增至二Ｏ一二年三月三十一日的95個，增幅為3個。.........................................................................3,810萬元此外，預算於二Ｏ一一年三月三十一日及二Ｏ一二年三月三十一日設有5個首長級職位。承擔額結餘....................................................................................4.884億元管制人員報告綱領綱領(1)廣播及創意產業綱領(2)電訊這些綱領納入政策範圍17：資訊科技及廣播(商務及經濟發展局局長)。詳情綱領(1)：廣播及創意產業2009-10(實際)2010-11(原來預算)2010-11(修訂)2011-12(預算)財政撥款(百萬元)195.7#268.3232.8293.5(-13.2%)(+26.1%)(或較2010-11原來預算增加9.4%)#為方便比較，二ＯＯ九至一Ｏ年度數字包括用於數碼娛樂、設計及統籌電影服務方面的撥款。該等撥款於二ＯＯ九年六月一日前分別列入總目47－政府總部：政府資訊科技總監辦公室、總目155－政府總部：創新科技署及總目180－影視及娛樂事務管理處項下，但於二ＯＯ九年六月一日後則撥歸總目55項下，用以成立「創意香港」辦公室(「創意香港」)。宗旨2宗旨是促進廣播及創意產業發展，並提升香港作為廣播中心及創意之都的地位。簡介3通訊及科技科在此綱領下的主要職責，是為廣播、管制淫褻和不雅物品、電影檢查等事務制訂政策，並促進廣播及創意產業發展。其轄下的「創意香港」於二ＯＯ九年六月成立，是政府為推動創意產業發展而設的一站式專責中心。4衡量服務表現的主要準則，是通訊及科技科在推行各項政策措施方面能否達到政策目標和取得進展，以及各執行部門能否有效率及具成本效益地完成各綱領下的工作。5二Ｏ一Ｏ至一一年度內，通訊及科技科：•繼續督導本港推行數碼地面電視廣播的工作；•完成督導為了在本港推行廣播類流動電視服務而進行的頻譜競投工作；•公布《香港電台約章》，並為香港電台成立顧問委員會，以助該台履行公共廣播機構的使命；•完成督導2個本地免費電視節目服務牌照的中期檢討工作；•督導3宗本地免費電視節目服務牌照申請的審議工作；•督導2個聲音廣播牌照的中期檢討工作；•督導為提供數碼聲音廣播服務而提交的3宗聲音廣播牌照申請的審批工作；•繼續鞏固香港作為區內具創意與創新精神城市的地位，並推動香港成為亞洲創意之都；•繼續透過「創意香港」管理各項資助計劃，包括「創意智優計劃」、「設計智優計劃」、「電影發展基金」及「電影貸款保證基金」，為有助本港創意產業發展的項目及中低成本的電影製作提供資助；•推動本港電影業發展，包括在「電影發展基金」計劃的檢討工作完成後，落實有關的改善措施，令計劃更能配合本港電影業的需要，並繼續為電影製作(特別是在本港拍攝外景的工作)提供支援服務；321總目55－政府總部：商務及經濟發展局(通訊及科技科)•與香港設計中心緊密合作，推動各界善用設計，以助本港產業增值；•為擬作創意產業地標的前荷李活道已婚警察宿舍舊址的活化計劃，與發展局合作甄選日後的營運者；以及•參與中國2010年上海世博會城市最佳實踐區展覽，並在世博會舉行期間與創意產業界合作舉辦一連串活動，藉此在內地推廣本港的創意產業。目標200920102011目標(實際)(實際)(計劃)根據《娛樂特別效果條例》(第560章)發出「特別效果物料燃放許可證」分別在3個、6個及14個工作天內處理簡單個案、一般個案及複雜個案(%).............100100100100根據《娛樂特別效果條例》在1個工作天內發出「運送許可證」(%).........................100100100100在4個工作天內答覆有關外景拍攝場地的查詢(%)....................100100100100指標200920102011(實際)(實際)(預算)創意智優計劃接獲和已處理的申請................................36§6268獲資助和受監察的項目.............................7§3445設計智優計劃接獲和已處理的申請................................142101123獲資助和受監察的項目.............................181138156電影發展基金接獲和已處理的電影製作融資申請...............81212接獲和已處理的其他電影相關項目資助申請.....302525獲融資和受監察的電影製作項目..................161919獲資助和受監察的其他電影相關項目.............323535電影貸款保證基金接獲和已處理的申請................................001獲貸款保證和受監察的項目........................112§「創意智優計劃」於二ＯＯ九年六月一日「創意香港」成立時推出。因此，二ＯＯ九年的有關數字為該年六月至十二月的7個月內所處理申請及項目的數目。二Ｏ一一至一二年度需要特別留意的事項6二Ｏ一一至一二年度內，主要工作包括：•督導推行廣播類流動電視服務的工作；•督導數碼聲音廣播的啓播工作；•繼續督導香港電台為履行公共廣播機構的使命而推行的發展計劃；•研究進行檢討《淫褻及不雅物品管制條例》(第390章)的進一步工作；•繼續提升香港作為區內具創意和創新精神城市的地位，並推動香港成為亞洲創意之都；•諮詢香港電影發展局的意見，繼續推動本港電影業的發展；•繼續管理「創意香港」轄下各項資助計劃；•繼續鼓勵各界更廣泛採用設計，為本港的商品及服務增值；以及•就擬作創意地標的前荷李活道已婚警察宿舍舊址的活化計劃，繼續與發展局和獲選的營運者合作推展計劃。322總目55－政府總部：商務及經濟發展局(通訊及科技科)綱領(2)：電訊2009-10(實際)2010-11(原來預算)2010-11(修訂)2011-12(預算)財政撥款(百萬元)22.723.116.617.4(-28.1%)(+4.8%)(或較2010-11原來預算減少24.7%)宗旨7宗旨是促進電訊業的發展，以及提升香港作為電訊樞紐的地位。簡介8通訊及科技科在此綱領下的主要職責，是制訂電訊政策和有關計劃，以促進有效競爭、增加消費者選擇和鼓勵投資，其中包括建立具競爭力、先進及高頻寬的基礎設施，讓消費者可透過有線或無線方式獲取服務。此舉可鞏固香港作為世界一流電訊中心的地位。9二Ｏ一Ｏ至一一年度內，通訊及科技科：•就廣播事務管理局和電訊管理局局長的職能合併為電訊及廣播業單一規管機構「通訊事務管理局」一事，向立法會提交《通訊事務管理局條例草案》；•就電訊服務推行業界自我規管計劃，以保障消費者權益；•利便營辦商在本港推出高速流動寬頻服務；•監察過渡至固定與流動通訊匯流新規管架構的情況；•檢討電話號碼查詢服務的規管制度，並撤銷對營辦商必須提供白頁電話簿的規定；•籌備850兆赫、900兆赫和2吉赫頻帶內用作提供公共流動通訊服務的頻譜的競投工作；•安排就檢討本地固定／移動傳送者牌照持有人與對外服務營辦商互連的本地接駁費一事諮詢公眾；•安排就以行政方法指配的頻譜徵收頻譜使用費一事諮詢公眾；•完成有關在本港推行頻譜交易可行性的顧問研究；以及•檢討「解決顧客投訴試驗計劃」，並安排就長期及持續推行此計劃一事諮詢公眾；二Ｏ一一至一二年度需要特別留意的事項10二Ｏ一一至一二年度內，主要工作包括：•跟進《通訊事務管理局條例草案》的制訂工作，以成立通訊事務管理局和通訊事務管理局辦公室；•監察有關電訊服務業界自我規管計劃的成效，以保障消費者權益；•利便營辦商在本港推出高速流動寬頻服務，並致力回應營辦商對用作提供公共流動通訊服務的無線電頻譜的需求；•監察過渡至固定與流動通訊匯流新規管架構的情況；•就850兆赫、900兆赫和2吉赫頻帶內以競投方式發放的頻譜所提供的公共流動通訊服務，跟進有關的發牌事宜和服務開展情況；•跟進本地接駁費的檢討工作、就以行政方法指配的頻譜徵收頻譜使用費的建議及推行頻譜交易的研究工作；•跟進「解決顧客投訴計劃」的公眾諮詢工作；•推行有利更容易和更快捷地在本港鋪設新海底電纜的程序；以及•研究下一代網絡發展對電訊服務規管制度的影響。323總目55－政府總部：商務及經濟發展局(通訊及科技科)財政撥款分析2009-10(實際)(百萬元)2010-11(原來預算)(百萬元)2010-11(修訂)(百萬元)2011-12(預算)(百萬元)綱領(1)廣播及創意產業..................195.7#268.3232.8293.5(2)電訊................................22.723.116.617.4————————————————————————————————218.4#291.4249.4310.9(-14.4%)(+24.7%)(或較2010-11原來預算增加6.7%)#為方便比較，上述二ＯＯ九至一Ｏ年度的數字包括用於數碼娛樂、設計及電影統籌服務方面的撥款。該等撥款於二ＯＯ九年六月一日前分別列入總目47－政府總部：政府資訊科技總監辦公室、總目155－政府總部：創新科技署及總目180－影視及娛樂事務管理處項下，但於二ＯＯ九年六月一日後則撥歸總目55項下，用以成立「創意香港」。財政撥款及人手編制分析綱領(1)二Ｏ一一至一二年度的撥款較二Ｏ一Ｏ至一一年度的修訂預算增加6,070萬元(26.1%)，主要由於二Ｏ一一至一二年度的一般非經常開支項目所需現金流量增加及增設3個職位。綱領(2)二Ｏ一一至一二年度的撥款較二Ｏ一Ｏ至一一年度的修訂預算增加80萬元(4.8%)，主要由於給予電訊(競爭條文)上訴委員會的撥款增加。324總目55－政府總部：商務及經濟發展局(通訊及科技科)030609012052521009791各綱領的撥款分配情況(二Ｏ一一至一二年度)各綱領的員工人數(截至二Ｏ一二年三月三十一日止)編制的變動(截至三月三十一日止)綱領1(85)綱領2(15)綱領2(5.6%)綱領1(94.4%)年度二ＯＯ八二Ｏ一二修訂預算預算職位數目二ＯＯ九實際預算二Ｏ一一二Ｏ一Ｏ325總目55－政府總部：商務及經濟發展局(通訊及科技科)分目(編號)2009-10實際開支2010-11核准預算2010-11修訂預算2011-12預算————————————————————————————$’000$’000$’000$’000經營帳目經常開支000運作開支..........................99,990#119,035110,925122,947————————————————————————————經常開支總額.............99,990#119,035110,925122,947————————————————————————————非經常開支700一般非經常開支.................94,894#172,386138,448187,943————————————————————————————非經常開支總額..........94,894#172,386138,448187,943————————————————————————————經營帳目總額.............1