土地复垦方案编制规程(井工煤矿)

ICS××.××P××备案号：J×××－×××中华人民共和国国土资源行业标准TDTD/T××××.3-2010土地复垦方案编制规程—井工煤矿RegulationonCompilingLandReclamationPlan-UndergroundCoalmine(征求意见稿)××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布TD/T××××.3-2010I目次1.范围..........................................................................................................................................12.规范性引用文件......................................................................................................................13.基本术语和定义......................................................................................................................14.总则..........................................................................................................................................35.土地复垦方案编制程序..........................................................................................................36.土地复垦方案编制内容..........................................................................................................36.1前言..........................................................................................................................................36.2编制总则..................................................................................................................................36.3项目概况..................................................................................................................................36.4土地复垦方向可行性分析......................................................................................................36.5土地复垦标准与措施..............................................................................................................56.6土地复垦工程设计及工程量测算..........................................................................................56.7土地复垦服务年限与工作计划安排......................................................................................66.8土地复垦投资估(概)算...........................................................................................................76.9土地复垦效益分析..................................................................................................................76.10保障措施................................................................................................................................77.土地复垦方案编制成果..........................................................................................................7附录A（资料性附录）井工煤矿开采土地损毁预测方法.....................................................8附录B（资料性附录）采煤沉陷土地损毁程度分级参考标准...........................................12前言为贯彻落实国务院《土地复垦条例》（2010）、国土资源部等七部委联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发[2006]225号）和国土资源部下发的《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》（国土资发[2007]81号）的精神，进一步规范和指导土地复垦方案编制，促进土地复垦工作快速健康发展，特制定本规程。TD/T××××《土地复垦方案编制规程》共分为七个部分：——TD/T××××.1－2010土地复垦方案编制规程—通则——TD/T××××.2－2010土地复垦方案编制规程—露天煤矿——TD/T××××.3－2010土地复垦方案编制规程—井工煤矿——TD/T××××.4－2010土地复垦方案编制规程—金属矿——TD/T××××.5－2010土地复垦方案编制规程—石油天然气（含煤层气）项目——TD/T××××.6－2010土地复垦方案编制规程—建设项目——TD/T××××.7－2010土地复垦方案编制规程—铀矿山本部分为TD/T××××.3－2010土地复垦方案编制规程—井工煤矿部分。本部分由国土资源部提出并负责解释。本部分由国土资源部归口管理。本部分主要起草单位：国土资源部耕地保护司、国土资源部土地整理中心、煤炭科学研究总院唐山研究院、中国地质大学（北京）、北京矿冶研究总院、中国农业大学、沈阳农业大学、中国核工业集团公司矿冶部。本部分主要起草人：本部分主要参加人员：TD/T××××.3-20101土地复垦方案编制规程－井工煤矿1.范围TD/T××××的本部分规定了井工煤矿损毁土地复垦方案编制的一般原则、内容、方法和要求。2.规范性引用文件除TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》部分涉及的规范性引用文件外，下列文件中的条款通过引用而成为本部分的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB/T15663.3-2008煤矿科技术语地下开采GB/T15663.7-2008煤矿科技术语开采沉陷与特殊采煤GB50215-2005煤炭工业矿井设计规范建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（2000年5月）3.基本术语和定义除TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》部分涉及的术语外，下列术语和定义适用于本部分。3.1煤矿井工开采通过挖掘井巷开采地下煤炭的采煤方式。3.2矿井设计生产能力设计中规定的矿井在单位时间（年或日）内采出的煤炭数量。3.3矿井服务年限按矿井可采储量、设计生产能力，并考虑储量备用系数计算出的矿井开采年限。3.4井田煤田内划归一个矿井开采的部分。3.5采区TD/T××××.3-20102阶段或开采水平内沿走向划分为具有独立生产系统的开采块段。近水平煤层采区称盘区，倾斜长壁分带开采的采区称带区。3.6采空区采煤后所废弃的空间。3.7采煤工作面进行采煤作业的场所。3.8采煤方法采煤工艺与回采巷道布置及其在时间、空间上的相互配合。3.9开采沉陷地下煤炭采出后，上覆岩层移动和变形的过程。3.10塌陷区地下煤炭采出后，在地表形成的移动和变形区。3.11地表移动参数反映地表移动与变形特征、程度的参数和角值。3.12地表移动和变形一般指在采煤影响下地表产生的下沉、倾斜、曲率、水平移动和水平变形。3.13地表移动持续时间包括初始期、活跃期和衰退期三部分。地表下沉速度大于50mm/月（1.7mm/d）（煤层倾角小于45o），或大于30mm/月（煤层倾角大于45o）的时间称为活跃期；从地表移动期开始到活跃期开始的阶段成为初始期；从活跃期结束到移动期结束的阶段成为衰退期。3.14基本稳沉时间一般是指地表移动持续时间的初始期和活跃期。3.15煤柱煤矿开采中为某一目的而在其下方按照一定规则和方法设计保留不采或暂时不采的煤层和岩层块段。3.16抬田通过垫高土地的方式，达到提高土地标高、增加潜水位埋深、适应耕种目的的工程技术方法。3.17精养TD/T××××.3-20103一种精心的、高密度、集约化的养殖方式，主要体现在管理和效益上，它对养殖场地基本配置要求比较高，一般产量比较高，具有投资大、成本高、利润高等特点。3.18粗放养殖完全利用天然饵料生物，不投入或极少投入饲料和肥料进行水产养殖的方式。4.总则4.1参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》4.1-4.5内容执行。4.2井工煤矿开采沉陷引起的土地损毁具有缓慢、连续、量大、重复、易垦等特点，塌陷区复垦应合理规划、统筹安排、因地制宜、及时复垦。5.土地复垦方案编制程序参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》5.1-5.4内容执行。6.土地复垦方案编制内容井工煤矿土地复垦方案报告书应包含以下内容，具体编制格式参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程—通则》附录A；土地复垦方案报告表编制参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程—通则》附录B。6.1前言参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.1内容执行。6.2编制总则参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.2内容执行。6.3项目概况参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.3.1-6.3.4内容执行。6.4土地复垦方向可行性分析6.4.1土地损毁分析与预测6.4.1.1已损毁土地现状参照TD/T××××.1-2010《土地复垦方案编制规程－通则》6.4.1.1内容执行。明确项目区内已损毁土地的损毁类型、范围、面积及损毁程度等。分析已损毁土地被重复损毁的可能性。说明已损毁土地已复垦情况，包括复垦面积、范围、复垦方向及复垦效果等。TD/T××××.3-201046.4.1.2土地损毁环节与时序参考TD/T××××.1-2010《土地复